信訪工作情況彙報總結

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信訪工作情況彙報總結
信訪工作情況彙報總結

信訪工作情況彙報總結

今年來,信訪局按照市信訪工作的總體要求,在區工委、管委會的正確領導和全區各級各部門的共同努力下,重點圍繞解決羣衆實際問題,狠抓工作落實,實行督查責任制,完善長效機制而開展工作,爲構建和諧穩定的社會環境,實現我區經濟跨越式發展提供了重要保障。

一、基本情況

截止到4月30日,我區共接待來訪羣衆147批1602人次,其中進京2批2人次,到市31批577人次,到區114批1023人次。辦理國家信訪局交辦件1件,省信訪局交辦件1件,市聯席會議交辦件8件。各級各部門依法做好信訪工作和羣衆依法信訪反映問題意識明顯增強,信訪渠道進一步拓寬,依法信訪工作進展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規範,與去年同期相比,信訪秩序明顯好轉。

二、反映的主要問題

目前,羣衆來訪呈現“一增兩減”的特點,即個訪數量增多,集訪、來信減少。情況表明,大量的不穩定因素被化解於萌芽,制止於初動狀態。這一趨勢是我區努力暢通信訪渠道,加強基層基礎工作的必然結果。

近4個月多月來,羣衆信訪反映的主要問題有:

(1)三農問題。主要集中在土地徵用、村級財務管理、村組幹部經濟問題、農村低保、困難救助、回村民工要土地耕種等方面。

(2)涉法涉訴問題。主要反映法院判決不公、執行不力等問題。

(3)幹部作風問題。主要反映基層幹部用權謀私、違規建房、財務不公開等問題。

(4)城建拆遷問題。主要反映拆遷補償標準不合理等問題。

(5)其他問題。如原民辦教師、退伍軍人安置、醫患糾紛、交通事故賠償、市場管理等。

三、工作開展情況

(一)加強領導,爲信訪工作創新發展提供堅強的組織保障

全區各級各部門主要領導基本擔負起了信訪工作主要責任人的責任,對信訪工作親自抓、負總責,對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領導具體負責,加強了對信訪工作的直接領導,及時安排部署、組織實施,牽頭協調解決信訪工作難題和突出問題;其他領導班子成員能夠堅持“一崗雙責”地抓好分管範圍內的信訪工作,形成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的信訪工作領導責任體系。

(二)認真排查矛盾糾紛,從源頭上化解不和諧因素

我們堅持把工作重點從事後處理轉移到事前排查化解上來,堅持經常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合,截止目前,共集中組織排查4次,重點排查9次,排查出各類矛盾糾紛79起,特別是全國、全省、全市會議期間、越戰三十年等敏感時期的排查化解工作,我們積極採取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施,充分發揮人民調解、行政調解和司法調解的作用,切實解決羣衆的合理訴求,真正做到了發現得早、化解得了、控制得住、處理得好。對羣衆反映強烈的熱點、難點問題,認真查找原因,嚴格落實責任,明確負責領導、責任單位和責任人員,限期妥善解決,工作開展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出鄉,難事不出區,爲羣衆解決實際問題。

(三)健全信訪工作制度,提高信訪事項辦結效率

我們堅持執行黨政領導幹部閱批羣衆來信、定期接待羣衆來訪等制度,目前,主要領導閱批件有14件,領導接訪7次,羣衆滿意度明顯提高。大力推行責任督辦、帶案下訪、按時回訪等制度,我們已經對信訪案件督辦5次、下訪19次,回訪4次。對所有重點信訪案件,以案件性質、信訪人所在地等爲主要依據,明確責任領導、責任部門和責任人,規定辦結時限,確保信訪案件按質、按時辦結;堅持實行領導包案督辦制,對所有排查出的信訪問題,一律由分管領導包案督辦,各責任領導主動深入實地接待羣衆或現場辦公;認真開展聯合接訪、集中整治和專項督查等工作,全區各級各部門共開展聯合接訪11次,集中整治2次,專項督查1次,重點解決好羣衆反映強烈的拆遷還建、計生併發症、農村財務等信訪突出問題,真正使羣衆反映的問題件件有着落、事事有迴音。在解決信訪問題的過程中,我們堅持嚴格依法按政策辦事,對法律和政策有明確規定,而且能夠解決的,限期解決。對暫時不具備解決條件的,要求列出辦理時間表。尤其對羣體性*件,我們本着“宜散不宜聚、宜解不宜結、疏導不誤導、淡化不激化”的原則,努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態不失控,積極督促責任單位解決問題。

