不忘初心 牢記使命 主題教育調研報告5篇
新時代基層人民法院黨建工作問題的調研報告
XXX區人民法院成立於X年X月，由原XXX區人民法院、原XXX區人民法院撤消後組建。X年，XXX區人民法院機關黨委由區委批准成立，受區機關工委和上級法院指導，下設X個黨支部。採用“支部建在庭上”的法院黨建模式，各支部分設支部書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員、青年委員等數名，無專職黨務幹部。
近年來，XXX區人民法院高度重視院黨建工作，堅持“以黨建帶隊建促審判”工作思路，充分履行審判執行職能，打造了一支忠誠乾淨擔當的法院隊伍，爲全區經濟社會發展作出了一定貢獻，先後榮獲“全省法院推進司法體制改革試點工作先進集體”“全省法院信息工作先進集體”等榮譽稱號。
一、XXX區人民法院黨組織建設基本情況
(一)抓理論學習，夯實基層黨建。XXX區人民法院堅持“學在先、做在前、創一流”的黨建工作法，在抓好審判執行業務的同時，不斷引領廣大黨員幹警堅定理想信念，加強黨性修養。一是建立學習型領導班子。強化中心組理論學習，制定並出臺《黨組中心組學習制度》，黨組成員堅持每月開展一次黨組中心組理論學習活動。二是建立學習型黨組織。嚴格執行“三會一課”制度，利用固定學習日和固定黨員活動日組織黨員幹警開展黨性學習活動。學習重點圍繞十九大精神、xx講話精神及高質發展當先鋒等主題，各個支部通過支部書記講專題黨課、與黨旗合影等形式領會精神要義。三是堅持個人自學與專人輔導相結合。倡導鼓勵幹警自主學習，爲了讓黨員幹警進一步統一思想認識，夯實理論根基，深刻的學習貫徹十九大精神，發放《中國共產黨第十九次全國代表大會文件彙編》《黨的十九大報告輔導讀本》等學習資料。同時，爲進一步強化青年幹警堅守法治的職業信仰和司法爲民的理念，不斷增強嚴格執法、公正司法的意識，XXX區人民法院積極探索實施青年幹警雙導師制度，由導師對青年幹警進行日常政治思想教育工作。
(二)抓制度建設，着力提高黨建質量。嚴格落實工作職責，每年年初，院領導班子會簽訂廉政建設責任書和“一崗雙責”責任書。強化廉政教育，組織幹警學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等規定，教育引導幹警規範司法行爲，樹立規矩意識。爲切實掌握各支部開展學習教育情況，在支部“三會一課”、黨員固定活動日、組織生活會等重要節點，院機關黨委還會對各支部學習教育情況進行督導檢查，通過派員旁聽、與支部成員座談、檢查學習筆記、支部工作記錄等方式，抓好督導與服務，確保黨的理論創新成果和路線方針政策落地生根、開花結果。
(三)抓組織建設，增強黨建工作實效性。推進黨組織職能下沉，開展青年政法聯絡員工作，選派青年幹警到基層一線掛職，通過宣傳法律法規、調解民間糾紛、傾聽羣衆訴求等利民舉措，深化幹警作風建設，密切與羣衆的血肉聯繫，切實維護基層穩定，努力提高羣衆對法院工作的滿意度。加強對羣團工作的領導，發揮羣團組織力量，營造爭創“青年文明號”的良好氛圍，常年組織幹警參與“慈善一日捐”、陽光扶貧、義務獻血、送法進校園、送法進企業、社區值班等工作，着力提升黨組織的凝聚力和向心力。近年來，青年文明號創建活動在XXX法院開展的如火如荼，20XX年速裁庭被評爲“市級青年文明號”20XX年XXX法院環保庭被評爲“區級青年文明號”。如今，創先爭優的理念在幹警心中生根發芽，青年文明號已經成爲XXX法院立得住、叫得響的品牌，形成黨建、審判、服務齊抓共贏的良好局面。
(四)抓文化建設，不斷激發黨建活力。一是建立法官宣誓制度，初任法官和職務、職級、等級晉升的法官舉行宣誓儀式，強化法官責任感、使命感。二是不斷豐富文化活動載體，培育黨建文化。常年開展崗位技能大比武、裁判文書評查等活動。一系列崗位練兵活動的開展形成了倒逼機制全力提升隊伍實戰技能。依託羣團組織，組織開展健步走、演講比賽、徵文、聯歡會等活動，成立足球隊、羽毛球隊、乒乓球隊等興趣小組，還針對女職工的特點打造瑜伽、肚皮舞練習室，寓教於樂，寓教於智，不斷豐富幹警的文化生活。四是強化典型示範引領。在XXX法院微信公衆號開設“法官故事”專欄，大力推廣先進工作經驗，通過“身邊人講身邊事、身邊事育身邊人”的形式，來教育引導廣大幹警向身邊先進典型學習，爲法院發展注入新的生命力。利用院榮譽牆、院史陳列館，營造積極向上，爭先創優的文化氛圍，使幹警學有榜樣，趕有目標。近兩年來，XXX區人民法院形成了良好的示範、導向和輻射效應，黨員幹警帶頭講政治、講廉潔、講正氣，講團結，涌現出一大批先進典型。其中，陳利東被最高院評爲 “全國法院辦案標兵”、榮立一等功，被確定爲全市重大宣傳典型;杜秀麗獲得被全國婦聯評爲“全國維護婦女兒童權益先進個人”，“全省法院優秀共產黨員”等榮譽稱號。
二、新時代基層法院機關黨建工作面臨的新問題
近些年來，基層法院機關黨建工作取得了一定的成績，但隨着基層法院內部人員分類管理、審判組織團隊化、內設機構等一系列司法體制改革的深入，法院隊伍中出現了一些錯誤的言論和不和諧的思想，嚴重威脅基層法院黨組織穩定。面臨這些新情況和新問題，基層法院機關黨建工作函需及時跟上改革的腳步做出相應的調整，破解這些難題。
(一)對黨建工作的重要性認識不足。一方面從黨建系統整體來看，無論是機關黨總支還是各個基層黨支部，均非領導關係，而是指導關係。基層法院一方面受上級法院指導，一方面又受區級機關工委指導，交叉指導不利於上下聯動，容易形成管理真空，導致基層黨建工作弱化。另一方面在基層法院，票選出的黨務幹部、各支部書記一般都是業務庭長。因工作審判執行工作是年終績效考覈重點，這些支部書記大多將工作重心放在審判、執行業務活動中，對黨務工作精力投入不足，“聚精會神抓黨建”只掛到嘴上，沒有落實到行動中
(二)黨務人員隊伍建設有待加強。一是黨務隊伍力量配備不足，班子不健全。爲適應司法體制改革工作，基層人民法院陸續開展了人事和機構改革。人事和機構改革後，人員優先配備到審判一線。這就造成黨務幹部人員配備時間具備滯後性，某些支部書記已退休，但支部書記人員未及時調整，黨支部活動開展存在支部書記空缺的現象。二是黨務幹部職位缺乏吸引力，隊伍穩定性不足。開展法官單獨職務序列和工資制度改革後，黨務幹部被列爲司法行政人員。因審判工作人員和司法行政人員在晉升、薪酬等各方面存在差別，幹警多願紮根審判一線，爭取早日入額，願做專職黨務幹部的幹警少之又少。改革對原有的黨務幹部心理上也產生影響，有些黨務幹部放棄現任職務申請入額，有的黨務幹部產生了離職意願，有些甚至出現了一些錯誤的言論。據統計，在基層法院從事黨務工作的僅1-2人。三是黨務幹部工作底氣不足。在基層法院黨務幹部自身不能入額，反而要做其他暫時無法入額幹警的思想工作，工作底氣存在明顯不足。
