信訪經驗交流材料標題

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做好信訪工作,要堅持改革創新,真抓實幹,積極探索新時期信訪工作的特點和規律,把準信訪工作切入點,從調整思路、創新機制入手,增添信訪工作活力,努力提高信訪工作的實效和水平。下面是本站小編整理信訪經驗交流材料標題的範文,歡迎閱讀!

信訪經驗交流材料標題
信訪經驗交流材料標題篇一

我縣地處湘黔交界地帶,有侗、漢、苗、回、土等19個民族雜居於此,歷來社情複雜、矛盾糾紛較多。加之當前正處於經濟轉型時期,各種新矛盾、新問題層出不窮,信訪工作壓力巨大。但我們始終把信訪工作作爲了解羣衆疾苦的“寒暑表”、改進工作的“調節器”,作爲執政爲民的具體體現,始終從維護人民羣衆的根本利益和解決人民羣衆實際困難的角度來對待和處理人民羣衆來信來訪,將大量的矛盾問題化解在基層和萌芽狀態,密切了黨羣幹羣關係,有力促進了社會政治穩定。自1985年以來,連續20xx年榮獲市、地(市)信訪工作先進集體。我們的主要做法是:

一、突出組織領導,狠抓制度保障

好的工作成績來自於有力的領導和過硬的制度。近年來,我們始終把信訪工作作爲縣委、縣政府爲民辦實事、爲民解憂愁的一項重要工作擺上了重要議事日程,建立了強有力的信訪工作領導小組,縣長親自掛帥,全體縣級領導分別做好聯繫鄉鎮和聯繫單位的信訪工作,各單位、各鄉鎮都建立了信訪工作領導班子。在縣委、政府主要領導的帶動下,各級領導紛紛帶頭爲羣衆排憂解難,形成了全縣齊抓共管、上下聯動的信訪工作新格局。爲了使信訪工作落到實處,我們狠抓領導責任制、定期排查研究制度、領導接待日製度、領導包案制度、責任追究制度和定期督查制度等6項制度,縣委、縣政府主要領導率先垂範、經常過問,其他縣級領導都身體力行,做好表率。20xx年縣委書記王行水同志在百忙中抽空閱處羣衆來信94件,縣長黃雪鴻同志閱處羣衆來信218件,他們所批示的問題都得到了查辦落實。20xx年12月,縣信訪局接到懷新高速公路徵拆遷戶反映,因高速公路建設徵地致使有的拆遷戶成了“無田、無土、無住宅地基”的“三無”戶,而此時已是隆冬時節,羣衆過冬保暖已成問題,部分羣衆準備越級上訪。王書記、黃縣長聽取了彙報後,連夜召開縣委會議,決定在全縣幹部職工中開展“獻愛心捐款支助高速公路拆遷‘三無’戶”活動,全體縣級領導帶頭解囊捐助,全縣幹部紛紛自覺捐助,共爲拆遷戶捐助了26萬多元。在春節前,全體縣級領導對拆遷困難戶進行了走訪慰問,爲他們送去了過冬物資和慰問金,送去了全縣幹部職工的愛心和黨的溫暖。由於我們的真情行動,感動了廣大遷拆戶,原來準備上市、赴市甚至進京上訪的羣衆打消了念頭,並表示將大力支持高速公路建設。

