城管講話稿（精選18篇）
城管講話稿 篇1
創新是一個民族進步的不竭動力和源泉。在城市化進程不斷加快，行政模式由管理逐步走向服務的今天，市城管執法局踐行科學發展觀，我以爲：要以創新爲前提，以推行“四化”管理爲重點，以構建和諧新城管爲目標，以此進一步推動城管工作上水平、上臺階。
一、解放思想、創新思路是城管部門踐行科學發展觀，推行“四化”管理的首要前提。爲此，要創新科學發展思路。科學發展觀的核心是以人爲本，這就要求我們凡事以人爲中心，從實際出發。按照科學發展觀的要求，當前常德城管應在轉變思維方式、堅持實事求是、突出民本思想上下功夫。一是管理工作標準化。細化量化目標管理考覈和隊伍考評體系，強化用制度管人管事。二是執法工作規範化。嚴格按照《行政處罰法》、《湖南省行政程序規定》等法律法規要求，認真規範執法程序和行爲。三是隊伍管理軍事化。嚴格隊伍管理，確保政令暢通、令行禁止，不斷提高隊伍執行力。四是行政問責制度化。嚴格責任追究，嚴肅責任處理，強化敬業意識。
二、全面兼顧、統籌推進是城管部門踐行科學發展觀，推行“四化”管理的重要方法。因此，要創新科學發展舉措。科學發展觀的根本方法是統籌兼顧，這就要求我們在實踐中勇於探索，敢於創新，不斷豐富、完善“四化”推進模式。一是以學促推。採取集中聽講座、看電教片、知識競賽、召開案例分析會、組織執法聽證等形式，反覆深入地學習科學發展理論和專業知識，不斷提高隊伍的理論素養和業務素質，併力求學以致用、用有所成。二是以整促推。針對極少數幹部職工在崗不愛崗、就業不敬業等突出問題，開展“踐行科學發展觀，爭做合格城管人”大討論，對查擺出來的問題逐個深挖分析、督促整改，實現“清理思想、嚴肅作風、整頓紀律、純潔隊伍”的目的，着力建設一支特別能戰鬥、特別能吃苦、特別能忍耐、特別能奉獻、特別能守紀的城管隊伍。三是以賽促推。在全系統深入開展爭當文明執法標兵、爭創工作模範爲主要內容的爭先創優活動，進一步激發幹部職工依法行政、建功立業的熱情，用高漲的激情推動工作的大幹快上，爲實現“科學發展上水平”鋪平道路。四是以建促推。進一步加快基礎設施建設，儘快完成“數字城管”建設，力促生活垃圾焚燒發電項目儘快破土動工，努力爲描繪“富民強省新跨越”宏偉藍圖增光添彩。
三、深化改革、健全機制是城管部門踐行科學發展觀，推行“四化”管理的根本保證。所以，要創新科學發展機制。科學發展觀的基本要求是全面協調可持續，具體在城管方面重點是突出長效管理機制的建立健全。一是建立辦點示範機制。通過層層辦點，一級辦給一級看、一級帶着一級幹，在點上創出可看、可學的經驗後再向面上逐步推開。二是完善督促檢查機制。堅持領導督查與專業隊伍督查相結合、明查與暗訪相結合、定期檢查與不定期檢查相結合、專項檢查與綜合檢查相結合、調研與督查相結合等5個機制，發現問題及時指出，限期整改。同時，暢通舉報渠道，自覺接受社會各界和廣大市民監督，更好地促進深入學習實踐科學發展觀活動和“四化”管理要求的落實。三是健全考覈激勵機制。落實通報、考覈、獎勵等一系列制度，通過既給動力又給壓力的獎懲機制，充分調動廣大幹部職工爲構建和諧新城管而勤奮工作的積極性。
城管講話稿 篇2
同志們：
今天，我們在這裏召開第一次城市管理委員會工作會議，目的是進一步統一思想，理清思路，推動我市城市管理工作再上新臺階。剛纔，政法委月林書記對當前的工作任務作了具體部署，市政府玉林副市長對城市管理相關職能部門的職責又作了進一步的明確。下面，就如何貫徹好這次會議的精神，明確下一步的工作，我再強調三點意見。