(三)黨建工作缺乏吸引力。在以審判爲中心的司法理念主導下，幹警“重審判，輕黨建”，案件量的增大又讓幹警的精力全部放到審執工作上，許多幹警找理由推脫不主動參加黨建工作。因歷史原因XXX法院分南北兩院辦公，又因黨支部在最初設置時考慮的是分管院領導同一性，這就導致同一個支部的黨員分佈在南北不同工作區，因地緣距離，支部開展黨組織活動不方便，更打消了幹警參與支部活動的意願。調研中還發現黨員幹警多認爲黨建活動形式侷限於讀文件、聽報告、寫體會等傳統方式，缺乏一定的新意。即使組織演講比賽、徵文這類輕鬆活潑的活動，在無物質獎勵的情況下，幹警也不願意主動參與。
三、做好新時代基層法院黨建工作的新舉措
進入新時代，基層人民法院司法責任制改革全面推進，給機關黨建工作提出了新要求。基層人民法院黨組織要全面把握新時代黨的建設總要求，從以下幾方面做好新時代基層法院黨建工作。
(一)嚴格黨內組織生活。要健全黨建工作責任制，完善監督指導，實行黨建工作責任制與審判績效工作責任制“雙軌”運行。將基層黨組織建設工作納入黨員幹部述職考覈內容，形成倒逼機制，督促黨組書記與支部書記落實“一崗雙責”，促進黨建工作任務有效落實。嚴格落實黨內生活，堅持“三會一課”、民主評議、述職述廉等制度，不斷提升黨組織建設規範化水平。院機關黨務要切實履行監督職能，切實承擔起相關職責，加強日常化督查指導，及時反饋學習情況。
(二)完善黨務幹部管理。要嚴格黨務幹部選拔程序，選任配備政治素質好、業務能力強、工作作風實、羣衆基礎好的黨員幹部作爲專職黨務幹部，充分發揮優秀黨員的先鋒模範帶頭作用。要加強思想理念教育，強化黨務幹部的大局意識、責任意識和服務意識，提振黨務幹部的精氣神。要做好專職黨務幹部培訓，實現黨務幹部培訓高標準、全覆蓋，全力提升黨務幹部的素質和機關黨建工作的科學化水平，築牢機關黨建工作基礎，切實提高黨建工作專業性。還要確保專職黨務幹部的權利、職務、經費到位，激發黨務幹部的幹事創業熱情。
(三)創新黨組織活動方式。新時代做好黨建工作應當注重推陳出新，創新機關黨建工作方式。可藉助新媒體開展網上授課、網上學習討論，提升黨員幹警的參與力度，確保黨員幹警人人蔘與;可創新活動載體，組織開展豐富多彩，形式多樣的主題黨日活動，如創建文明庭室、文明機關等。爲增強黨組織的凝聚力和向心力，還要做好黨內關愛工作，對黨員的工作生活給予關愛，努力爲幹警幹事創業創造條件，讓黨員幹警充分感受到組織的溫暖。
篇2-鄉村振興關於貫徹落實鄉村振興戰略推進城鄉融合發展的調研報告
按照省農委關於實施鄉村振興戰略專題調研的有關要求，由委副主任XX帶隊、委X處處長XX參加的調研組，於X月X日—X月X日赴XX縣、XX縣、XX市就實施鄉村振興戰略推進城鄉融合發展進行了調研，組織召開了三次座談會，深入鄉村、加工企業、家庭農場等X個點實地參觀考察。總的看，各地都在認真學習十九大報告，對涉及鄉村振興戰略的有關內容也有了一些認識和看法，結合業務部門職責和產業生產經營特點，談了一些好的想法和建議。現將調研的有關情況報告如下：
一、工作推進情況及成效
XX市及XX市都能認真貫徹落實中央和省委省政府工作部署，以農業增效、農民增收、農村增綠爲目標，積極推進農村經濟社會各項事業發展，工作措施着實，工作重點突出，工作成效明顯。
(一)科學謀篇佈局，統籌發展的能力進一步提高。近些年來，各地在產業發展上思路明確，既有總的指導思想和發展目標，在各產業發展上也有一些具體的發展理念和思路。XX市提出了“五六七”發展戰略。XX縣以深化農業供給側改革爲主線，大力推進農業產業結構調整，把工作重點敲在發展園藝特產業、農產品加工業、鄉村休閒旅遊業上。XX縣按照“一個統領、兩條主線、一個保障”的工作思路，以打造綠色特色產業大縣爲目標，加快現代農業建設步伐。XX市提出建設“一心、一園、兩帶、五區”的發展思路。
(二)依託資源優勢，重點產業形成規模化發展態勢。各地都能根據本地的區位特點、資源優勢、社會經濟發展現狀等情況，確立適合本地的產業發展重點和模式。XX市在穩定玉米、大豆農產品種植的前提下，着力建設七大產業基地,特色產業蓬勃發展，畜牧業發展較快，農產品加工業優勢明顯，休閒旅遊農業發展勢頭良好，規模經營初見成效。XX市依託域內農產品加工企業數量多、規模大、效益好的優勢，積極推動農業轉型升級、農村一二三產業融合發展。全市人蔘產業實現產值X億元，同比增長X%;特產總產值預計實現X億元，同比增長X%。XX縣緊緊圍繞打造X道地藥材產業大縣，重點培育特色產業集羣中心，加快推進三產融合、生態循環、水源地保護、休閒旅遊四大特色農業示範區，成功孵化出六大典型綠色發展模式，現已被評爲省級可持續發展試驗示範區。XX縣着力推進農村產業結構調整，積極發展園藝特產業、農產品加工業、鄉村休閒旅遊業，努力構建一村一品、一鄉一業專業化、市場化經濟格局。目前，全縣一村一品專業村屯X個，其中特色產業專業村屯X個。
(三)不斷深化農村各項改革，農村發展的內生動力進一步增強。近些年來，各地都十分重視農村改革，積極挖掘結構調整、畜牧養殖、轉移就業等方面的增收潛力，積極推進土地流轉、確權頒證、農業保險、農村金融等方面的改革，嘗試通過改革激發農業發展的內生動力，不斷鞏固農村改革成果。XX縣已完成所有村的外業測量，經確權公示後，年底前可完成證書發放的準備工作，集體產權制度改革、“農地貸”、“吉牧貸”、“棚膜貸”“政銀擔”業務等已經啓動。XX市在深入貫徹落實各項惠民政策的基礎上，又制定了《關於推進大衆創業萬衆創新、促進民營經濟發展的實施意見》。