二、突出網絡建設,狠抓基礎工作

基層是信訪問題的主要源頭,是信訪問題的查處落實地。夯實基層信訪網絡建設是減少越級、重複信訪問題的關鍵工作,也是基礎工作。爲此,我們在原有基礎上,進一步建立健全了鄉鎮、社區和機關單位三張網絡。鄉鎮和全縣二級機構以上單位和企事業單位都成立了信訪領導小組,確定了專職或兼職信訪員,設立了專門的信訪接待室,健全了各項信訪工作制度。一些信訪量較大的單位和部門,如人大、政協,紀檢、政法、教育等部門還設立了專門的信訪科室,較好地發揮了信訪工作中的部門聯動作用。全縣各行政村都依託村支部和村委會,建立了村信訪領導小組,做到了有兼職信訪員、有信訪接待室、有來訪登記和相關設施;各村民小組都確定一名信訪信息員,一般的信訪問題能就地處理則就地處理,重大事項或處理不了的問題及時向上級報告。我們還在新晃鎮、興隆鎮和酒店塘工業園的9個社區建立了信訪工作組織,確定了42名信訪信息員。爲了使這三張信訪網絡真正發揮作用,我們堅持對信訪員進行經常性業務指導和業務培訓,不斷提高其政治素質和業務能力,有效地提高了基層信訪網絡處理信訪事項的能力和工作質量,許多羣體性上訪苗頭,特別是在國有企業改制、重點工程建設方面,都是基層信訪網絡及時反饋、及時協調處理,才使大量的矛盾問題解決在基層和萌芽狀態,預防了大量的羣體性上訪。20xx年1月12日下午,扶羅鎮扶羅村等4個村的100多名羣衆爲鄉村公路徵地補償問題,用木材、水泥電杆、石頭等物資強行堵塞公路,致使通往重晶石礦區的公路不能通行,附近的村民及礦車司機邀人準備強行推開堵塞物,雙方互相爭執,一場羣衆械鬥一觸即發。村的信訪員____瞭解這一情況後,立即叫妻子向鎮政府報告,自己則與四個村的領導及信訪員共同做羣衆思想工作,穩定羣衆情緒,緩解雙方矛盾,向羣衆說明必須由政府出面才能妥善解決問題,有效控制了事態發展。縣委副書記張家茂同志帶領相關部門負責人趕赴現場親臨指導後,也是利用基層信訪員的羣衆優勢,先由鄉、村、組三級基層信訪員出面做思想工作,疏散羣衆,後組織各方派代表到鎮政府協商解決,最終預防了這起羣體性事件擴大。

三、突出工作創新,狠抓查辦落實

爲了使信訪工作這一黨和政府聯繫羣衆的橋樑和紐帶更加牢固,我們始終把創新作爲工作的助力器。繼推出信訪工作首問制和信訪公開承諾制後,我們針對信訪積案較多、查辦落實不力、羣衆經常重複上訪的問題,又創造性地推出了重複信訪案件會議交辦制度,將信訪部門排查出來的重複信訪案件以及重要信訪案件,以會議交辦的形式要求相關單位在規定期限內辦結,使羣衆停訪息訴。20xx年9月我們召開了第一次全縣重複信訪案件交辦會議,共交辦80個重複信訪案件,會後,承辦的18個鄉鎮、26個縣直單位都迅速組織力量,深入實地調查取證,嚴格依法查辦落實,這80個重複信訪事項都基本得到了妥善處理,案件停訪息訴率達到了80%。20xx年,經縣信訪領導小組排查出來的重複信訪案件僅剩13個,經過20xx年9月的第二次全縣重複信訪案件交辦會議交辦後,這13個重複信訪案件全部辦結。步頭降鄉古巴溪村楊天普,在“大跌進”和“文革”中,當時的生產大隊以其有海外關係爲由,兩次沒收其房屋共一棟半,致使楊天普全家沒有房屋居住,幾十年來一直寄人籬下,2個兒子長大後也只好到外地去“上門”,楊天普本人則過起了飄泊流浪的生活。楊自上世紀八十年代以來一直要求退還其房屋或予以補償,甚至致信中央、市、地(市)反映,但因屬歷史遺留問題,案情複雜,牽涉面廣,一直未能落實。在20xx年的交辦會上,縣委、縣政府將此案作爲一個重要案件交辦。會後,縣信訪局立即與縣民政局和步頭降鄉政府研究,決定將楊天普的住房問題納入當年的民政安居工程,向市民政部門爭取撥款20xx元,縣裏配套20xx元,由步頭降鄉政府負責組織力量幫助楊天普新建住房。20xx年春節,楊天普住進了黨委、政府爲其建的新房,這一持續十餘年的重複信訪案件得到圓滿解決。

信訪經驗交流材料標題篇二

國務院新修訂的《信訪條例》將於今年五月正式實施,這是信訪工作逐步走向法制化和規範化的重要標誌。平昌縣結合保持共產黨員先進性教育活動的開展,進一步強化信訪工作,着力解決羣衆關心的實際問題,切實維護羣衆的正當權益,努力構建和諧社會。