一、提高認識，着力增強城市管理工作的責任感
近年來，我市緊緊圍繞“兩個率先”目標，加快推進城市國際化現代化步伐，城鄉環境明顯改善，城市功能日趨完善，城市
管理工作成效顯著，爲促進全市經濟社會又好又快發展起到了積極的推動作用。在看到成績的同時，我們也必須清醒地認識到，我市的城市管理工作面臨着新的機遇和嚴峻的挑戰，各項工作與市民的要求及先進城市相比還有一定的差距，城市“髒、亂、差”的問題依然存在。主要表現爲：一是治髒不徹底。在一些城郊結合部、河道和次幹道亂拋的生活廢棄物、亂倒的垃圾隨處可見，特別是建築垃圾亂倒現象尤爲突出。二是治亂不到位。亂停亂放、亂搭亂建、亂拉亂掛、佔道經營、佔道施工、騎門跨店等違章現象比較普遍，禁而不絕，反覆回潮，始終沒有得到很好的解決。行人和非機動車闖紅燈現象屢禁不止，搶道、佔道現象十分突出。三是治差不明顯。亂貼亂畫、亂設廣告等問題仍然存在，城市“牛皮癬”久治不愈，缺乏長效管理的有效辦法和措施。四是責任不落實。審批部門與執法單位銜接、抄告備案、結果反饋等工作配合不夠，重複執法、交叉執法、甚至無人執法的現象時有發生。
這些問題由來已久，之所以長期得不到很好的解決，固然有客觀上的原因，但主要還是主觀努力不夠。全市各級各部門一定要站在我市率先基本實現現代化的全局高度，統一思想，提高認識，進一步創新管理模式，加強城市綜合管理，爲推動經濟社會又好又快發展提供有力保障。
1.加強城市綜合管理是崑山實現率先發展的必然要求。應當看到，現在區域經濟的競爭，已不再是單純經濟總量的對比，而是綜合實力的較量，主要是城市經濟環境的競爭。城市環境是一個地區的“臉面”，是展示社會文明程度的“窗口”，是招商引資的“名片”。因此，我們一定要花大力氣把城市管理抓上去，把環境做優、做美，對外形成良好的“第一印象”，促進招商引資，招才引智，爲率先發展打下堅實的基礎。
2.加強城市綜合管理是崑山實現科學發展的客觀要求。城市是人類文明進步的產物，它是一定區域的政治、經濟、科技、文化中心，是經濟建設和社會發展的“火車頭”。我們加強城市管理，就是要按照現代化中等城市發展的目標，進一步改善城市環境，提升城市形象，增強城市的綜合功能，使之與崑山的經濟地位相協調、與崑山的整體形象相吻合、與崑山的發展要求相一致，從而促進全市經濟和社會又好又快發展。
3.加強城市綜合管理是崑山實現和諧發展的內在要求。如果說，城市建設受到各方面因素的制約，建設上不去，還情有可原的話，那麼城市管理反映的是我們領導者的水平問題、能力問題，管理上不去，就是對人民羣衆的不負責。抓好城市管理，爲人民羣衆提供一個良好的生活和工作環境，是密切黨羣、幹羣關係的重要舉措，也是構建和諧崑山的重要內容。
二、突出重點，努力探索城市管理工作的新路子
去年10月，市委印發了《關於進一步理順城市管理體制機制的意見》，明確了城管辦的職責，對涉及跨部門、跨地區的重大事項和涉及全局性、方向性的難點、熱點問題進行了梳理。我們要充分認識到，城市管理是一項社會系統工程，涉及到各行各業、方方面面，尤其是在當前深化改革、建立社會主義市場經濟體制的新形勢下，僅僅依靠行政手段管理城市的方式已經遠遠不能適應現代城市管理的需要，必須用科學的、經濟的、法律的手段規範城市管理，才能解決城市管理中的諸多問題，收到事半功倍的效果。