(四)多條腿走路，多方發力增加農民收入。一是通過調結構促增收。201X年XX縣調減籽粒玉米X萬畝，完成糧改飼X萬畝，調減後主要種植中藥材、鮮食玉米、雜糧雜豆、大榛子、蔬菜等作物。二是通過勞務經濟促增收。201X年XX市轉移農村勞動力X萬人次，佔農村勞力總數的X%，勞務收入X億元，平均每個勞力X萬元。三是通過龍頭企業帶動促增收。XX縣依託X家鮮食玉米龍頭企業，與農戶簽訂單的形式發展鮮食玉米基地X萬畝。通過引進產業化龍頭企業發展設施農業項目X個，帶動X餘戶農民就業。四是通過加大惠農政策力度促增收。各地都鼓勵發展農民合作社、家庭農場等新型經營主體，充分利用好各類農業扶持項目引導產業發展，開展各種形式的就業培訓和創業培訓。XX市新發展家庭農場X個，總數達到X個，新發展農民合作社X個，總數達到X個，新增土地流轉X萬畝，總面積達X萬畝，佔耕地面積的X%。XX縣、XX縣大力發展全域鄉村旅遊，豐富旅遊產品，挖掘旅遊文化內涵，強化配套服務，發展農家樂、農村田園綜合體、旅遊飯店、文化體驗、滑雪度假等多種形式的旅遊服務，幫助農民拓寬增收渠道。
二、鄉村振興發展的制約因素
深入實施鄉村振興發展戰略，必須以問題爲導向，找出鄉村發展的差距所在，補齊短板，才能不斷縮小城鄉差距，逐個問題逐個環節地解決農村發展不平衡、不充分的矛盾。調研組在聽取工作彙報的同時，重點對制約農村農業發展的相關問題進行了深入瞭解。總的來說，農村農業面臨的問題很多，從大的方面梳理，主要有以下幾個方面。
(一)農村基礎設施建設的歷史欠賬仍然較多。農業發展到今天，仍然存在很大程度上靠天吃飯的問題，農田水利設施大多是60、70年代的水平，三北防護林建設進程緩慢，鄉村道路雖然發展較快，運行到目前大多數開始進入修繕期。由於國家投入和社會各界支持力度有限，村集體經濟實力薄弱，受現有政策和農村實際現狀的影響，村民自主投資投勞建設家園的積極性不高，導致農村基礎設施建設投入嚴重不足，管理服務跟不上，作用難以發揮。各地都有部分村屯農民沒有吃上自來水，相當一部分村屯沒有硬化路面。據XX市反映，農田水利工程等基礎設施相對落後的問題比較普遍，技術裝備水平低，信息基礎設施薄弱，農村電商服務體系建設功能性配套不完善。
(二)農業發展的外部環境仍需進一步改善。一是有些政策需要完善。如國土和林業部門職責分工不同，在農業用地劃定上存在爭議。XX縣金川鎮的部分平整土地林業部門劃爲林業用地，相當一部分山坡地國土部門劃爲農用地，而且，平整的林地和山坡的農用地不能相互調換。二是政策的綜合效益不高。各地普遍反映農村的各類優惠政策很多，但相對分散，缺乏統籌使用一盤棋的工作機制，資金使用效果不佳。三是政策扶持的方向需要進一步調整。現有的扶持政策大多是計劃經濟保XX來的，適應市場經濟的政策體系還沒有建立起來，如園藝特產業發展的補貼政策很少，人工種植的中藥材、食用菌、小類經濟作物等，還沒有相應的國家標準和農藥使用登記目錄。四是產業發展的軟環境仍需進一步改善。據基層反映，農業項目小、散、多、雜，近些年來成爲檢查的重點，一個農業項目往往要接受X個部門檢查審計評估等，使基層應接不暇。五是政策扶持的引導力度有待提高。如，玉米秸稈“五化”政策覆蓋面有限，禁止焚燒的堵與讓農民不燒秸稈的疏不相適應。農產品加工企業享受不到農用電價。相當一部分與農業生產密切相關的農業機械(如玉米扒皮機、冷藏車等)沒有納入補貼範圍。設施農業建設本身需要投入大量的資金，在建設初期還要向國土部門交納數額很大的保證金，等等。六是扶持政策與農村實際不完全相符。有些政策規定的太細、太死。如按規定X萬元以上的農村項目需要招投標，增加費用，增加程序，效果又不好。有些就地取材的項目需要開正式發票，增加稅金，增加不必要支出等等。
(三)農業發展的內部支撐因素仍需進一步加強。一是農業大而不強。一個重要原因就是產業發展不足，產業鏈條短、產品附加值低，一二三產融合度不深。二是農業結構調整不到位。受傳統觀念的束縛，部分農民思想認識滯後，不敢調、不會調、從而導致不能調，制約了農業結構調整的整體進程，相當一部分坡耕地仍然種大苞米，產業結構不優、區域集中度低、地方特色不明顯、生產效益不高等問題仍然較爲普遍。三是土地流轉難度大。土地經營碎片化和小農戶分散經營，嚴重製約着農業規模化、機械化、標準化、產業化發展。四是缺少自主優良品種。玉米、水稻有一些國內自主品種外，蔬菜、特產、中草藥、經濟作物等其它農作物很少有自主品種，農民種子的來源基本上是依靠企業宣傳和推廣。一些地方的園藝特產品還處在誰種植誰試驗的階段，也沒有達到適區適種的要求。產品商品性狀不優、品質效益不高、同質化嚴重等問題突出。五是缺少大型龍頭企業帶動。絕大多數農產品仍然以賣原料爲主，即使是簡單的清洗、分裝、預冷、儲藏、加工也沒有，分散經營的大多數農產品可追溯體系難以建立，質量難以取信於衆。六是品牌建設嚴重滯後。農業品牌培育力度不夠，知名品牌總量少，銷售渠道主要以線下爲主。七是依靠農業自身積累發展產業的模式沒有太大改觀，融資手續繁雜，時間長、可抵押擔保物少、貸款數額小、週期短等問題仍然存在。八是農業專業技術隊伍建設嚴重不足。農業技術人才、管理人才匱乏，一家一戶經營與大市場信息不對稱，農業技術指導、管理服務跟不上。
(四)農村青壯年勞動力流失的問題仍然沒有緩解。據XX禾韻藍莓龍頭企業介紹，高峯時僱傭當地農民上千人採摘藍莓，男女勞動力平均年齡X歲。隨着城鎮化、工業化進程不斷加快，農村勞動力大量轉移，農村青壯年勞動力大多外出打工，在家務農的大多是年老體弱或多病者，素質偏低，農業兼業化、農民老齡化、農村空心化問題突出。XX市統計，全市直接從事農業生產的農民平均年齡超過X週歲。據XX縣、XX縣介紹，農村戶口考入大學又返回農村就業的不足X%，即使沒有考上大學的農村青年，結婚後基本選擇外出打工或在城鎮居住。
(五)農村環境整治的壓力仍然很大。農村垃圾服務設施仍不完善，垃圾處理辦法陳舊老套，村民環衛意識不強，環境整治資金缺乏，造成部分村屯環境仍存在“髒、亂、差”現象。據XX市環保局工作人員反映，農村面源污染佔全部污染的X%，已經超過城市，地下水超採、污水隨意排放、畜禽糞便不能及時有效處理、農藥薄膜重金屬污染等問題非常突出。
(六)農村鄉風文明建設任務仍然十分艱鉅。十九大報告提出的20字方針與原有新農村建設的提法有一些新變化，要求今後工作着力點也應有所調整。如：與治理有效相對應的鄉村民主議事制度應適合農村勞動力轉移的現實，在議事程序、範圍、參加人數等方面都要有新的制度安排。總的講，鄉風文明建設任務還很重。一是少數基層黨組織軟弱渙散、無所作爲的現象仍然存在，基層黨組織作用發揮的不好，促進農村經濟發展的意識不強，沒能帶領農民羣衆致富過上更好的生活。二是由於農村文化硬件設施薄弱，基層幹部對農村精神文明建設認識不夠、投入精力不多，以及農民的整體素質不高等因素，導致農村精神文明建設水平不高，農民思想觀念不新、意識水平較低，農村文體活動不多、精神生活貧乏，少數農民農閒季節沉迷於宗教信仰、玩麻將、賭博等。三是農村封建迷信、腐朽思想、陳規陋習等不良現象仍然存在，紅、白喜事講排場，大操大辦，對老人重葬輕養。據XX反映，部分地方農村隨禮佔農民全部收入的一半以上。
