鎮計劃生育工作交流材料大綱
xx鎮計劃生育工作交流材料 上一年，我xx鎮的計劃生育工作在縣委、政府的領導和在縣計生委的具體指導下，堅決執行《人口與計劃生育法》和《雲南省計劃生育條例》。落實計劃生育“三爲主”工作方針，抓好經常性工作，結合實際，從廣大育齡婦女婚育行爲的經常性出發，建立和完善經常性的計劃生育工作管理機制，不斷提高人口與計劃生育宣傳工作的質量，增強優質服務的力度，充分發揮基層黨、團、婦、計生協會等羣衆團體組織的作用，提高全鎮計生管理工作水平，建立起以村委會爲主體、鎮計生辦爲依託的計劃生育經常性工作運行機制。已連續4年實現了無多胎鄉鎮，人口出生率爲 ‰；人口自然增長率控制在 以內，計劃生育率一直穩定在 ‰以上。取得這樣的成績，是與上級的關心和支持以及全鎮計生幹部真抓實幹和鎮黨委、政府領導高度重視，一把手親自抓，分管領導具體抓是分不開的。過去一年，我鎮計劃生育主要抓了以下5個方面的工作。 一、 抓好宣傳，解決“腦子”問題 1 、 學習宣傳人口理論，增強大局意識 。計劃生育工作“三爲主”之首是宣傳教育爲主，俗話說：“聲音大，阻力小”，只有理論上的清醒纔有行動上的堅定和和自覺。鄧小平同志講“人口多是中國最大的難題”，“實行計劃生育可以使中國更快地發展起來”，“我們把計劃生育當作一個戰略問題……，否則，經濟增長的成果就被人口增長吃掉了”。xx同志強調：“人口問題是制約可持續發展的首要問題，是影響社會發展的關鍵問題”。爲了將這些理論轉化爲幹部羣衆的自覺行動，我鎮黨校在黨員幹部中開展人口理論和計劃生育知識教育，每半年一期，參學率達到全鎮黨員人數的95％以上。加強計劃生育宣傳環境建設，鎮、各村委會都有一定數量固定永久的牆上計生標語或公益廣告畫，各村委會都設有黑板報宣傳欄，宣傳欄每月一期, 及時公開計劃生育的政務內容；加大計生宣傳品進村入戶力度，切實把計生政策及有關規定等宣傳品發放到村、到組、到戶、到人。我們利用專欄、標語宣傳外，鎮裏各種會議，逢會必講計劃生育，使鎮村小組幹部充分認識到計劃生育工作的長期性，艱鉅性和複雜性，真正樹立人口與計劃生育發展觀，腦子裏計劃生育工作這根“弦”一刻也沒有放鬆。 2 、 學習宣傳法律法規，增強法制意識 。我們 xx 鎮將《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《雲南省人口與計劃生育條例》，xx《計劃生育技術服務管理辦法》，《社會撫養費的徵收管理辦法》等法律法規，採取多種形式進行宣傳。一是凡有新的法律、法規出現，將宣傳掛圖張帖上牆，並納入檢查內容；二是舉辦一期由分管副鎮長、計生專幹、村幹部、村婦女主任參加的 2 — 3 天的計劃生育法律法規培訓，使廣大幹部羣衆認識到人口與計劃生育工作有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。促使計生工作者轉變思路和方法，正確掌握法律、法規的內容實質，依法行政，自覺把人口與計劃生育工作納入法制的軌道。幹部羣衆的“腦子”問題解決了，計劃生育這一號稱“天下第一難事”的工作也就由“難”變“易”了。 二、 抓隊伍建設，解決“班子”問題 任何一項工作檢驗領導是否重視，關鍵是看有沒有人辦事，有沒有錢辦事，有沒有手段辦事，我們 xx 鎮較好地解決了這些問題。 1、 鎮計生辦人員穩定 。多年來，鎮計生辦人員原則不給他們下達非本職工作任務，確保了他們專職專用。 2、 村、組計生幹部配強配齊 。村、組計生幹部是計劃生育工作網絡的網底，是基礎。“基礎幹牢，地動山搖”，以人口出生、死亡統計爲例，如果組這一級起報不準，那麼，村、鎮、縣直至xx導致數據不準，決策失誤。因此，我們非常重視村計生幹部的配備，對不能勝任工作的村計生幹部，及時進行調整。我們 xx 鎮緊緊依靠縣、鎮、村這支計生工作隊伍，建立起“縣指導，鎮服務，村自治，組配合，戶落實”的人口與計劃生育工作網絡，確保了人口與計劃生育目標的全面完成。 三、 抓依法投入，解決“票子”問題 1、 計劃生育經費專款專用 。爲防止計生工作脫節斷檔步入惡性循環，在全鎮資金十分困難的情況下擠出經費，保證計劃生育工作的正常開展。 2、 社會撫養費鎮收縣管，由於宣傳到位，這項項制度 已經深入人心，成了自覺行動。 四、 抓目標管理，解決“位子”問題 1、 目標籤訂規格高，規模大 。每年都在春節後的農村工作會議上總結表彰，安排部署計劃生育工作。書記、鎮長親自掛牌頒獎和簽訂當年的人口與計劃生育目標責任書。 2、 目標監督措施嚴，數據準 。每個月上報的人口出生率、死亡率、計劃生育率、避孕措施及時率等數據能做到賬賬相符，賬實相符。鎮領導也經常同計生幹部一起走村串戶，調查研究，及時問題及時研究解決。 3、 目標獎懲力度大，效果好 。去年經過出臺了關於全鎮計劃生育激勵機制的文件，除按實際得分給予獎懲外，將全鎮 9 個村委會進行排位，將計劃生育工作開展得好的村優先推薦爲其村各種先進的評比。由於目標明確，考覈嚴格，獎懲分明，有爲有位，我鎮的計生工作實現了良好循環。 五、 抓依法查處，解決“章子”問題 1、 依法查處計劃外懷孕和生育 。在計生幹部做好孕前服務工作的前提下，鎮領導和鎮計生幹部包村包片，做到腿勤、眼勤、耳勤，並在 9 個村設置舉報箱，對有意或無意計劃外懷孕的，做到早發現，早補救；對難度大的村，鎮領導出面做工作。發現一戶，查處一戶，查處一戶，教育一片。 六、抓綜合治理，照“章子”辦事 多管齊下綜合治理流動人口 。流動人口的計劃生育治理是重點，也是難點，僅靠計劃生育部門是不夠的。對全鎮的流動人口我們就象登記出生人口一樣登記。充分調動派出所、工商等的積極性，按照
各自職責清理登記、驗證。三是對個別“釘子戶”鎮領導親自帶隊綜合執法。 人口與計劃生育是一項功在當代，利在千秋的經常性事業。黨委、政府是否重視，保障措施是否有力是做好這項工作的關鍵。在今後的工作中應進一步認真貫徹執行黨的人口與計劃生育方針、政策，解決好“腦子”“班子”“票子”“位子”“章子”問題，爲全面完成我鎮的人口與計劃生育工作目標創造條件。