一、強化認識,增強做好信訪工作的責任意識。

羣衆信訪表現出對黨和政府的信任,是羣衆民主意識、參政意識逐步增強的具體體現。“羣衆利益無小事”。切實關心、解決羣衆關心的熱、難點問題,對增強黨和政府與人民羣衆的聯繫,對構建和諧社會起着不可替代的作用。平昌縣委、縣政府從增強黨的執政能力、擴大黨的羣衆基礎的高度,引導各級黨委、政府強化政治意識、大局意識和責任意識,牢固樹立“全心全意爲人民服務”的宗旨意識,進一步端正對信訪工作的認識,準確把握信訪工作的定位,將信訪工作作爲黨委、政府保障人民民主權利、接受羣衆監督的有效方式,作爲了解社情民意、集中羣衆智慧的重要途徑,作爲正確決策和正確實施決策的重要條件,跳出信訪看信訪,自覺把信訪工作放在黨委、政府總體工作中來思考,放在改革、發展、穩定的大背景下去謀劃,放在解決羣衆具體問題中去推進,切實維護羣衆的正當權益,努力促進縣域經濟和諧發展。以開展“先教”活動爲契機,深入宣傳貫徹新修訂的《信訪條例》,增強各級黨委、政府做好新形勢下信訪工作的責任意識。

二、構建整體聯動的信訪工作體系,逐級分流處理羣衆信訪。

基層基礎工作是處理羣衆信訪的關鍵環節。構建整體聯動的信訪工作體系,對減少羣衆越級信訪、集體上訪至關重要。今年來,平昌縣在各鎮鄉人民政府設立了“綜治信訪安全”辦公室,確定專職分管領導兼任辦公室主任。縣級各職能部門設立了信訪辦(室),掛牌辦公,接待羣衆來訪,處理羣衆來信。同時將信訪工作的“觸角”延伸到村社、街道、社區居委會,設立羣衆信訪調解組織,形成了“橫向到邊、縱向到底”的信訪工作體系。信訪工作體系的健全進一步增強了各級黨委、政府處理信訪問題的敏感性,使羣衆的信訪問題能夠在“第一時間”得到及時處理,在極大程度上減少了羣衆越級信訪、集體上訪的發生。

三、堅持“系統抓信訪”,從源頭減少羣衆信訪。

平昌縣始終堅持“跳出信訪看信訪”,用系統的、歷史的、發展的、全局的觀點看待改革、發展、穩定中的信訪問題,把信訪工作落實到每一個工作環節。通過公正用幹部,防止幹部任用上的腐敗帶來的羣衆信訪;通過招投標,杜絕因工程建設暗箱操作帶來的羣衆信訪;通過轉變領導幹部思維方式和領導方法不當帶來的羣衆信訪;通過轉變幹部作風,防止幹部和部門不作爲帶來的羣衆信訪;通過深化改革,防止停產半停產企業的發展權和職工生存權得不到維護帶來的羣衆信訪;通過建立有序償債機制,防止鄉鎮無序和乏力帶來的羣衆信訪;通過政務、村務、廠務公開,防止羣衆因不知情帶來的羣衆信訪;通過定期召開形勢報告會和加強新聞媒體的正面引導,防止重大決策出臺後因社會不支持不理解帶來的羣衆信訪;通過查處羣衆反映的熱難點問題和典型案件,防止因問題解決不及時和案件查處不力帶來的羣衆信訪;通過遏止亂告、誣告歪風,建章立制,防止因不良信訪現象和不規範的信訪工作行爲帶來的羣衆信訪。以此從源頭上減少了羣衆信訪,促進全縣政治、經濟和諧發展。

四、整合信訪工作資源,建設高素質信訪幹部隊伍。

幹部素質是提高工作時效的關鍵。爲了提高信訪工作時效,增進羣衆對黨和政府的信任,平昌縣調整行政編制27個,按照“羣衆觀念強、基層經驗豐富、政策水平高、能吃苦耐勞”的原則確定鄉鎮專職信訪幹部27人,縣級各職能部門確定專(兼職)信訪幹部,接受縣信訪辦的業務考覈。爲提高幹部的工作激情,縣財政預算專項經費爲信訪幹部每人每月解決50—100元的信訪津貼,統一由縣信訪辦考覈發放,極大程度提高了信訪幹部的工作熱情。