一要加強橫向工作協調。新的管理機制要求加強綜合協調，整合各方力量，形成“大城管”格局。要充分發揮城管委統攬全局、協調各方的作用。要從全局出發加強部門綜合協調，形成城管整體合力，促進城管問題的有效解決。各部門要充分發揮參與城市管理的積極性、主動性和創造性，有關部門分管領導要駐委辦公，分片包乾，對重點問題開展專項整治，對難點問題組織綜合執法。要賦予城管聯合執法新的內涵，進一步提高城市管理水平。剛纔，玉林副市長已代表城管委講了各部門的分工，我要強調的是開發區、各鎮、各部門的分管領導必須到位，真正形成城市管理的合力。
二要加大管理創新力度。城市管理是一項長期工作，需要不斷創新管理方式。一是利用現代化手段，轉變執法方式，提高執法快速反應和應對能力，增強執法效果。二是科學合理劃分城管相關部門職責，在保證統一調度和協調行動的前提下，強化一線執法力量。三是創新執法模式，推動城管執法進社區，實現管理重心下移，形成長效機制。四是整合部門信息資源，實現信息互通，資源共享，提高城管信息化水平。
三要強化城管隊伍建設。要以作風建設爲重點，堅持從嚴、從實戰出發，將執法隊伍建成一支政治合格、業務過硬、作風優良、紀律嚴明的隊伍。對新進人員要嚴格把關，對在職人員要加大培訓力度，全面提升綜合素質。要通過集中培訓、崗位練兵、典型案例研討、專家授課等多種形式，不斷提高執法人員的法律意識和執法水平。要加強職業道德教育，增強執法人員的法治意識、責任意識和服務意識，不斷提升隊伍的整體戰鬥力。
三、加強領導，不斷開創城市管理工作的新局面
開發區、各鎮、各部門要進一步增強全市“一盤棋”意識，樹立全局觀念，支持城管辦行使權利和職責，維護城管辦的權威。凡屬城市綜合管理的重大決策都要由城管委統一研究，協調解決，由各單位分頭抓好落實，要防止政出多門、分散管理的弊端。
一是要強化領導。按照逐步建立“統一領導、分級管理、以塊爲主、條線協同、運轉高效”的城市管理體制的要求，城管委各主要負責領導要到位管理，管理到位;各部門領導要親自過問，實行“一把手”負責制，成立專門班子，落實措施，落實責任;城管辦與有關部門要加強配合，針對新情況、新問題，研究制定切合實際的具體措施，使城市管理有章可循，有法可依。
二是要強化管理。要進一步落實工作目標責任，各職能部門要圍繞目標任務，各司其職，主動靠前，走上一線，切實履行起職責，承擔起責任，堅決杜絕推諉扯皮甚至失職現象。要進一步量化工作考覈指標，做到要求明確，責任到人，任務上肩。要進一步改進工作方式，既要嚴格執法，又要有情操作，使加強城市管理和維護社會穩定有機結合。
三是要加強宣傳。城市管理工作的優劣、城市文明程度的高低與廣大市民的文明素質息息相關。要充分發揮輿論的導向作用，加大宣傳力度，創造良好氛圍。在市級層面上，市各新聞媒體要集中宣傳一批城管先進人物、典型事蹟，解剖正反典型，開展多角度、深層次的輿論宣傳和監督;在各街道社區、農村層面上，要積極引導廣大市民進一步增強主人翁意識，積極參與和監督城市管理;在各機關和企事業單位層面上，要加強對幹部職工的教育，努力使廣大幹部職工成爲城市管理的有力推動者和促進者。
同志們，切實加強城市管理是一個事關發展大局的戰略性問題，希望各級各部門密切配合，齊抓共管，形成政府部門依法管理、廣大市民積極參與的雙向互動機制，推動全市城市管理工作再上新臺階，爲我們的百姓，爲我們的企業，爲我們的社會營造一個良好的生活和發展環境。
城管講話稿 篇3
尊敬的各位領導、同志們：大家好!