(四)落實信訪工作責任,解決信訪突出問題

妥善解決信訪突出問題、切實維護社會穩定,是當前信訪工作最重的任務和最大的難題。近年來的實踐經驗表明,責任落實不落實、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關鍵。我們按照“抓信訪、保穩定、促發展、建和諧”的要求,堅持“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”,“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的信訪工作原則,切實落實領導五包責任制(包掌握情況、包穩控管理、包教育轉化、包依法處理、包解決困難),有18件領導包案件正在積極辦理中。今年,我們正在積極開展“信訪積案化解年”專項治理工作,鞏固信訪工作成果,把問題妥善處理在本地區本部門、解決在基層,信訪積案化解工作進展順利,已解決了康王鄉羊角山村周百川要求落實徵地補償等3個積案,目前正在着力解決徵地拆遷、環境保護、水庫移民、幹部作風、勞動保障、涉法涉訴、村級財務、土地徵用和承包、城市拆遷等方面羣衆反映強烈的問題,加緊辦理責任落實,爭取有效的杜絕大規模集訪、串防以及赴省進京非正常訪問題。

(五)加強長效機制建設,提高信訪工作整體合力

我們正在着眼於推動大信訪工作格局的形成,增強工作的整體合力。一是建立健全信息分析機制。健全和完善區、鄉、村三級信息報送網絡,確保信息傳遞渠道暢通,及時、準確、全面、有效地報送信訪信息,特別是涉及可能引發大規模集體上訪和羣衆性事件的苗頭性、傾向性問題,按規定及時報告並超前做好工作;二是建立健全綜合協調機制。充分發揮各級黨委、政府的主導作用,充分發揮信訪聯席會議和信訪部門的綜合協調作用,充分發揮各相關部門的職能作用,進一步健全上下聯動、左右協調、運轉高效、綜合整治的工作機制。進一步整合社會管理資源,形成做好信訪工作的強大合力;三是綜合開發利用信訪信息資源,進一步提高分析研判水平,增強工作的預見性和針對性,牢牢把握工作主動權;四是建立健全督查工作機制。切實加強對信訪工作的督促檢查和工作指導,把督查督辦工作貫穿於轉辦交辦、責任落實、問題解決、結案反饋的全過程。

(六)加強幹部隊伍建設,提高信訪工作能力

我們堅持把思想政治建設擺在首位,着力提高信訪幹部隊伍的業務能力,工作水平,努力建設一支高素質、“複合型”的信訪隊伍,按照幹部素質由“專門型”向複合型轉變的要求,加強業務學習培訓,使廣大信訪幹部熟悉

和掌握黨的方針政策、國家的法律法規,掌握辦理信訪事項、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關心信訪幹部,充分調動廣大信訪幹部的積極性、主動性和創造性,解決信訪幹部的實際問題,努力建設信訪戰線上一流的班子、一流的隊伍、一流的作風、一流的工作、一流的業績,成就一番事業。

四、存在的問題和困難

一是個別部門單位的領導對信訪工作的認識仍不到位,不重視信訪工作,缺乏積極性,導致信訪工作敷衍應付,信訪問題不能及時有效解決,導致矛盾激化,形成越級訪和異常訪。有的單位對快速處理機制工作不重視,推諉扯皮,導致羣衆多次來電來訪,影響政府形象。

二是個別部門單位不重視初信初訪,對區以上交辦件落實不力,只重視進京、赴省、到市越級訪,而且只注重勸返工作,不想辦法採取措施從根本上解決問題,致使重複越級訪發生,給我區造成了很不好的影響。

三是個別單位對羣衆提出的信訪問題,不按照《信訪條例》要求辦理,不及時答覆上訪羣衆,造成羣衆重複上訪。

四是部分上訪羣衆違反《信訪條例》規定,不到指定信訪接待場所走訪,有的甚至採取圍堵黨政機關、攔堵道路等非法手段上訪,干擾正常工作秩序和社會秩序。

五是上級信訪部門對一些人在我區但不屬我區管理單位發生的信訪問題,按照“屬地管理”的原則,要求區裏做穩定工作,工作難度非常大,而且治標不治本,無法從根源解決問題。

七是區信訪局現有機構和編制設置對完成信訪工作有較大難度。上級信訪機關要求信訪局內設辦公室、接待室、辦信室、督查督辦室等科室,班子要求健全,信訪局現有構成不適應目前信訪工作形勢,很難理順羣衆來訪接待、來信受理、市聯席辦交辦件的處理、人民建議徵集、信息和調研徵集等工作。

五、下一步工作打算

2019年全市信訪工作目標考覈辦法內容有有了較大變化,考覈標準較以往更加細化。提出了“兩規範”,即依法規範各級黨政機關處理信訪問題和羣衆反映問題的行爲、“兩暢通”,即暢通解決問題和羣衆反映問題的渠道、“三就地”即就地排查、就地解決、就地穩定的工作原則。按照市信訪局工作要求,結合我區的實際情況,今後一段時期的信訪工作着重抓好以下幾方面:

(一)繼續宣傳《信訪條例》,加強培訓工作,強化依法信訪。主要包括兩個方面,一是通過對工作人員進行思想教育和業務培訓,提高工作人員的政治素質、業務水平和工作能力。加強各部門依法處理信訪問題的意識,爲民服務的意識,增強信訪幹部處理突發問題和疑難信訪問題的能力,增強應對複雜局面的能力。二是通過對羣衆的宣傳教育,引導羣衆依法有序的反映信訪問題,維護信訪秩序。將信訪工作進一步引入規範化、法制化。

(二)進一步建立健全各項信訪制度。一是對新《信訪條例》實施後,對不適應新規定的制度逐步進行調整,完善受理、辦理信訪事項的程序,及時調整和改進工作方式和方法,形成與新《信訪條例》相適應的工作運行機制,使之更好的服務於信訪工作。

信訪工作情況彙報總結

信訪工作是黨和政府聯繫羣衆的橋樑和紐帶,做好信訪工作對於保持黨的先進性、鞏固黨的執政基礎、落實科學發展觀具有十分重要的作用。也是貫徹落實黨的xx大及xx屆四中全會精神,增進羣衆對黨和政府的信任、促進經濟發展和社會全面進步、創造穩定和諧的社會環境具有重要的意義。

一、加強領導,把信訪工作納入重要工作議程

信訪工作是一個單位維護穩定的基礎,我局嚴格按照《信訪條例》和相關文件精神,在縣委、縣政府的領導和縣信訪和羣衆工作局具體業務的指導下,堅持統一思想、建立領導班子、明確目標、實行“問責制”,把信訪工作納入全局重要工作的議事日程來抓。

(一)、成立領導小組。局領導班子堅持“以人爲本”的理念,成立了以局黨組書記、局長爲組長的信訪工作領導小組,支部副書記爲副組長,局各股室負責人爲成員,局辦公室主任具體負責,形成了高效、協調的工作運行機制。

(二)、完善領導信訪接待日。領導班子成員都安排了信訪接待日,在接待日製度的同時還堅持信訪工作隨到隨接待的特別制度,要求局所有工作人員遇到信訪事件隨時彙報,實行“首問責任制”。

(三)、信訪透明制度。做到了規章制度上牆,接待人員上牆,爲信訪接待創造良好的工作環境。

(四)、嚴格信訪投訴責任制。信訪接待、投訴受理實行責任制,嚴格值班制度,保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗。設立“外來企業信訪投訴(諮詢)接待室”,開通“外來企業投訴(諮詢)熱線電話63382378”,切實架起與外來客商溝通的橋樑。

二、強化措施,把信訪工作提高到一個新水平

信訪工作是一項十分艱鉅複雜的工作。牢固樹立“羣衆利益無小事”的觀念,熱情接待,認真辦理,及時反饋,做到了“件件有着落,事事有迴音”,信訪工作質量明顯提升。

(一)、做好接待、受理工作。首先在思想上糾正“好人不信訪,信訪無好人;好事不信訪,信訪無好事”的錯誤認識,持之以恆地開展“開門接訪”;二是在行爲上確定“六心”要求。即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,瞭解情況要細心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。三是對待來訪者做到“三個一”,一句問候、一張凳子、一杯茶,使來訪者有賓至如歸的感覺。

(二)、圍繞“抓早、抓小、抓苗頭”原則。結合每月局外企服務辦公室收集招商引資企業生產數據之機,廣泛蒐集外來企業信息,排查摸底,超前預測,防患於未然。認真辦理信訪、投訴案件。一是做好接待、受理記錄;二是領導及時閱批來信來訪,做到一般性信訪由分管領導批轉辦理,重要信訪事項由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。

今年7月20日,接平環督改[2019]58號通知書,要求我局牽頭查覈落實江口鎮建設街居民周孟復反映龍潭溪加油站油氣擾民。接件後,立即與相關單位經商委、環保局、建設局、江口鎮,及時與投訴方周孟復和業主縣機電油料公司法人代表李紹軍取得聯繫,落實協商整改方案,在一天內解決了該投訴,避免了矛盾的激化,使雙方都滿意。

(三)、嚴格落實信訪首辦責任制,及時處理企業投訴。對外來企業反映的問題,第一時間調查、第一時間處理,力爭做到案了事了。全年處理了1件縣油料公司職工到局反映要求企業統一解決基本醫療保險的問題,局領導高度重視,立即督促企業法人代表召開職工大會,局長親自邀請縣勞動局的同志到會議上進行宣傳講解相關醫療保險政策,及時解決了40多名下崗職工醫療保險的問題。

(四)、強化信訪投訴跟蹤回訪。先後抽派了10人次定期到外來企業瞭解信訪案件落實情況,千方百計減少信訪投訴重複回訪次數,進一步搞好外來企業管理和服務。

(五)、切實加強信訪基礎工作。主動深入20多戶外來企業調查走訪,聽取外來企業的意見和呼聲,爲外來企業排憂解難,協同有關部門解決了“旭城商品混凝土公司”在生產經營中遇到的一部分問題。

一年來,我局未有集訪和到縣、市、去省、赴京上訪事件發生,確保了一方的穩定。

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