三、對策及建議
下一步要緊緊抓住中國特色社會主義新時代建設的主要矛盾，解決好城鄉發展不平衡、農民發展不充分的矛盾，以十九大提出的“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”20字方針爲指導，振興農業產業，促農業增效，增加農民收入，促城鄉和諧，帶動綠色發展，促鄉村美麗。牢牢把握推進農業供給側結構性改革這一主線，建立健全城鄉融合發展的體制機制，加快推進農業現代化。
(一)加強農村基礎設施建設，實現城鄉基本公共服務均等化。加強農村水電路林網等基礎設施的投入力度，建立與經濟發展相協調的投入增長機制。提高農村教育教學水平，均衡教育資源配置，改善農村中國小校辦學條件和基礎設施狀況。加強農村醫療隊伍能力建設，強化和完善農村合作醫療制度，健全重特大疾病保障和救助機制。統籌推進城鄉社會如基層普遍反映，給玉米生產者補貼與調減籽粒玉米生產面積相矛盾，財政補貼應重點向結構調整的產業傾斜。保障體系建設，全面建設覆蓋城鄉居民的社會保障體系。保護傳統村落，使城市和鄉村文化共存共榮，確保城鄉居民能夠均衡享受文化發展的成果。
(二)搞好頂層設計，一張藍圖繪到底。一是統籌城鄉發展規劃，突出城鎮帶動戰略。着眼於優化人口與生產力佈局，從產業、居住、文化、教育、保障、公共服務等層面綜合考慮鄉村發展，以產業集聚區、城鎮新型農村、新型社區爲支點，促進城鄉融合發展，形成城市帶動縣城、縣城輻射鄉村的城鄉融合體。推進人口轉移型的城鎮化，走農村人口異地與就近就地城鎮化並存的新型城鎮化道路。加強城市基礎設施建設力度，提高城鎮吸納能力。二是統籌城鄉發展戰略，全面樹立城鄉發展“一盤棋”思想。與國民經濟增數相適應，建立“三農”投入增長機制，財政新增資金更多地投入農業農村。對於經營主體無力經營或利益不大的社會管理及公共服務領域由政府統一規劃、統籌安排，有計劃、按步驟建設。把項目資金的整合權更多的下放給縣市。三是統籌鄉村產業佈局，確立適合區域化、規模化發展的優先及重點產業。建立科學的產業發展保護體系，發揮好政策的導向作用。在政策項目扶持上要有所偏重。按照當地資源稟賦的要求，遏制小而散、小而全的產業，避免浪費資源環境，禁止在不適合區域發展相應產業的作法。
(三)尊重市場規律，明確政府職責。全方位、大尺度地改革與現代市場經濟發展不相適應的體制機制，要在放管服上下功夫，建立一整套科學有效的決策機制，進一步規範和明確政府職責，，更好地發揮政府職能作用。一是科學制定農業支持保護的政策體系。包括調整和完善原有的政策，如基層普遍反映，給玉米生產者補貼與調減籽粒玉米生產面積相矛盾，財政補貼應重點向結構調整的產業傾斜。建立與市場經濟相適應、與十九大精神相適應的新政策等，鼓勵什麼、限制什麼、懲治什麼都要十分明確，通過政策這個指揮棒，解決市場失靈方面的問題。二是優化產業發展環境。重點是在項目審批、權利下放、土地流轉、農業保險、融資擔保、用地用水用電、減輕企業負擔、綠色通道等方面，規範部門職責，防止不作爲。同時，更要防止添亂添堵的亂作爲。三是加大重點產業的組織保障。建立支撐產業發展的工作隊伍、技術隊伍，健全網絡，配齊人員，保障經費。四是加強技術指導服務。加大科研投入力度。由政府立項、大專院校承擔，研發適合本區域種植的作物品種，進行實驗示範，成功後逐步推廣。有條件的地方應恢復以往基層技術推廣事業單位在實驗田進行品種引進、新技術推廣的示範功能。五是提供信息服務。依靠行政資源及時將產業發展規模、新品種、新技術、農資供應、企業信用評級、產購銷等信息宣傳到千家萬戶，由生產經營者自行決策種什麼、種多少、怎麼種。
(四)實施人才振興戰略，吸引人才向鄉村轉移。人是鄉村振興的決定性因素和首要因素，只有提高人的素質，培養一大批懂經營、會管理、有技術、有智慧的人才隊伍，才能更好地推進農村各項事業的發展。在人才振興戰略實施中，要設立長期目標、短期目標和近期目標，採取三項措施同時推進。一是優化農村發展環境，制定政策措施，提高待遇水平，解決後顧之憂，吸引各類人才到農村去。二是整合現有資源，合理安排報酬，建立適應農村各類產業發展的專家人才庫，鼓勵人才下基層，面對面地開展技術指導服務。三是充分挖掘、培養農村現有人才。這是相對快捷的方式。通過制定一些務實、具體的政策措施，吸引在外就業的大學生、外出務工的人員、成功的本土企業家、退伍的老戰士、退休的機關幹部等回鄉發展產業，尤其是要注重村組幹部的培養，樹立一大批懂農業、愛農村、對農民有感情的典型人物。
篇3-精準扶貧精準扶貧調研報告
根據縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排，XX年XX月X日-X日，我先後到XX、XX、XX鎮，圍繞脫貧攻堅工作中面臨的問題和瓶頸進行了集中調研。現將調研情況報告如下。
一、XX縣基本概況
XX縣位於XX南部，總面積XX平方公里。全縣轄X鎮X鄉，X個行政村，X萬戶，X萬人,有漢、苗等X個民族，總耕地面積X萬畝,人均耕地X畝，是貴州省X個重點貧困縣之一。縣內生態資源多樣，全縣平均海拔XX米，年平均氣溫X攝氏度，年平均降水量X毫米，生物多樣、植被豐富，全縣植被覆蓋率達X%;水能資源充沛，XX河、XX河、XX河、XX河、XX河等河流縱橫交織，年均徑流量達X億立方米;旅遊資源豐富，國家4A級景區XX、XXX等爲拉動全縣經濟發展注入了強大動力。
近年來，XX縣委、縣政府嚴格按照中央、省委和市委關於扶貧開發的一系列部署，特別是xx視察XX時強調的“貧困地區黨委政府要把主要精力放在扶貧開發上”的重要指示精神，堅定不移地把脫貧攻堅作爲最大的政治任務、最艱鉅的使命、最緊迫的工作，舉全縣之力、集各方之智，堅持思想向扶貧看齊，政策向扶貧傾斜，資金向扶貧聚焦，力量向扶貧集中，按照“六個精準”、“七個一批” 要求，脫貧攻堅取得了階段性成效，爲與全國、全省同步建成全面小康社會奠定了堅實的基礎。20xx至20xx年全縣建檔立卡貧困人口XX人，20xx年脫貧X人，貧困人口由20xx年底的XX萬人下降到XX萬人，貧困發生率由X%下降到X%，下降了X個百分點;全縣農民人均可支配收入由20xx年底的X元增加到X元，淨增X元，同比增長X%。