今天，區委召開六屆九次全委擴大會議，是對前一段的工作進行總結，對下一階段的工作進行安排部署，意在動員全區各級各部門明確任務，理清思路，再添措施，再鼓幹勁，，我認爲會議開的很及時，也非常必要，特別是剛纔通報了1—9月份各項指標落實情況，我倍感壓力巨大，雖然我辦兼具農村管理和城市管理雙重職能，工作頭緒多，難度大，但這不應成爲開脫的理由，面對一些指標任務落實的不是很好，我們決心凝心聚力，自加壓力，再鼓幹勁，確保全年任務圓滿完成。
一是專題研究。及時召開領導班子會，集思廣義，認真分析一些指標落後的原因，查問題，找差距，議措施，定方案，確保四季度迎頭趕上。
二是細化任務。將涉及考覈的四大類30項指標任務逐項明確到領導，到部門、社區(村組)、到個人，夯實任務，壓實擔子，確保各項指標任務快速推進。
三是明確獎懲。重新研究制定任務完成的獎罰措施，重獎重罰，使幹工作的人有動力，使後勁的人有壓力，最終形成九牛爬坡個個出力的良好局面。
四是統籌兼顧，全面推動。結合我辦城鄉兼顧，任務繁重的實際，近期重點抓好以下6項工作：
1、組織好深入學習實踐科學發展觀活動，做到步驟不少，環節不減，收效良好;
2、加大街景整治力度。組織協調包括路段的區直部門，採取強有力的措施，推動街景整治快速進展;
3、加大城市管理力度。重點是多措並舉，強制隨行，保證、違建得到拆除，打擊亂搭亂建蔓延的不良風氣;
4、繼續搞好項目協調。目前我辦涉及有市、區各類建設項目近20項，分輕重緩急，指派專人，全力協調保證。
5、加強疫病防控。通過印發傳單，張貼公告、監控到人等辦法，盡全力防止甲流蔓延;
6、搞好平安創建。計劃通過編髮手機短信，設置宣傳崗亭等辦法提高平安創建知曉率。
總之， 我們要以這次全會爲契機，以全新的面貌，全新的狀態，全新的舉措，確保經濟社會和諧快速發展，給組織交上一份滿意答卷。
城管講話稿 篇4
尊敬的各位領導，同志們：
大家好!我叫。非常感謝黨組織和在座的各位給了我這次展示自我、參與執法競爭上崗演講稿競爭的機會!實行中層幹部競聘上崗，是我單位貫徹落實區委用人導向、完善幹部聘任、深化幹部人員制度改革的重要內容，是區衛生部門加強幹部隊伍建設的重要舉措，對此，我表示衷心擁護、堅決支持，並十分珍惜這樣一個難得機會，積極勇躍參與。
自參加工作以來，我時刻牢記着在座各位領導以及同志們在工作中給予我的親切關懷和細心幫助，使我在工作中能夠兢兢業業、勤勤懇懇不斷開拓創新、不斷進取，在思想上、工作能力上都有了較大的進步。今天，我充滿信心走上這競聘講臺競聘中隊長職務，不僅是因爲在參與中能夠檢驗自己的能力、水平，更是爲了激勵自己在今後的工作中奮發努力，再接再厲，把工作做得更好!下面，我將客觀地說明我自己所具備的應聘能力，闡述我對做好中隊工作的總體思路和措施，並且心悅誠服地接受各位領導和同志的評測。
我認爲，競聘中隊長競爭上崗演講稿我的有以下四個方面優勢和條件：
(一)我有較豐富的基層工作經驗。工作多年來，我始終堅持在實踐中成長，在實踐中成熟，在實踐中提高，不斷豐富和自我完善，通過向實踐學習、向領導誠心求教、同導虛心學習，在工作中，我積累了較爲豐富的工作經驗，能夠認真學習各種專業知識、熟練掌握了許多工作技巧和方式方法，具備了處理各種複雜和突發事件的能力，具備了和諧解決各種工作矛盾的基本素質。
(二)我有較強的組織協調能力。在工作中，能夠主動與同志們和服務對象進行有效溝通，及時向領導彙報工作情況，與各有關部門的工作銜接運轉良好。在各項工作中都能較好地把握工作原則，多想辦法，想好辦法，靈活審慎地克服工作中遇到的各種困難，取得了顯著成績。