五、健全落實各項制度,集中解決熱難點問題。

今年來,我縣在繼續堅持定期研究信訪穩定工作制度、信訪首問責任制、信訪穩定信息預排報送制度、設立公開電話制度、領導幹部掛包處理信訪案件和信訪值班接待制度、信訪問題分類歸口辦理制度、異常上訪處置制度、處理信訪問題成本分攤制度、信訪穩定工作目標管理和責任追究制度的基礎上,進一步完善了幹部下訪、羣衆建議徵集、信訪聽證、律師參與涉法信訪接待制度。對重大信訪熱難點問題定期進行排查,落實縣級領導掛包處理,使羣衆反映的熱難點問題能夠及時得到妥善處理。

六、強化保障,推進信訪工作有序運行。

縣委、縣政府高度重視信訪工作保障機制,爲確保信訪工作有序開展提供了必要的保障。一是經濟上舍得給錢。縣政府繼續加大財政對信訪工作的投入,在全額預算信訪津貼的同時,積極改善辦公條件,爲縣信訪辦新添置微機一臺,購置了錄音筆、攝像機等先進辦公設備,將信訪辦配備專門交通工具納入計劃。二是政治上舍得給待遇。優先解決信訪幹部的職級待遇,並將優秀的信訪幹部作爲後備幹部進行培養。三是工作上舍得給人。從鄉鎮選調了工作能力強的副科級幹部充實到信訪辦工作,壯大了信訪工作力量。同時,注重對信訪幹部的交流,並規定擬提拔任用的幹部都定期交流到信訪辦鍛鍊。四是管理上舍得給權。縣委決定,凡擬任的副科級以上幹部和縣以上表彰的先進個人都必須經信訪辦簽字認可,對全縣分管信訪領導和專職信訪人員由信訪辦認定和考覈,專職信訪人員由信訪辦調配,對信訪量較多的單位由信訪辦抽調該單位人員來信訪辦配合工作,直至信訪量下降。

信訪經驗交流材料標題篇三

近年來,我縣堅持改革創新,真抓實幹,積極探索新時期信訪工作的特點和規律,把準信訪工作切入點,從調整思路、創新機制入手,增添信訪工作活力,努力提高信訪工作的實效和水平,開創了全局抓信訪的良性互動局面,信訪工作成效顯著。近來雖然信訪量逐年攀升,但集訪、越級訪、纏訪卻逐年下降,集訪、羣訪、越級訪較過去同期下降20%,纏訪由前年的15人減少到今年的3人,到市以上信訪量在全市相對教少。

一、羣衆信訪表現出新的特點

1、信訪數量一升二降。去年以來,據不完全統計,到縣信訪共4500件次,比以往同期上升8%,其中來信1950件,增長6%,來訪2550人次,增長10%。但信訪中的集訪、重複訪和越級訪數量下降,集訪僅35批1100餘人次,批次和人次分別較前年同期下降25%、18%,越級訪和重複訪較過去同期下降20%。

2、信訪方式多元化。一是採用聯名信訪方式反映問題。今年以來共80件,佔來信總數的4%。二是採用發電報、打電話、發電子郵件等方式反映問題和聯絡羣衆集體上訪。去年來我縣收到反饋電報和電子郵件4件,受理電話信訪199件。三是出現拉標語、發傳單、貼大字報現象。四是信訪人情緒激昂,採取堵黨委、政府辦公室,攔截領導等方式要求解決問題。來訪羣衆往往期望值高,求決心切。

3、信訪內容多領域。一是關、停、並、轉企業職工要求解決養老保險、兌現風險金和生活困難問題突出。主要表現在絲綢公司、醫藥公司、交通等系統。二是機構改革後被清退的臨時人員紛紛要求進入養老保險,兌現清退補償金和原欠發的工資、借款等信訪突出。目前表現在治安室人員、成人學校教師、鄉企業辦人員和計生、林業、國土、民政等行業的清退對象。三是農村部分退休教師要求將超64元福利納入工資直髮,並兌現1993年工資改革時欠發的增加工資,並出現兩次規模集訪。四是一些被撤鄉鎮的場鎮居民,要求加強被撤鄉鎮的服務和建設五是一些債權人要求督促鄉鎮村兌現借欠款,唐巴公路債券持有者,要求兌現債券的信訪有所增多。六是一些困難羣衆、下崗職工、待業人員要求解決生活困難問題的信訪有增無減。

