在決戰決勝脫貧攻堅誓師大會上的講話
今天這次會議是在關鍵階段和關鍵時間節點召開的一次重要會議。這主要體現在，受疫情影響，年初以來的防疫工作佔用了我們各級、各崗位人員的大部分精力，到現在陽曆年已近過去1個多月了，給我們留下打贏脫貧攻堅這場戰爭的時間又少了許多。2020年是打贏脫貧攻堅戰的收官之年、決勝之年，堅定不移打贏脫貧攻堅戰是我們黨立下的軍令狀，疫情稍有緩解，我們就要第一時間召開短會安排部署這項工作。還體現在，前不久中央一號文件出臺，對打贏脫貧攻堅戰提出了具體要求，我們需要及時把這些部署要求貫徹落實好。這次會議，既是一次部署會，更是一次動員會。
回顧前期工作，總的來說，我省脫貧攻堅工作取得了新進展新成效，×脫貧攻堅行動捷報頻傳。梳理成果概括起來有三個“前所未有”。重視程度前所未有。省委省政府把脫貧攻堅作爲頭等大事和第一民生工程，形成各級黨政一把手親自抓、省市縣鄉村五級書記齊心抓的工作格局，爲打贏脫貧攻堅戰提供堅強組織保障。投入力度前所未有。加強頂層設計，省級通過預算編制環節整合涉農專項資金重點支持脫貧攻堅。×箇中省直部門派出工作隊定點駐村幫扶，特別感謝中直單位爲我省脫貧攻堅作出的重要貢獻，省市縣三級工作隊員加上各級幫扶幹部共計×萬多名扶貧幹部奮戰在脫貧攻堅一線，得到了貧困羣衆很高的評價。精準發力前所未有。全面落實“精準再精準”這個工作要求，把精準的核心放在幫老百姓算賬，通過算賬精準施策，確保真脫貧脫真貧。一是既要算清總賬，也要算清細賬。細賬蘊含着精準，所以在算清總賬之外還要弄清這些家庭的具體致貧原因。二是既要算清收入賬，又要算清支出賬。支出賬可以準確反映入不敷出的癥結在哪，弄清造成“支出性”貧困的原因。三是既要算清大賬，又要算清小賬。貧困的家庭各有各的窮根，算小賬就是針對每家每戶實際，扶貧扶到窮根上。四是既要算清靜態賬，又要算清動態賬。貧困的不確定性決定了扶貧常常是動態的、反覆的、長期的，所以即使脫了貧也有可能返貧，要根據貧困戶的動態變化來做好扶貧工作。我省有很多創新性的扶貧舉措都走在全國的前列，比如，在醫療保障上，根據我省××重大實際，探究一些務實管用的“碎片化”措施，針對需要長期服藥治療且醫療費用較高的慢性病，結合健康扶貧保障提供一些藥效好、物美價廉的基本藥物，以此減輕貧困羣衆負擔。還比如，在住房保障上，通過堅持維修、新建、購買(置換)、租賃、建設農村公租房(幸福大院)等多種改造模式，既有效解決貧困戶住房安全問題，又實現週轉使用避免國有資產流失。
2020年是完成“十三五”規劃的收官之年，是決勝全面建成小康社會的決勝之年。現在距離全面完成脫貧攻堅任務僅剩300多天時間，要進入倒計時工作狀態，我們要切實提升思想認識和政治站位，全面貫徹落實黨中央和省委脫貧攻堅決策部署，自覺踐行“四個意識”、堅決落實“兩個維護”，繼續堅持“兩不愁三保障”現有標準不動搖，做到焦點不散、靶心不變，堅決反對擅自拔高或降低目標標準，堅決反對急躁蠻幹、消極拖延，堅決反對數字脫貧、虛假脫貧，強力攻堅狠抓落實。重點作好以下5項工作。
第一，要把打好精準脫貧攻堅戰與實施鄉村振興戰略有機結合。鄉村振興與脫貧攻堅不能“兩張皮”。擺脫貧困是鄉村振興前提，打好脫貧攻堅戰本身就是實施鄉村振興戰略的重要內容。實施鄉村振興戰略，既有利於當前加快實現脫貧目標、鞏固脫貧成果，也有利於爲脫貧之後從根本上改變貧困地區面貌，爲防止返貧奠定基礎。要統籌謀劃，統一部署，做好實施鄉村振興戰略與打好精準脫貧攻堅戰的有機銜接。
第二，要通過產業扶貧增強脫貧可持續性。要進一步增強貧困村的“造血”功能和貧困羣衆的自我發展能力，按照“宜工則工、宜農則農、宜遊則遊、宜商則商”原則，通過產業扶貧增強脫貧可持續性，加大扶志扶智力度，減少和防止貧困人口返貧。還要引導農民冬閒“貓冬”爲“忙冬”，增加農民工資性收入。
第三，要做好現有因病因殘致貧貧困戶的兜底保障工作。我省因病因殘致貧比例高達×，這個數字高也屬正常現象，因爲其他類型貧困戶都已脫貧，剩餘貧困戶因病因殘致貧比例自然就會顯高。當前我省各地保障水平存在一定差異，有的縣門診慢性病種數爲×種、有的則達到×種，有的縣門診慢性病報銷比例爲×、有的縣則爲×，這種保障水平差異性勢必會引起貧困羣衆攀比心理，造成新的社會問題，最後導致羣衆滿意度降低，因此要拉齊全省保障標準。重點解決好因病因殘致貧人員脫貧問題，一方面要提升社會保障兜底水平，對沒有勞動能力的貧困羣衆，通過醫療救助、落實低保、集中供養等措施實現脫貧;另一方面要發展足不出戶的小型糧食加工、編織、庭院養殖、農村淘寶，讓沒法走出家庭的貧困戶有脫貧的渠道，特別要通過提供便宜的基本藥物減輕貧困戶負擔，資助村裏開展有償看護，釋放殘疾家庭的勞動力，解決有效勞動力少、創收機會更少問題。
第四，要切實提高扶貧資金使用效益。要注重突出資金使用重點，加大整合力度，強化資金監管，根據年度脫貧攻堅任務的需求集中使用好扶貧資金，確保脫貧攻堅資金有保障。
第五，要嚴格對標對錶做好檢查考覈準備。要準確把握國家和省脫貧攻堅年度成效考覈標準和工作要求，吸取教訓、舉一反三，對標對錶解決不嚴不實不細問題。各級領導幹部在訪貧問苦時，不僅要把黨的溫暖帶下去，還要把脫貧攻堅存在的問題帶上來，以作風攻堅推動脫貧攻堅，確保年底任務務期必成。