(三)我有較強的自律能力。執法隊是我區衛生系統的窗口，執法形象直接影響着衛生系統的榮辱。工作中，我時刻牢記自己是執法隊的一員，執法隊的興旺與形象需要我的努力與維護，因此工作中我嚴格要求自己，堅持按原則辦事，按程序辦事，按規定辦事，模範遵守單位的規章制度，不拿羣衆一針一線，不吃商戶一粥一飯，處處、時時體現一名執法職工的應有風格。
(四)工作態度端正。執法隊工作是國家法律法規賦予的權力，權爲民所用是一個執法者應有的工作態度。我時刻牢記爲工作對象服務的宗旨，以極大的工作熱情、耐心、責任感和端正的工作態度，爲執法隊的發展做貢獻，爲羣衆提供滿意的服務。我有信心去競聘中隊長這個崗位。就是堅信自己能夠秉公執法，能夠熱心服務羣衆，能夠一心一意爲執法隊謀發展、謀利益。
以上四條是我競聘中隊長的優勢條件，假如我的幹部競爭上崗演講稿有幸競聘上這個崗位，我認爲，這些優勢條件將有助於我很快熟悉工作、進入角色、有效開展工作，爲執法隊的發展做出更大的貢獻。
工作中，我將貫徹以下工作思想和措施：
爭創一流抓重點。我將努力在科室上下大力營造“創一流業績、造一流環境、樹一流形象”的良好氛圍。在自己的崗位上於細微處體現創業精神。創一流業績，就是要以一流的工作水平，圓滿完成各項任務，使工作走在先進的行列，造一流環境，就是要樹立強烈的愛崗敬業，無私奉獻的主人翁精神，幹一行，愛一行，專一行，精一行。努力使中隊全體人員都成爲行家裏手，進而營造良好的發展環境。樹一流形象，就是要“內強素質，外樹形象”。執法隊整體形象的樹立需要中隊個體的努力，要本着“維護法律尊嚴，爲百姓做好服務，促進單位發展”的宗旨，誠實高效秉公執法，服務羣衆，不斷提高自身綜合素質和能力。
勤奮務實促工作。首先要帶領中隊員工競聘上崗演講稿徹底轉變工作作風，把精力投入到具體監督指導和提高工作質量中，將變被動“要我幹好”的工作意識，轉變爲主動的“我要幹好”行動;其次要從機制、制度着手，抓住工作的“癥結”所在，然後建章立制，使日常工作變得有章可循，做到每項工作有人管，能管好，實現責、權、利的有機統一。第三要充分發揮自己和中隊的集體才智，帶領和團結中隊全體同志，發揚“週週五加二、天天白加黑”的精神，做到“接受任務不講條件、執行任務不找藉口、完成任務追求圓滿”，辛勤工作，努力進取，努力實現經濟效益和社會效益雙豐收。
尊敬的各位領導，同志們!
誠懇待人、誠實爲人、誠心辦事是我的爲人態度!
勤奮務實、負重開拓、創新發展是種的工作態度!
今天能否競聘成功，我考慮得並不多。還是我前面說的那一句話：我充滿信心走上這競聘講臺競聘機關中層幹部競爭上崗演講稿，不僅是因爲在參與中能夠檢驗自己的能力、水平，更是爲了激勵自己在今後的工作中奮發努力，再接再厲，把工作做得更好!無論結果怎樣，我都將以一顆平常心待之，我都將繼續認真做好本職工作。
我的競職演講稿演講結束，謝謝大家!
城管講話稿 篇5
各位領導、各位來賓，同志們、朋友們：
在舉國上下深入學習貫徹黨的xx大精神的重要時刻，在全縣人民喜迎新春的美好時節，我們迎來了xx縣城市管理行政執法局掛牌慶典的隆重舉行。這既是我縣城市管理工作中的一件大事，也是全縣人民期盼已久的一件喜事。在此，我謹代表中共xx縣委、縣人大、縣政府、縣政協，向前來參加掛牌慶典的各位領導、各位來賓表示熱烈的歡迎!向縣城市管理行政執法局全體同志表示衷心的祝賀!
