信訪工作情況彙報範例

近年來，我x的信訪工作，在x和省委、省政府的領導下，認真貫徹《中共中央、國務院關於進一步加強新時期信訪工作的意見》、國務院《信訪條例》和《x訪規定》，嚴格落實全國、全省信訪工作會議精神，緊緊圍繞改革、發展、穩定的大局，進一步完善信訪工作機制，落實信訪責任，暢通信訪渠道，規範信訪行爲，圓滿完成了信訪工作的各項任務，取得明顯成效，受到了省聯席會議的充分肯定。

一、基本情況

年初以來，機關直接受理人民羣衆來信來訪x批、x人次，同比下降5.3%和5.6%。其中來人訪x件、x人次，同比下降4.8%和3.8%。反映其它x件x人次、分別佔總量的13.5%和5.3%。(受理電子郵箱22件、信訪電話363件次)。按照x和省聯席會議開展矛盾糾紛排查化解工作的要求，全省共排查出x信訪突出矛盾糾紛 件，化解 件，佔 %。其中x問題 件、結案 件;x問題 件、結案 件;x爭議問題 件、結案 件;x問題 件、結案 件;目前，x矛盾糾紛仍比較突出，羣衆反映x爭議仍然是x矛盾糾紛的主體，今年1-5月這三項共佔信訪總量的97.6%。

二、完成工作情況

按照《x信訪調研方案》要求，現就我省x系統貫徹落實部x信訪工作會議精神及調研提綱所列問題彙報如下：

(一)高度重視，信訪工作組織領導進一步加強。一是認真學習貫徹x部x信訪工作會議精神，積極部署全省x信訪工作。部信訪工作會議在x召開後，廳領導高度重視，專題召開廳黨組會議認真傳達、學習中央和部領導在信訪工作會議上的講話，全面分析了我省x信訪工作形勢。在全省x工作會議上，廳黨組書記、廳長x同志將信訪工作做爲一項重點任務進行了專題部署，在全省x信訪工作會議上常務副廳長、黨組副書記x同志對信訪工作提出了明確而具體的要求。二是嚴格落實領導幹部接訪工作。今年是開展機關幹部下訪工作的第三年，我廳領導始終堅持落實信訪接待日製度。按照廳領導職責分工，對疑難信訪問題進行分類約訪、接訪。年初以來，廳領導共接待羣衆來訪x批x人次，解決信訪疑難問題x件，有效化解了一批影響社會穩定的矛盾糾紛。三是嚴格落實領導包片督辦工作制度。按照上級要求，我省制發了《x省x廳機關幹部定期下訪工作實施細則》和《廳機關幹部下訪實施方案》，省廳成立了由廳領導帶隊的包片督查督辦小組，對所屬13個市(地)及4個派駐機構進行包片指導，採取走訪、約訪、專訪、座談等形勢，到事發地瞭解信訪事項辦理情況，對國家、省交辦的x個重點信訪案件及自身排查出的 件信訪積案，逐件落實包案領導、落實辦結時限，加強指導，跟蹤督辦，推動了信訪事項有效解決。

(二)強化制度建設，年度重點工作有序推進。近年來，依據上級要求，我廳結合實際，制定下發了信訪接待辦理、轉辦交辦、督查督辦等14項《規則》、《制度》，進一步規範了全省x系統依法辦理信訪事項的程序。中央“三個《意見》”出臺後，我們制定並實施了“三個《細則》”，對矛盾糾紛排查、廳領導接訪、機關幹部下訪等進行了詳細的規定。