二、存在的問題和瓶頸
通過近幾年紮實有效的工作，脫貧攻堅工作取得了顯著成效。在肯定成績的同時，我們也清醒的認識到，依然存在一些不容忽視的問題和瓶頸制約着脫貧攻堅進程，主要表現在以下幾個方面：
一是基礎條件制約突出，地形主要爲河谷地帶和溝谷地帶，地塊狹小，無法進行規模化、機械化的田間生產耕作，低效率的農業生產方式將農村勞動力束縛在土地之上，使得種植業產出的效益較低，養殖業無法形成規模，造成農民收入難、收入低。
二是貧困羣衆思想意識落後、思想觀念陳舊，受教育程度較低，文化素質不高，脫貧致富的思路不寬，技能培訓覆蓋率不高，勞動者缺乏就業技能，缺少幹事創業的本領，“等、靠、要”思想嚴重，羣衆依靠自身勞動獲得穩定收入實現脫貧致富的內生動力不強。
三是人均佔有耕地少，適宜耕種面積較少，耕地總體質量差，中低產田佔比較大;且土地基本都是旱地，給水能力弱，無法實現灌溉，農民自身種植比較困難，同時又難以流轉，在這些土地上種植投入大、收入少，因此靠天吃飯成爲主要現狀。
四是農業產業結構仍較單一，農業發展仍以傳統農業爲主,現代農業所佔比重小，主要種植小麥、大豆等農作物，原料綜合利用率不高，且缺乏深加工企業的支撐，高效農業和特色農業發展沒有形成規模，且經營管理粗放，產業化經營程度不高。
三、做好新形勢下脫貧攻堅工作的對策建議
針對存在的實際問題，我認爲，在下一步的工作中，我們必須全面貫徹落實全省精準扶貧精準脫貧工作會議精神，緊盯到20xx年與全國全省同步全面建成小康社會的目標，按照省市的脫貧計劃，堅持把全面小康作爲全局工作的重中之重、把扶貧攻堅作爲全面小康的重中之重、把精準扶貧作爲扶貧攻堅的重中之重，進一步堅定信心和決心，強化責任和擔當，以精準的視角、精準的思維、精準的措施推進脫貧攻堅，努力加快貧困羣衆脫貧致富步伐，全力打好新一輪脫貧攻堅戰。
在具體工作中，全力做到“五個提升”。
一是突出智力扶貧，開展技能培訓，在能力素質提高上有新提升。將爲貧困戶輸血與激活自身造血功能相結合，切切實實扶起貧困村和貧困羣衆的“志”與“智”，進而激發他們脫貧致富的決心和意志。一是強化思想教育，着力解決因懶致貧、坐吃山空、“等靠要”思想問題;大力宣傳通過辛勤勞動脫貧致富的典型人物，形成良好的示範和帶頭效應，正面引導貧困羣衆積極投身脫貧攻堅;加大對缺乏技能羣衆的培訓力度，有針對性的開展暖棚養殖、溫室蔬菜、苗木栽培等農村實用技術和務工技能培訓，努力培養造就一批有文化、懂技術、會經營、善管理的新型農民，切實增強貧困羣衆脫貧致富的“造血”功能。積極宣傳脫貧攻堅扶持政策，與羣衆面對面座談交流、零距離解疑釋惑，教育引導羣衆牢固樹立主人翁意識，不斷擯棄“等靠要”思想，增強自我發展信心，通過自己的努力苦幹脫貧、勤勞致富，使脫貧成果得到進一步鞏固和提升。
二是堅持因地制宜，發揮特色優勢，在產業扶貧上有新提升。一是堅持因地制宜，科學規劃佈局。依託河谷地帶、溝谷地帶及山區林地等地域特點，科學規劃發展規模養殖場、林下特色養殖，大力發展蔬菜、花卉苗木、畜牧、雜糧種植等產業，並將規劃落實到相關部門、相關鄉(鎮)、村、社。不斷調整農業產業結構，擴大高產優產作物和高效經濟作物比重，不斷提高糧食產量和效益，走設施農業、生態農業、休閒觀光農業路線。二是立足比較優勢，打造特色品牌。充分挖掘我縣的特色優勢，加快特色品牌培育，把資源變產品、產品變商品、商品變精品，加快推行標準化生產，實施質量標準認證和有機、綠色、無公害認證，着力提升特色產品的知名度和美譽度。三是強化政策扶持，優化發展環境。對農業龍頭企業實行土地、稅收、資金等政策優惠，對農戶發展規模種養實行補貼、提供貼息貸款或“以獎代補”，集中財力、物力保障農業特色產業做大做強。加強與科研院所交流合作，發展專業化、社會化服務合作組織，形成比較完善的現代農業服務體系。
三是發揮人力優勢、整合勞務資源，在特色品牌培育上有新提升。勞務輸轉作爲XX支柱產業，每年向外輸出勞動力XX萬多人(次)，爲促進全縣經濟發展起到了重要作用。但務工人員從事的行業主要爲餐飲服務、機械、電子、服裝加工粗重的體力勞動和機械性勞動，工作穩定性差且收入低。爲此，提高農村外出務工人員的就業能力，加大培訓力度，是一項十分必要和及時的重大措施。充分利用現有教育資源，發揮勞務培訓中心、縣職校、黨校及社會辦學力量的培訓能力，採取定向培訓、聯合培訓、委託培訓，代培代訓，長短期結合培訓等多種形式，重點進行清真食品生產加工、畜產品屠宰加工、牛肉拉麪、赴疆摘棉等專業崗位技能培訓，着力打造具有濃郁地方特色的勞務品牌，推動農村勞動力由“體力型”逐步向“技能型”、“專業型”轉變，形成勞務產業的品牌化、職業化、規模化，爲勞務輸出持續、健康、穩定發展奠定良好基礎。
四是打造特色小鎮、發展觀光農業，在推動全域旅遊規模發展上有新提升。依靠現有的景區資源以滿足休閒觀光旅遊需求爲導向，以完善旅遊服務功能爲目標，將休閒觀光農業項目建設與農村基礎設施、生態建設、農業發展、城鄉環境綜合整治等項目有機結合起來，對廢棄農田、林地、荒地、荒山等進行開發整理，盤活集體存量土地，鼓勵和支持各貧困村通過農村集體經濟、農民專業合作社和民營資本通過股份、合作、獨資等形式參與休閒觀光農業發展，在現有觀光農業的基礎上，精心包裝、策劃一批特色鮮明的休閒觀光農業項目，發展一批主題突出、設施配套、科技含量高的品牌休閒觀光農業產業，帶動全縣休閒觀光農業向集約型、規模化方向發展。
五是用好水資源、打好“生態牌”，在做深水文章上有新提升。我們可以結合路橋建設、內河治理、區域整治等項目，做深水文章、做好水資源、做響水品牌、做足水文化、做大水平臺，搞好沿河亮化、綠化、美化等工程，打造沿河景觀帶，着力提升城市品位。一是加強河道管護工作，組織機械和人工對淤積河道的泥沙、沿河道路上的雜草、雜樹進行集中清理，拆除各類違章建築，修葺完善破損護堤等，確保河道暢通;二是實施增綠擴綠，栽植大量柳、槐及多彩植物等易成活樹木，在增加綠化面積的同時，做到“以水養木、以木帶水”;三是在村莊聚集區，特別是在人工湖周邊修建休憩場地、林蔭場地、下沉廣場、健身場地、文化景觀牆等，將這些景觀節點佈局與無障礙坡道結合，做到與河道景觀遙相呼應。四是對周邊環境進行綠化美化，在地勢平坦開闊、流速緩慢的區域增設親水平臺、木棧道，讓遊客可從步行階梯、木棧道下至親水平臺，與水“親密接觸”。五是完善景觀照明設施，結合主幹街路、公園廣場和城市建築，沿河兩岸安裝雙挑式路燈，增加射燈、霓虹燈等佈設豐富多彩的燈飾景觀，同時對沿河橋樑進行夜景亮化改造，使之與沿河景觀亮化融爲一體。以此來帶動縣城周邊的旅遊業、農家樂、住宿、餐飲業的發展。