城市是經濟社會發展的重要載體，是一個地方的名片。近年來，縣委、縣政府高度重視城市管理工作，始終堅持以科學發展觀爲指導，大力推進城鎮化進程，着力加強城市管理，取得了明顯成效。但是，與日新月異的新形勢相比，與競相發展的周邊縣相比，我縣城市管理工作還有相當的差距，有待繼續加強和提升。推進城市管理領域相對集中行政處罰權工作，形成統一規範的城市管理執法體系，是國務院推進體制創新、加強城市管理的一項重大舉措，對於提高城市管理效能、促進城市建設與管理協調發展、全面提升城市品位，具有極其重要的意義。
今天，縣城市管理行政執法局正式掛牌成立，標誌着我縣城市管理行政執法工作進入了一個新的發展時期。希望縣城市管理行政執法局緊緊圍繞打造“生態宜居”縣城的目標，堅持以人爲本、文明公正的執法理念，積極進取、百折不撓的思想信念，紮實苦幹、求真務實的工作作風，嚴格執法、文明執法、公正執法，努力開創我縣城市管理工作新局面。要堅持以制度爲根本，以紀律爲保障，狠抓隊伍管理，努力建設一支政治過硬、作風優良、業務熟練、紀律嚴明、保障有力、人民滿意的行政執法隊伍。縣直有關行政執法單位要立足城市管理體制改革新要求，積極支持、配合縣城市管理行政執法局的各項工作，形成城市管理執法工作的強大合力，全面提升我縣城市綜合管理，爲打造生態宜居縣城、全面建成小康社會作出新的更大的貢獻!
預祝本次慶典活動圓滿成功!
祝各位領導、各位嘉賓：身體健康、工作順利、萬事如意!
謝謝大家!
城管講話稿 篇6
同志們：
會前，我們組織大家觀看了區目督辦和電視臺暗訪拍攝的城市管理視頻。這些天，我一直在四處走、四處看，很多真實情況比視頻反映的還要嚴重,還要糟糕。冰凍三尺，非一日之寒。老百姓心目中整潔乾淨的城市，爲什麼會變成“揚塵製造廠”、“攤販叫賣場”、“車輛競技場”、“亂象秀美場”?原本蔚藍的天空，何以發展到霧霾遮天、烏煙瘴氣的地步?我們一些幹部爲官不爲，對城管亂象視而不見、麻木不仁。這是決不允許的，必須清醒頭腦、深化認識，下大力氣加以整治!剛纔，學軍同志對我區城市管理工作現狀作了深刻分析，對下步工作作了全面部署，我都完全贊同。會上，城市管理局負責人和街道辦社區書記、經營業主分別作了表態發言，大家決心大，精神面貌好，希望你們立說立行、抓好落實。下面，我就城市管理的有關工作跟大家交流三點意見：
一、“三隻眼睛”看城市，城市讓生活更美好
(一)第一隻眼睛看我心向往的城市——美時美景讓人很嚮往。古希臘哲學家亞里士多德有句名言：“人們爲了活着，集聚於城市;爲了活得更好，留居於城市。”一千多年前，先哲用樸素的語言道出了城市的起源和使命。中國十大傳世名畫之一——宋代畫家張擇端的《清明上河圖》，生動記錄了北宋末葉首都汴京的繁榮景象：碼頭商船雲集、首尾相接，城內樓宇高大、屋舍儼然，茶坊、酒肆、肉鋪、修腳店、廟宇等應有盡有，街市行人接踵摩肩、川流不息，轎子、駱駝、牛車、人力車等交通工具形形色色，一幅美好的城市圖景讓人們對城市生活充滿了無限的憧憬和遐想。過去220_年來，城市化成爲人類生活變遷史的主線;迄今爲止，全世界已有超過一半的人口生活在城市。過去30年來，我國也加入了城市化的洪流，併成爲全球城市化進程最快的國家。寬闊整潔的街道、熙熙攘攘的人流、鱗次櫛比的高樓、光亮閃爍的霓虹……，熱鬧繁華的城市充滿了神祕的誘惑;無論晴雨、鞋不沾泥，無論晝夜、出行無憂……，便捷舒適的城市生活加快了人們進城的腳步。曾幾何時，不知有多少人因爲“農轉非”、“跳農門”而驕傲!不知有多少人因爲自己作爲一個市民、或成爲一個市民而自豪!也許，在座的大部分人，上數不過三代，很多都是農民，甚至說我們就是“最後一代農民、第一代市民”的代表，不知現在的我們是否還有剛成爲城裏人的興奮和激動?