4、信訪對象多層次。近兩年來,信訪的羣衆集中到了幹部、企業職工、清退的臨時人員、城鎮居民,農民信訪僅佔10%;少數激躁分子也無事生非。

二、形成的原因

1、客觀上存在“三大三多”的因素。一是改革力度大,聚集的矛盾多。今年是改革撞關之年,任務十分繁重,責任非常重大,許多歷史積澱集約的、體制陳舊不合理的深層次矛盾因改革的全方位縱深推進日漸顯露。特別是行政區劃調整改革後,鄉鎮債務相對集中,償還難度增大,鄉鎮運轉困難。被撤鄉鎮場鎮因行政事業機構撤除變得冷落蕭條,場鎮固定資產相對貶值,影響到小商業主利益。部分偏遠村社農民羣衆辦事不便,意見較大,集聚了許多矛盾。二是建設力度大,激發的矛盾多。近年來,我縣“三庫三站三園三路”建設快速推進,固定資產投資位居全市之首,今年1-6月,全縣GDP實現10.7億元,同比增長12.8%;工業實現增加值1.7億元,同比增長27.3%;民營經濟實現產值(營業收入)5.5億元,同比增長15.8%;勞務輸出17.6萬人次,收入2.6億元。固定資產投資達2.5億元,同比增長29.8%。農民現金收入675元,同比增長21.1%。由於建設力度大,從而激發的矛盾較多,特別是牛角坑水庫工程移民、雙灘電站林地徵佔、西城新區房屋拆遷等重點工程建設中矛盾和問題突出。三是利益關係調整大,失利者意見多。行政區劃調整後,全縣共有312名副科級以上幹部“下馬”, 1200餘名事業人員下崗。企業改制步伐加快,下崗分流人員較多,僅糧食企業和繭絲綢企業兩項改革,合計分流企業人員近1萬餘人。城鎮經營管理力度大,去年開始實行淘汰三輪車、分流長安車、開通出租車和公交車。由於利益關係調整,個別業主利益受損,從而怨聲載道,意見較大。

2、主觀上存在“三個不健全”因素。一是機構隊伍不健全。主要是基層存在薄弱環節,有人掛名,無人辦事,有人發話,無人落實。二是工作機制不健全。對信訪穩定的配套政策、管理水平都未跟上,從工作的機制上就缺乏前瞻性、主動性,使矛盾越積越大,問題越累越多。三是責任制度不健全。由於責任不明確,追究不到位,處罰不嚴格,造成“可抓可不抓”的不良風氣產生,造成幹部工作方法簡單,應付了事,不但矛盾未化解,反而轉化升級。

三、主要做法

針對我縣面臨的嚴峻信訪形勢,縣委、縣政府高度重視,冷靜分析、正確對待。採取了一系列措施維護社會穩定,推動縣域經濟健康、快速發展。

1、從增強縣域經濟入手,切實減少信訪源。近幾年來,各地信訪總量連年攀升,主要還是因爲貧困,因爲經濟不發達。平昌縣委、縣政府充分認識到只有堅定不移地堅持“發展是解決中國一切問題的關鍵,發展纔是硬道理”思想,不斷深化改革、推進發展、增強綜合實力,才能妥善解決諸多的社會矛盾,纔是做好當前信訪工作、維護積極穩定的最根本出路。縣十次黨表會確立了“高揚發展主題,改進黨的建設,爲加快實現脫貧致富奔小康目標而努力奮鬥”的主題,提出了“前三年鞏固越溫成果,後五年實現小康水平,再十年建設小康社會”的奮鬥目標,並結合實際制定了“食品工業強縣,畜牧產業興縣,勞務經濟大縣”的戰略決策。新一屆縣委、政府發展思路清晰,配套措施具體,工作作風紮實,激發了廣大幹羣參政議政的熱情,使大家充滿了信任和希望,全縣上下形成了萬衆一心、共謀發展、共建小康、共創輝煌的良好氛圍。廣大羣衆致富奔小康的前途明瞭,幹勁足了,心裏樂了,上訪也少了。