總之，XX縣有其不可改變的地理條件劣勢，但同時也有着獨特的環境生態、旅遊資源優勢，只要發揮好優勢資源，打好旅遊及特色產業品牌，做好既扶貧又扶智的文章，利用好地方優勢資源，將對精準脫貧精準扶貧工作起到不可小覷的作用。
篇4-黨建與業務推進黨建工作與業務工作深度融合的調研報告
按照省委《關於開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》要求，7月3日至7月5日，我先後到XXX等X個鄉鎮，通過聽取彙報、座談交流、徵求意見建議、查閱黨建資料等方式，開展了推進黨建工作與業務工作深度融合的專題調研。現將有關情況報告如下：
一、基本情況及主要做法
總體來講，近年來，全縣各級黨組織以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，以黨的政治建設爲統領，着力深化理論武裝，着力推進黨建工作與業務工作深度融合，着力夯實黨建基礎，着力正風肅紀，以高質量黨建爲XX高質量發展提供了有力的政治保障。
(一)理論武裝工作得到新加強。黨的xx大以來，全縣各級黨組織堅持思想建黨、理論強黨，組織黨員幹部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以xx同志爲核心的黨中央保持高度一致。一是經常組織學。各級黨組織把學習xx新代中國特色社會主義思想貫穿基層黨組織思想政治建設，充分運用“三會一課”、集中學習、專題學習、研討交流、主題黨日等方式開展經常性學習。黨員幹部人均手抄黨章黨規、xx系列重要講話X萬字以上，撰寫心得體會X篇以上。二是創新方式學。集中學習有困難的黨組織把“線上學”與“線下學”結合起來，利用學習強國載體，分享學習資料，促進互動交流，擴大理論學習覆蓋面。針對黨員年齡結構、工作性質、文化程度等差異較大的特點，採取幹部互問答、整點聽新聞等形式，確保學得深、悟得透，信得真、用得好。三是立足崗位學。全縣鄉鎮情況各異，黨建工作基礎參差不齊，黨員崗位身份多樣。在具體工作中立足各自實際，結合工作特點，有針對性地確定工作抓手，提升了學習教育的質量和水平。
(二)黨建工作質量實現新提升。各級黨組織對標對準，一方面建立健全抓黨建任務清單和責任清單，形成橫向到邊、縱向到底的責任體系，促進管黨治黨責任紮根到基層、落實到人頭。另一方面立足各自實際，圍繞業務工作，從工作實踐中找到抓好黨建的突破口和切入點，實現了黨建工作與業務工作深度融合。
(三)黨組織建設呈現新活力。基層黨組織以基層黨組織建設標準化工作爲載體，強化政治功能，夯實黨建基礎，充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用。一是認真開展自查自糾。基層黨組織堅持問題導向，重點對照基層黨組織標準化工作的X項標準X項規範進行自查，對不達標內容全部建立“問題清單”，逐一整改銷號、爭創達標，夯實了黨建基礎。二是嚴肅黨內生活。嚴格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會制度，落實談心談話、民主評議黨員、主題黨日製度，認真開展批評和自我批評，嚴肅規範的黨內生活逐步成爲常態和習慣。
(四)全面從嚴治黨取得新成效。基層黨組織以嚴明紀律規矩爲抓手，及時爲黨員幹部糾偏正向，把好的做法變成習慣，把好的習慣變成自然，最終達到了“俗成於下”的好效果。比如，嚴格落實有關規定，將整治婚喪喜慶大操大辦問題納入黨風廉政建設重點內容，督促黨員領導幹部帶頭移風易俗、抵制不良風氣。
二、存在的主要問題及其原因
近年來，全縣各級黨組織緊緊圍繞中心工作，按照從嚴治黨的要求，紮實有效地推進黨建工作與業務工作深度融合，做了大量工作，創造了好的經驗，產生了良好的示範效應。在肯定成績的同時，我們在調研中也看到一些存在的問題和不足。一是理論學習抓得還不夠實，停留在讀文件、翻書本、抄筆記的層面上，沒有帶着問題、聯繫實際深學細悟。有的基層黨組織書記說不上“入黨誓詞”“三會一課”等黨的基本知識，有的黨員幹部答不全“四個意識”“四個自信”“四個全面”，理論武裝上不去，更談不上指導實踐。二是基層黨組織建設標準化水平還不夠高，黨建工作整體上歷史欠賬大，還處在趕工補課、整改推進階段。個別基層黨組織黨建活動開展不嚴格，黨建臺賬不齊全，“三會一課”記錄不規範。三是黨建工作責任制落實還不夠到位，個別基層黨組織書記對誰來抓、抓什麼、怎麼抓，心中無數。個別黨員領導幹部在思想認識上還存有偏差，有“應付一下就好了，不必太認真”的想法。四是黨內生活還不夠嚴肅規範，部分基層黨組織將學習傳達文件會議精神等同於“三會一課”，沒有充分調動黨員參與討論和發表意見。個別基層黨組織敷衍塞責、被動應付、流於形式，有重製度、輕落實或有制度、不落實的現象。五是作風整治還不夠徹底，慵懶散慢等作風頑疾尚未完全根除。六是黨員培訓方式還較爲單一，仍以直接灌輸爲主，黨員幹部普遍感覺形式單調、內容枯燥。七是黨務幹部隊伍的素質有待提高，黨建活動經費、黨組織工作經費不足。
這些問題的根源還在於機關基層黨建工作與業務工作“兩張皮”，主要表現在以下幾個方面。一是在思想認識方面，個別基層黨組織“一把手”思想認識上有偏差，對“抓好黨建是最大政績”、“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”等還沒有深刻認識，主體責任落實上有缺位，黨建工作往往是“講起來重要、抓起來次要、忙起來忘掉”。二是在工作落實上，有些黨務幹部結合實際水平不高、工作能力不強，往往是就黨建而抓黨建。有些業務幹部總認爲黨建工作是“虛功”，任務軟、內容虛、週期性長，在工作上只求過得去、不求過得硬，往往應付了事。三是在作用發揮上，一些黨員領導幹部，“一崗雙責”落實不到位，只看重業務工作，忽視分管方面的黨建工作，覺得黨建是基層黨組織書記的工作，和自己沒關係。一些黨務工作者也很用功，很想把黨建工作做好，但由於不掌握工作重點、不結合業務工作、不徵求意見建議，往往憑經驗開展工作，靠文件落實工作。
