實施人才培養工程工作總結

近年來，**稅務分局爲培養一支高素質的幹部隊伍，以適應新形勢、新任務對稅務幹部的觀念、素質、能力、作風提出的更新更高要求，制定了“4251”人才培養工程。力爭到XX年，培養會計電算化、辦公自動化操作能手400名；培養精通財務會計及稅收的註冊會計師、註冊稅務師200名；培養具有計算機中級以上水平、又懂得稅收知識專業人才50人；培養稅收專業高級人才10人；全員大專以上學歷達到90%,本科以上學歷達到25%。“4251”人才培養工程是我局人才培養的目標，同時也是強化幹部專業業務理論水平，提升稅務幹部隊伍素質的有效舉措。我局圍繞“4251”人才培養工程這個目標，開展了以下工作。

一、以提高幹部思想素質爲先導，全面開展“三觀”教育

我局把開展“三觀”教育,作爲培養和造就一支“政治過硬、業務熟練、作風優良、執法公正、服務規範”的高素質幹部隊伍的重要內容。

1、開展學雷鋒樹典型活動。我們以分局雷鋒館爲載體，連續幾年發動稅務幹部尋找身邊“閃光點”，組織宣講團宣講“閃光點”，弘揚正氣。我們還將“閃光點”事蹟刊登在雷鋒館內，組織稅務幹部參觀學習，激勵幹部樹立正確世界觀、人生觀、價值觀，雷鋒館已成爲一條星光走廊。

2、有針對性地在幹部中開展政治理論系列培訓。我們每年舉辦“幹部教育培訓系列講座”，請教授專家上課，不斷提高幹部理論修養以及幹部的領導藝術。

3、每年在三月份組織廉政建設教育月活動，學習廉政紀律，開展警示教育。XX年三月份我們又開展了“五防”（紀律上防鬆弛、經濟上防貪慾、執法上防隨意、工作上防失誤、生活上防墮落）、“三慎”（慎權、慎行、慎微）教育，增強稅務幹部廉政意識、防範意識和執政爲民意識。

4、在幹部中開展各類大討論、演講賽、徵文、徵題等活動，創造條件把各類好的文章編纂成冊。目前，我局已經編撰了《wto與稅收大家談》、《在抗擊非典的日子裏》、《加強隊伍建設縱橫談》、《稅務稽查典型案例彙編》等9本讀物，有很強的可讀性、操作性和指導性。我們把這些書發給每位幹部，既拓寬了幹部職工的讀書渠道，又有效地提高了幹部隊伍的整體素質。

二、以提高幹部文化素質爲突破口，全面開展幹部的學歷教育

五年前，我局幹部隊伍存在“三低”現象，一是學歷偏低，大專以上學歷僅佔34%；二是掌握信息化程度低，平均每個基層稅務所僅有

一、兩臺電腦，幹部基本不用電腦分析解決問題；三是業務水平專業化低，中級以上職稱人員少。

我們以學歷教育爲突破口，重點抓好三個引導。一是抓好激勵引導。制定學歷達標、考覈暫行辦法，鼓勵稅務人員提高專業知識水平。二是引導在讀生正確處理好工學矛盾。前幾年每年在讀生達200餘人次，大部分同志都是利用雙休日或晚上讀書，力爭做到工作學習兩不誤。三是引導稅務人員到教委認可的大學讀書，並要求專業對口。人教部門積極聯繫院校，開拓文化學習教育基地，落實招生計劃。目前，我局大專以上學歷的人員比例已由五年前的34%提高到95%，幹部學歷水平的提高，促進了幹部隊伍素質的提高。

分期分批選送處級幹部、科級幹部、青年骨幹參加市局組織的各類輪訓班，開拓思路，擴大視野，至今有90名中層幹部參加過各種類型的培訓班；同時，積極選送年青有爲的業務骨幹到財政部碩士班、財稅系統研修班、法律知識進修班學習，已達25人次。

三、以提高幹部的信息應用水平爲重點，開展信息化和各類業務技能培訓

針對徵管中存在着的人手少、信息化水平低兩個突出矛盾，分局領導認識到必須探索“科技加管理”的徵管模式，向信息化要效益、要人手、要服務、要監督。

我們連續三年多次在幹部中開展“wto與信息化建設”、“科技加管理”大討論，提高認識，統一思想。在區分局稅務幹部中開展計算機打字達標活動，根據不同的年齡段制定不同的達標標準。經過每季一次的考覈測試，454人已經達標，佔50歲以下人數的90%，大大提高了區分局幹部計算機打字能力和計算機運用能力。在公務員計算計信息技術應用學習培訓中，我局有502人通過市計算機信息技術應用考試，拿到了《計算機信息技術應用證書》。