2、從純正黨風政風入手,用系統的觀點和方法,採取綜合的措施來維護穩定。縣委、政府沒有就穩定抓穩定,始終以全面的觀點、發展的觀點、辨證的觀點、系統的觀點看待穩定中的問題,處理穩定中的各種關係。在縣十次黨代會上縣委出臺了《關於加快建設高素質幹部隊伍的決定》、《關於加強督查工作確保決策落實的決定》和《關於進一步優化發展軟環境的決定》,把治理髮展環境,優化幹部隊伍,加強工作督查、確保各項工作落實作爲純正黨風政風、密切黨羣幹羣關係的重要工作來抓。堅持民主決策幹部,公開、公平、公正地選任幹部,凡進必考,同時,在幹部中狠剎了抓挪公款、大操大辦、打牌賭博、濫告誣告“四風”;設立了政務中心,取消行政審批收費項目361個,將合法合規收費納入窗口實行“一站式”審批;建立了會計覈算中心和政府採購中心,對176個行政、事業單位進行集中會計覈算,同時完善了財務支出聯籤、領導幹部公務消費、項目爭取支出等管理制度;嚴格執行工程公開招投標,推行經營性土地使用權出讓招標拍賣,完善政府採購制度,全面推行“三公開”。針對一些幹羣對我縣三大經濟建設、城鎮建設管理、行政區劃調整等工作的不理解,縣委、政府就組織老幹部和號召機關工作人員到生產第一線和重點項目工地去視察、參觀,通過不定期的“形勢報告會”,老幹部的“情況通報會”,在電視臺開闢專欄等方式進行宣傳、解釋、溝通。針對我縣一度時期存在的不良信訪現象和不規範的信訪工作行爲,縣委、政府就從加強制度建設入手,制定了《平昌縣信訪工作暫行辦法》,下發了《關於平昌縣進一步加強信訪工作的意見》,對辦理羣衆信訪、提高信訪工作實效、保護信訪人合法權益、規範信訪行爲、維護信訪秩序等作了具體的規定。特別是通過實行對到縣信訪件由縣信訪辦歸總受理,再分類處理的辦法,有效地遏止了串訪,減少了多位領導籤批、多個單位辦理導致的互相扯皮行爲。採用法律的、政治的、經濟的、輿論的手段,多管齊下遏止了那些因小團體利益爭鬥,極個別人因私利得失搬弄是非、捏造事實、亂告狀、亂造謠甚至誣告的不良現象。同時,縣委、政府從加強精神文明建設和法紀教育入手,結合社會治安綜合治理、依法治鄉、“四五”普法、“嚴打”整治等活動,加大幹部羣衆的法紀、政策、道德教育,在行政執法單位積極開展“三最佳”創建、黨員先鋒工程、執法質量年、集中教育整頓等活動,提高了執法隊伍的整體素質,增進了羣衆信任感。

3、從抓重點、抓基礎、抓基層工作入手,形成全局抓信訪的工作氛圍。抓重點,就是抓重點行業、重點工程、重大遺留問題、重點單位和部門、重點人和案件的管理、解決。縣委、政府通過認真處理牛角坑水庫移民安置、城市改造居民拆遷補償、南國大廈房屋糾紛、糧食系統職工身份置換等重大問題,及時查處亂告狀劉遠平、佛樓經濟等重要案件,大快了人心,維護了社會的穩定。抓基礎,就是努力抓好黨的路線、方針、政策、紀律的學習和教育以及縣委、政府重大決策的貫徹和執行,加強幹羣的思想政治和普法教育;切實搞好政務、村務、廠務公開。抓基層,就是通過加強村(居)民自治組織建設、加強派出所、基層法庭、司法所、信訪網絡、基層調解組織建設,健全了全縣、鄉鎮、部門三級信訪調解網絡,完善了預警機制、處置機制、治本機制;同時,切實加強了社團組織的登記、審覈和管理,對非法組織“攔車辦”予以了取締。