三、推進黨建工作和業務工作深度融合的思路和對策
推進黨建工作和業務工作深度融合，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不斷把黨的政治優勢、組織優勢和羣衆工作優勢轉化爲推動業務工作發展的優勢，爲新時代XX縣改革發展、全面建成小康社會提供有力的政治保證。
(一)堅持把黨的政治建設擺在首位,堅決做到“兩個維護”。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。必須把黨的政治建設擺在首位，全面推進黨的建設。一是旗幟鮮明講政治。堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，在政治立場、政治方向、政治原則和政治道路上始終同黨中央保持高度一致，黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做，把“兩個維護”體現在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現在履職盡責、做好本作的實效上，體現在黨員、幹部的日常言行上。二是推動理論武裝上水平。堅持集中教育和經常性教育相結合，紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，持續抓好黨員日常學習教育。通過專題學習、研討交流、主題黨課等形式，推動黨員幹部真正學有所思、學有所悟、學有所獲。堅持抓好“關鍵少數”，發揮縣委中心組理論學習的帶頭作用，抓好基層黨組織書記、黨務幹部的集中輪訓，引導領導幹部先學一步、學深一點、學透一些。堅持理論聯繫實際的學風，着力解決全縣改革發展中遇到的熱點難點問題，努力在解放思想上有新進步、在改革發展上有新突破、在比學趕超上有新成效。建立健全教育培訓制度，完善理論學習考覈激勵機制，強化述學、評學、考學措施，把學習教育情況作爲考覈領導班子和衡量領導幹部思想政治素質的重要指標。三是推進黨內政治生活嚴起來。認真落實“三會一課”、民主生活會、領導幹部雙重組織生活、民主評議黨員等制度，用好批評和自我批評這個銳利武器，讓黨員幹部習慣在相互提醒和督促中工作。
(二)堅持和加強黨的全面領導，發揮黨組織領導核心作用。xxxx在黨的十九大報告中指出，黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。新修訂的《黨章》三十三條明確規定，實行黨委領導下的行政領導人負責制的事業單位中黨的基層組織，對重大問題進行討論和作出決定，同時保證行政領導人充分行使自己的職權。必須毫不動搖地堅持黨對一切工作的領導，充分發揮黨組織把方向、管大局、保落實的領導核心作用。一是把黨的領導融入業務工作全過程。明確基層重大決策事項全部由黨組織事前把關定向，切實把黨的政治優勢、組織優勢、羣衆工作優勢轉化爲創新優勢、改革優勢、發展優勢。堅持黨建工作與業務工作同研究、同部署、同檢查、同考覈，做到業務工作開展到哪裏、黨建工作就延伸到哪裏，實現黨的建設和業務工作的相互融合、相互促進。找準黨建工作服務中心工作的結合點，大力實施“黨員品牌工程”，設立“黨員責任區”，建立“黨員示範崗”，把黨員身份亮出來、把先鋒形象樹起來。二是全面落實黨建主體責任。各級黨組織書記要牢固樹立抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的理念，堅持“書記抓、抓書記”，領導幹部要履行“一崗雙責”，做到明責、履責、盡責。要進一步完善基層黨組織黨建工作考覈評價機制，並將考覈結果作爲評價領導班子和領導幹部工作業績的重要內容。三是切實加強黨務幹部隊伍建設。黨務幹部是做好黨建工作的骨幹力量。要加強對黨務幹部的培養和使用，多交任務，多壓擔子，多給機會，多加關心，使他們以更加飽滿的激情、更加充足的幹勁投入到黨建工作中去。要把政治上強、學歷較高、業務精通、熱愛黨的工作的優秀年輕幹部充實到黨務幹部隊伍中來。
(三)堅持夯實基層基礎，發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用。
突出政治功能，以基層黨組織工作條例爲指導，抓實基層黨組織標準化建設，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，進一步規範述職評議、考覈考評、督促檢查、觀摩交流等工作，推動基層黨組織全面進步、全面過硬，增強促進發展的戰鬥力。大力推進“互聯網+黨建”工作模式，充分運用新媒體，實現黨建信息實時共享，提高黨建信息化水平。加強和改進黨員隊伍教育管理，提高發展黨員質量，及時處置不合格黨員，發揮共產黨員的先鋒模範作用。健全黨內激勵關懷幫扶機制，努力傳遞黨的溫暖，不斷增強黨員的榮譽感、歸屬感和責任感。
(四)堅持黨管幹部原則，建設高素質幹部和人才隊伍。幹事創業,關鍵在人,幹部是決定性因素。堅持好乾部標準，堅持事業爲上，以事擇人、人崗相適，使選出來的幹部組織放心、羣衆滿意、幹部服氣。重視培養選拔優秀年輕幹部，着力培養一支政治堅定、素質優良、擔當負責、數量充足、充滿活力的高素質專業化年輕幹部隊伍。加大幹部交流力度，積極拓寬幹部交流渠道，激發幹部隊伍活力。堅持從嚴管理幹部，加大治庸治懶力度，防止干與不幹一個樣、幹多幹少一個樣、幹好幹壞一個樣，讓忠誠乾淨擔當、爲民務實清廉、奮發有爲、銳意改革、實績突出的幹部得到褒獎和重用，讓陽奉陰違、弄虛作假、不幹實事的幹部沒有市場。加強幹部教育培訓工作，積極推進“走出去”培訓和“引進來”教育相結合，進一步提高幹部的綜合素質和業務能力。