XX年下半年至XX上半年，我們又在幹部中開展《會計電算化》學習培訓活動，我們採取組織學習培訓和自己找點培訓及自學等辦法，目前已有430餘人拿到《會計電算化》上崗證。

我局依託高校教育資源，與復旦大學聯合舉辦了計算機應用技術人才培訓班，每期培訓40人，分三批培訓，至今有122人培訓結業。依託名牌大學培訓，拓寬了幹部的視野，提高適應多種工作崗位的能力，大大推動了我局信息化建設。由於重視了計算機信息化的培訓，目前我局已建立和應用ctias系統、金稅系統和辦公自動化信息系統。

四、以提高稅務幹部綜合能力爲抓手，開展業務知識培訓

我們認爲，稅務幹部的學歷問題解決了，重點還要加大專業知識培訓。前幾年，我局稅務幹部中級以上職稱人員不到10%，註冊會計師只有

二、三個人。爲了儘快提高他們的專業水準，我局制定了“4251”人才培養工程。我們對同時具有大專以上學歷、中級以上職稱、計算機達標、且取得註冊會計師或註冊稅務師資格的稅務幹部，在機關人才走廊進行展示，我們稱之爲“專業人才走廊”。

業務學習培訓根據“缺什麼，補什麼”、“幹什麼，精什麼”的要求，重在突出業務技能培訓。我們根據各自職責及稅收業務需要，先後組織了《小企業會計制度》、《稅收徵管法及其實施細則》、《稅收政策法規》和《行政許可法》等培訓，每年培訓達1000多人次。通過實務操作知識培訓，提高了稅務人員業務水平，培養了學習習慣。

XX年我們建立了網上學習系統，XX年又擴充了網上學習題庫，進一步完善了網上學習內容。一方面倡導積極的學習氛圍，另一方面爲稅務幹部提供便捷的學習方式，提升幹部的整體素質，增強稅務人員綜合能力和業務水平。

五、實施“4251”人才培養工程與育人機制相結合

爲實施 “4251”人才培養工程，打造幹部隊伍素質，我局基本形成幹部學習教育培訓的長效管理機制，把幹部的教育培訓貫穿於稅收工作的全過程，營造勤奮讀書、積極向上的良好氛圍。

一是建立人才培養機制。“4251”人才培養工程大大促進了稅務幹部素質的提高，一大批能人、強人走上領導崗位。領導幹部實行競爭上崗，稅務專管員實行等級評定，爲讀書積極分子搭建了成才的平臺。目前，我局一級稅務人員41名，二級稅務人員181名，管理型、專業技術型（稽查稽覈、出口退稅、反避稅、外語）人才63人，絕大部分都是讀書活動中的積極分子。

二是建立教育培訓機制。這幾年，我們先後建立了新進人員上崗培訓、科所領導培訓、業務培訓、信息化培訓、掛職鍛鍊、專業人才深造等培訓制度，制定了人才培訓五年規劃，年度計劃，保證和促進了業務學習有序進行。

三是建立考覈激勵機制。爲了鼓勵和激勵稅務人員提高文化素質和業務素質，我們在不同階段採取不同考覈激勵辦法。如在整體學歷較低的情況下，鼓勵稅務人員學習文化知識，實行學歷達標考覈；在推廣信息化時，適時推行計算機打字達標考覈；在學歷普遍達標、計算機應用普遍達標的基礎上，XX年分局提出了更高的考覈激勵要求，實行職稱達標考覈。不同階段的考覈，推動了稅務人員學文化、學技能，培養了讀書興趣，提高了專業素質。

實施“4251”人才培養工程，在全局形成了學業務、學文化的熱潮，幹部隊伍素質得到較快的提升。我們嚐到了開展讀書活動的甜頭，促進了稅收各項工作全面開展——稅收任務連年創高，政風行風明顯好轉，辦事效率大大提速，一大批年輕稅務幹部已成爲稅收工作中的中堅力量。