(二)第二隻眼睛看我身邊的城市——城管現狀讓人很受傷。很多人懷着美好地夢想來到城市，可現實卻讓不少人的夢想碎了一地。隨着經濟社會的快速發展和城市化步伐的不斷加快，城市的面貌越來越靚、面積越來越大、人口越來越多、樓宇越來越高、街道越來越寬，但“城市病”越來越突出，環境污染、垃圾圍城、城市內澇、交通擁堵等現象越來越嚴重，城市管理面臨的形勢越來越嚴峻。爲加強城市管理，城市協管員、文明勸導員、環衛保潔人員等大量的臨時工進入到大城管工作隊伍。但是，城管工作中的各種問題仍然頻出。舉幾個例子：其一，在一個景區，一位環衛工試圖制止遊客亂扔垃圾，但亂扔垃圾遊客卻理直氣壯地說“我們不扔，你們不就失業了?”;其二，在一條街道，大量撐着太陽傘的小販佔道擺攤賣得十分熱鬧，而旁邊不到3米的地方，卻坐着兩名蹺起二郎腿休息的城管執法人員，爲什麼明查暗訪交辦問題後，協管出現了，城管執法出現了，街道辦領導出現了?其三，湖北鄂州市一城管大隊在街頭執法時，一過路中年男子因看不慣他們的粗暴執法行爲在一旁說了幾句公道話，招致數名城管執法人員圍毆，導致“多管閒事”的男子身體多處受傷，引起圍觀市民公憤。這些現象，在很大程度上反映了當前的城管現狀。一些暴力執法事件和不文明執法現象經網絡媒體炒作，城管工作被一次又一次地推到輿論的風口浪尖，“城管”甚至成了“流氓”、“黑社會”的代名詞，城管羣體被嚴重地“污名化”。爲改進城管工作，武漢大膽地推出了一系列新舉措，出現了舉牌執法、圍觀執法、眼神執法等執法形式，但倍受社會公衆質疑。古羅馬歷史學家塔西佗曾說：當一個部門失去公信力時，無論說真話還是假話，做好事還是壞事，都會被認爲是說假話、做壞事。認真對照職能職責，我們城市管理隊伍的人員到底該做什麼?居然幾個部門管不住一個口子，摩托車、三輪車、客貨車亂行亂停的現象爲何屢禁不止?城市協管員、文明勸導員、環衛保潔員、社區網格員到底該管什麼?不聽勸導的遊客也好，“二郎腿城管哥”也好，誰不想把自己家打扮的溫馨美麗，爲何卻不願將自己也生活其中的城市打扮美麗?作爲“南充新中心，宜居新嘉陵”的建設者和城市管理工作的實踐者，不知有沒有時刻保持“我以城市爲傲，城市以爲我榮”的意識?有沒有做到像美化自己的家一樣來熱愛我們共同生活的城市?