(五)堅持以永遠在路上的韌勁，持之以恆加強作風建設。堅持以上率下，鞏固落實中央八項規定精神成果，切實防範和認真查處羣衆不滿和幹部痛恨的“四風”問題。認真踐行黨的羣衆路線，發揚密切聯繫羣衆的優良傳統，凡是羣衆反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害羣衆利益的行爲都要堅決果斷糾正。大興調查研究之風，深入基層開展調研，真正把情況摸清楚、把癥結分析透，研究提出解決問題、改進工作的辦法措施。着力整治幹事創業精氣神不夠、患得患失、不擔當不作爲的問題，激勵黨員幹部勇於挑重擔子、啃硬骨頭、接燙手山芋，面對矛盾困難迎難而上、面對危機挑戰挺身而出、面對瓶頸制約敢於改革突破。加強黨性黨風黨紀教育，讓黨員幹部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監督和受約束的環境中工作生活。
篇5-作風建設機關作風建設現狀調研報告
結合開展作風建設教育整頓，對當前機關作風建設現狀作了一些研究分析，感到總體是好的，但也存在一些值得注意的問題。
一是飄。主要是有的作風不實，缺乏工作責任心，該乾的事不好好幹;浮在上面下不去，下到基層一線蹲不住;以一點代全面，以一招管全年，以一俊遮百醜。
二是虛。有的缺乏實事求是精神，喜歡做表面文章，擺花架子，不願講真話、實話，想問題、提建議、辦事情憑熱情、憑想象、憑經驗。閉門造車熬紅了眼，開會呈文出不了門。
三是懶。有的幹工作沒精打采，萎靡不振，想家庭的事多、想單位的事少，想自己的事多、想工作的事少，總想穩穩當當做官，不想風風火火幹事，長期庸庸碌碌度時光。
四是拖。對工作能推則推，能壓則壓，能拖則拖，疲疲踏踏，缺乏雷厲風行的作風，往往是上急下疲，人浮於事;有的辦事情該辦的不辦，該當天辦的推後辦;有利可圖的事爭着幹，無利可圖的工作躲着走。
五是怠。有的對學習、培訓不感興趣，坐不下來，靜不下心;精神不振奮，不思進取，得過且過，幾年過去，素質沒提高，工作沒成效。
上述問題原因主要有四點：
一是官僚主義思想依舊存在。有的目中無人，盛氣凌人，甚至常訓人;有的常常板着面孔，高高在上，無形中思想上沾染了舊時代的官僚意識，言行中難免流露出十足的官氣;有的以機關自居，對羣衆大口氣，對下屬鐵面孔;有的擺出一副“叫人怕”、“叫人敬”、“叫人拍”的樣子。
二是虛假漂浮作風依舊存在。有的單純靠摸領導意圖幹工作，沉湎於文山會海、應酬接待;有的即使到了基層一線，也是裝裝樣子，走走過場，不痛不癢地抓一抓，走馬觀花式地轉一轉;有的心態浮躁，追名逐利，弄虛作假，欺上瞞下，喜好於搞形象工程，忙於創造眼前的所謂“政績”;有的不願意埋頭苦幹，而熱衷於追求表面上的轟轟烈烈;有的報喜藏憂，把正在做的說成是已經做過的，把別人乾的說成是自己乾的。
三是疲踏應付做法依舊存在。四平八穩，邁不開步子，放不下架子，撲不下身子，做不出樣子，幹工作拖拖拉拉，疲疲踏踏，這也辦不到，那也辦不好;領導交待的工作從年初講到年底無結果，一季度講到二季度無反應;有的辦事能力弱，協調能力差，把好事辦成壞事，簡單事辦成複雜事。
四是侈奢浪費行爲依舊存在。有的淡化艱苦奮鬥精神，盲目攀比，比坐什麼車子，拿多少票子，住多大房子，追求瀟灑人生。其結果，比低了思想覺悟，比低了工作幹勁。有的依然沉溺於酒場、娛樂場;有的在古董、字畫，股票裏以求消遣。這些源於世界觀、人生觀、價值觀扭曲而出現的現象，既降低了工作成效,又誘發了機關幹部的惰性和投機心理，浪費了有限的物力、財力和寶貴的時間。
加強作風建設首先要破除“四風”。一個作風好的機關，必然是重實際、說實話、求實效、抓落實的機關。機關有了好的作風，沒有條件可以創造條件抓落實，作風不好，即使條件再好，落實也會變成落空。當前，要大力倡導“五種風氣”。
一是倡導調查研究之風。要進一步端正工作指導思想，堅持到實地、查實情、辦實事，把主要精力放在抓工作、抓落實上。要順應人民羣衆的呼聲，把人民羣衆的冷暖放在心上，把人民羣衆“贊成不贊成，高興不高興，歡迎不歡迎，擁護不擁護”作爲檢驗工作政績的基本標準，真正做到急羣衆之所急，想羣衆之所想，除羣衆之所苦，時時刻刻將羣衆的疾苦、安危、需要放在心頭，落實在行動中。
二是倡導嚴謹細緻之風。機關工作事關黨委工作全局，有時一件小事辦不好，處理不當，就會產生不良後果，甚至造成無可挽回的損失。爲此，必須養成嚴謹細緻的工作作風。要嚴格按法規政策辦事，按程序規定辦事，儘可能減少錯誤;要注意對自己和他人工作中出現的失誤，及時靠上去搭臺補漏，防止大的損失;要注意保守機密，不傳領導正在醞釀商討的問題，不傳黨委領導雖已決定但不宜公開或暫不宜公開的事項，不傳領導之間個人的事情，不傳人、財、物方面的敏感話題。
三是倡導求真務實之風。作爲機關幹部，要自覺做到實事求是，是什麼情況就報什麼情況，不要隨意拔高或“貪污”，更不能無中生有，添枝加葉。比如，評價單位的工作不能說得很滿，要符合實際。要強化爲企業服務的意識，千方百計幫助企事業單位排憂解難，努力爲企事業開展工作創造良好的環境和條件，充分調動企事業單位的積極性和主動性。要堅決反對文過飾非的虛假作風，堅決清除華而不實的“八股”作風，少一些官僚主義，多當“國小生”;少一些主觀主義，多從實際出發;少一些形式主義，多幹實事。
四是倡導準確高效之風。總的講就是要樹立“快、準、細、高、正”的工作作風。“快”，就是工作節奏要快。對有時限要求的工作，要雷厲風行，突擊完成;對領導交辦的工作，要事事有迴音，件件有着落;對羣衆反映的意見要求，能辦的儘快辦，有困難的要創造條件辦，實在辦不到的，要及時請示報告，按領導意圖辦。“準”，就是要準確無誤。不管是反映問題、上報情況，還是傳達指示、下發通知，要準確表達，不搞大概數據，不能含糊其詞。“細”，就是要細緻周到。差一點不行，缺一點也不行，要不厭其煩，精益求精。“高”，就是工作效率要高。樹立高度的時間觀念，做到“四不”即：不讓事情在我手中延誤，不讓工作在我手中扯皮，不讓問題在我手中發生，不讓文件在我手中積壓。“正”，就是做人要正派。堂堂正正做人，清清白白做事，不欺上瞞下，不自欺欺人，不貪錢物，不撥弄是非，不搞近親遠疏。
五是倡導艱苦奮鬥之風。守住“四條防線”，即：政治上頂得住歪理，思想上抗得住誘惑，作風上耐得住清貧，行爲上抑得住小節。做到“四個管住”，即：管住自己的“腦”，始終保持立場堅定，不爲金錢所腐蝕，不爲風浪所迷惑;管住自己的嘴，不該說的不說，不該吃的不吃，防止把嘴吃軟了，把原則吃丟了，把形象吃醜了;管住自己的手，不該要的不要，不該伸手的不伸;管住自己的腳，不準去的地方堅決不去，不受歡迎的事堅決不幹，自覺做到：不忘宗旨“生命線”，不撞法律“高壓線”，不越準則“警戒線”。