年初以來，我們結合敏感時期和專項活動，下發通知、方案，用制度規範和指導了基層信訪工作的開展，取得了較好效果。一是積極組織了全省各級x部門機關幹部下訪工作。結合上級要求制發了《x省x廳機關幹部下訪工作實施方案》，由廳信訪工作處牽頭，各相關處(室)組成的下訪工作組，對所屬單位信訪積案實行包片督辦，指導基層處理信訪問題。下訪工作組對排查出的“信訪積案”，依據案件性質、影響和波及面等，主動與各單位共同研究，進行分類排隊，依法分析定性，合辦化解等方法開展工作。全省各級x部門採取深入羣衆、深入基層，宣傳政策、解決問題等有效措施，充分藉助工作組下訪與各級信訪聯席會議工作平臺，搞好銜接協調，強化督查督辦，有效化解信訪案 件，機關幹部下訪工作取得較好效果。二是認真組織敏感時期矛盾糾紛排查化解工作。結合元旦、春節、全國兩會等重點敏感時期，深入開展矛盾糾紛大排查活動。制定並下發了《關於認真做好第一季度x信訪穩定工作的通知》、《關於做好全省x系統“兩會”期間信訪穩定工作的緊急通知》等文件，要求各單位對已排查出的信訪問題，嚴格落實“四定”，既：“定領導、定人員、定措施、定期限”。對一時解決不了或存在越級上訪苗頭的問題，做到及時向當地政府和上級x部門報告，並協助當地政府做好穩控工作，對矛盾糾紛排查調處工作做到跟蹤指導到位。對已經結案的信訪事項進行認真清理，摸清信訪突出問題的底數，特別是對案結“事不了”的問題進行分類，從中找出存在羣體性和有上訪苗頭的問題，切實做到“四清”既：“現狀清、成因清、動向清、重點清”。經全系統深入排查，共排查出信訪積案 件，切實做到了“清倉見底”。三是認真規範“三級終結”程序，積極推進信訪積案依法有效化解。制定並下發了《x省x廳信訪積案化解工作實施方案》，對積案化解工作進行有效指導。對排查出的信訪積案，依據案件性質、影響和波及面等因素，主動與各單位共同研究，按照反映x、x、x和x等進行分類排隊，依法分析定性，引導進入x、x確權程序依法處理，對於因法律政策等因素暫時難以解決的，主動藉助各級信訪聯席會議工作平臺進行協調穩控。嚴格規範信訪“三級終結”機制，對x爭議的信訪事項，以當地政府的協調意見書進行信訪結案;對x爭議的信訪事項，以x決定書或調解書進行信訪結案;對舉報x的信訪事項，以告知書進行信訪結案。進一步明確信訪事項辦理、複查、複覈的責任主體，提高辦結質量，對應依法解決的x信訪問題，嚴格控制進入信訪程序，積極引導按照法律程序辦理。對已結案的信訪案件，經省聯席會議確認後，一律不受理、不交辦、不統計。通過創新方法、規範程序，提高辦事效率，積極推動了 件信訪積案的有效化解，實現了信訪積案結案率 %的工作目標。

(三)築牢基礎，信訪信息系統建設不斷加強。根據中央、x部和省關於信息化建設的要求，把推廣應用全國信訪信息系統和“x”網絡建設作爲信訪工作的重點，按照“縱向打通、橫向互聯、完善功能、深化應用”的目標，提高信訪工作信息化水平，以建立“信訪積案數據庫”和“三級終結”事項認定爲突破口，就統計口徑、數據進行對接，積極配合廳信息中心開發全省x信訪信息系統，加大力度，儘快實現與全國信訪信息系統和“x”信訪信息系統互聯互通。全省各級x信訪機構按要求，在規定時間、規定內容，做好信訪數據的建立和報送工作，力爭年內完成全國信訪信息系統建設，建立起“信訪積案數據庫”和“終結信訪事項數據庫”。

三、存在的不足

儘管我廳信訪工作取得了一定成效，但工作中還存在很多不容忽視的問題。從廳機關受理的羣衆來信來訪事項看，x 信訪問題較爲集中，總量所佔的比例超過90%，問題仍然比較突出，越級上訪問題時有發生，一些深層次矛盾和歷史遺留問題還沒有從根本上徹底解決。當前，社會穩定風險評估制度還沒有在我省全面開展，省廳信訪處也沒有參加x工作，這些對於預防和及時發現矛盾糾紛還存在不同程度的影響。“三級終結”制度建立和實行還不很完善，特別是x爭議、x矛盾中，還存在終而不結、結而不息案結事不了等現象。產生以上矛盾糾紛的原因是多方面的，有的是歷史遺留問題，背景複雜，問題年代久遠，想徹底處理難度比較大。有的是相關法規和政策不配套，x裁決機制不夠完善，致使x爭議和x矛盾長期得不到有效解決導致了一些爭議無法從根本上得到解決。有的是個別x標準要求過高而引發的信訪問題，也有的是x調處不夠及時、對x信訪問題處理不夠到位所產生的信訪問題。

四、下步工作打算

一是進一步加大督辦化解工作力度。嚴格落實《信訪條例》、《x信訪規定》和《x省x廳信訪督查督辦工作規則》，進一步加大督查、督辦力度，積極藉助各級聯席會議工作平臺，對未辦結的重點疑難信訪案件，與當地政府搞好協調溝通，堅持依法辦理，不斷推進“三級終結”，合力推動“事要解決”，努力實現“案結事了”。

二是進一步加強領導幹部接訪和機關幹部下訪工作力度。嚴格落實中辦發[x]x號、x辦發[x]x號和x國x發[x]x號文件要求，堅持開門接訪與“上門”約訪、下訪相結合，採取檢查指導、帶案督辦、聯合辦案、現場辦公等形式，對羣衆反映的合理訴求，及時解決到位，最大限度的減少越級信訪問題的發生。

三是進一步加強對信訪熱點、難點問題的調查研究。及時掌握新情況、新矛盾、新問題，以維護人民羣衆合法權益爲出發點，深入排查當前信訪工作中存在的熱點、難點問題，分析原因，努力探索解決辦法，爲做好全省x信訪工作奠定堅實基礎。

四是進一步加強對信訪工作信息化建設。積極配合信息中心開發好全省信訪信息系統，努力推進全國信訪信息系統在x系統的應用和推廣，力爭年內完成“信訪積案數據庫”和“終結信訪事項數據庫”的建設工作。