4、從規範信訪行爲入手,遏止不良風氣蔓。我縣始終堅持要跳出就信訪抓信訪的怪圈,從規範信訪工作者和信訪人的信訪行爲上尋求突破。根據國務院《信訪條例》、《四川省貫徹國務院<信訪條例>實施細則》、中共四川省委《關於進一步加強信訪工作的意見》,制定了《平昌縣處置異常信訪方案》和《平昌縣信訪工作責任制追究辦法》。對辦理羣衆信訪、提高信訪工作實效、保護信訪人合法權益、規範信訪行爲、維護信訪秩序等作了具體的規定,同時進一步健全了信訪工作各類制度,明確了各級各部門辦理羣衆信訪的責任。去年以來,我縣縣在堅持實施信訪首問責任制、逐級信訪制、領導幹部定期定點接待信訪羣衆及掛包處理重要信訪案件制以及目標管理、責任追究、案件查辦成本分攤等制度的基礎上,通過實行對到縣信訪件由縣信訪辦歸總受理,再分類處理的辦法,有效地遏止了串訪,減少了多位領導籤批、多個單位辦理導致的互相扯皮行爲。特別是通過對劉遠平多年纏訪各級組織並誣告個別領導,被判刑三年的果斷處理,對王高南、熊本文等信訪問題的一次性終結處理,有效地遏止了無理纏訪及想通過纏訪撈取好處的信訪行爲,杜絕了個別領導拿錢買平安、批條求安穩的現象。同時,也遏止了一些不良信訪風氣的蔓延。

5、從建章立制入手,創新工作方法,確保社會長治久安。今年以來爲切實加強各級各部門對信訪工作的領導,縣委、縣政府從抓建章立制入手,落實並堅持了定期研究信訪穩定工作制度;信訪首問責任制度;信訪穩定信息預排報送制度;設立公開電話制度;領導幹部掛包處理信訪案件和信訪值班接待制度;信訪分級歸口辦理制度;異常上訪處置制度;處理信訪問題成本分攤制度;信訪穩定工作目標管理和責任追究制度。全縣上下形成了全局抓信訪,全員促發展的良好經濟社會發展勢頭。

6、從健全信訪網絡,強化保障入手,通過增強信訪工作實效減少信訪。大量的羣衆信訪要靠信訪部門受理、接待、督辦、分析、彙總、反饋,他們是黨和政府聯繫羣衆的橋樑和紐帶,他們的工作如何,直接影響着整個信訪工作的成效。一是健全信訪網絡。信訪工作涉及方方面面,是各級各部門的日常工作,如果沒有健全的信訪工作網絡,羣衆就會亂訪、濫訪。我縣把健全信訪網絡作爲基層基礎信訪工作的重要內容來抓。各級各部門均成立了信訪工作領導小組,由主要領導擔任組長。領導小組下設信訪辦(室),配備1至2名專(兼)職信訪幹部,指定了辦公和接待地點,掛牌辦公。村(居委會)、社(居民小組)主要領導爲信訪民事調解員。對各級各部門信訪辦(室)明確了工作職能,其負責人按本級本部門中層幹部配備,按管幹權限審批,享受中層幹部待遇。二是強化信訪隊伍建設。我縣把建立一支精幹高效的信訪工作隊伍納入幹部隊伍建設的重點,選用了羣衆觀念強、政治素質好、政策水平高、樂於奉賢、敢於直面矛盾的中青年幹部到各級各部門信訪辦(室)工作,並對信訪幹部適時進行培訓、交流、促進合理流動,保持生機活力,對那做出突出貢獻的信訪幹部進行了提拔重用。同時,縣委決定,今後對黨政後備幹部分批選送到信訪部門鍛鍊,以拓展他們的知識面,增強羣衆意識,提高解決問題的能力。三是強化經費保障。各級財政優先保障了信訪工作業務經費,按標準兌現信訪幹部崗位津貼每月100元。各級各部門的專職信訪幹部也參照有關規定,享受30至50元不等的崗位津貼。同時加快了縣信訪辦的辦公自動化建設,爲適應新時期信訪工作的需要打下了基礎。

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