(三)第三隻眼睛看國際公認的城市——巨大差距讓人很汗顏。一座完美的城市，三分靠建設，七分靠管理。新加坡是一個有名的城市國家，他們用了40多年時間，探索總結形成了城市規劃、建設、管理既權責明確、相對分離，又有機銜接、協同發展的城市管理模式，使一個“髒亂差”的國家變成了國際公認的“花園城市國家”。“花都”巴黎是世界著名的旅遊目的地，它留給遊人的深刻印象，不僅僅是城市衆多的名勝古蹟、哥特式的古典建築、精品紛呈的博物館，還有統一協調的景觀，乾淨整齊的街面，規範有序的市場，自然和諧的環境。我國的一些發達地區，城市管理越來越受到重視，深圳率先建設數字化城管，不斷探索創新城市管理新思路、新舉措，不斷推動城市管理上層次、上水平，市容市貌乾淨美麗，在全國樹立了標杆。當前，我區“南充新中心，宜居新嘉陵”的建設正如火如荼推進，嘉陵的城市發展進入歷史性的井噴期;但與此同時，工地棄土、建渣清運、揚塵霧霾等城管難題也相伴而生，有些問題甚至成了城市管理中的“頑疾”。總結國內外城市管理的先進經驗，其中很重要的一條是：必須堅持持續創新實踐，始終對城市管理保持更高的追求。作爲“南充新中心、宜居新嘉陵”建設者和參與者，在加強城市管理上我們是否具有“不待揚鞭自奮蹄”的責任與擔當?
二、問題導向抓整治，還美麗城市真面目
關鍵之一：治“塵”，要還城市一片潔淨的藍天。人不吃飯可以活20天，不喝水可以活7天，不呼吸則最多活10分鐘。相比食物和水，空氣更加重要。改善空氣質量，就是改善民生。從環保部門的監測情況來看，包括我區在內的南充城市空氣質量堪憂，揚塵污染尤爲嚴重，霧霾天氣的頻發一次次爲我們敲響了警鐘。市委、市政府、區委和區政府高度重視空氣污染治理，把城市空氣質量狀況作爲對三區的重要考覈內容。我們一定要堅持“既要綠水青山，也要金山銀山;寧要綠水青山，不要金山銀山”的理念，對市上下達的空氣污染治理目標任務，務必不講條件、不打折扣地全面完成。城管、環保部門等部門要牽好頭，建設、交通等部門要全力配合，切實加強揚塵污染源頭整治。城區範圍內所有建築工地務必達到“一硬四有、溼法作業、裸露施工面覆蓋防塵網”等要求，所有建渣運輸車輛必須全覆蓋，按規定的線路和時間段運輸，到規定的場所傾倒，決不允許帶泥、超高運輸或有灑漏現象的運輸車輛出入工地;同時，要紮好桓子河、泥溪口、白馬乾線與白燕幹線交匯口、燕京大道花園入口處、木世路與嘉陵大道入口、國道212線與嘉陵大道交匯處等幾個口子，堅決禁止髒車入城。環衛部門要提高街道清掃保潔的機械化作業水平，切實加大洗街降塵力度，決不允許在清掃街道中製造揚塵、造成二次污染。環保、城管、經信等部門要協調配合，逐戶制訂燃煤鍋爐企業整改方案，堅決取締城區內所有使用燃煤的餐飲點、旅館和加工作坊。街道辦和近郊鄉鎮要切實加強秸稈焚燒監管，按照“標本兼治、疏堵結合、屬地管理、源頭控制”的原則，在重點地區、重點時段劃分出禁燒嚴管區和時間段，強化組織領導，完善保障措施，嚴格落實責任，加大宣傳力度，引導和幫助農民對秸稈變廢爲寶的綜合利用。城區居民熏製臘製品必須到指定的集中場所。環保部門要加強空氣質量的監測監管和預警預報，發現問題立即通報，相關部門要迅速行動、嚴厲查處、抓好整改。
關鍵之二：治“車”，要還城市一分井然的秩序。汽車，正在慢慢地改變城市的生活。正如英國著名作家狄更斯所說：“這是最好的時代，這是最壞的時代。”汽車進入我國普通家庭的步伐與速度讓人始料未及，很多人還未體驗和享受汽車帶來的高品質生活時，它已成爲滋生城市病的一大始作俑者，破壞城市寧靜、影響市容市貌、加重空氣污染、造成交通擁堵……，一項項罪名都指向了帶給我們便利的生活工具——汽車。汽車快速進入家庭有什麼錯呢?沒有不好的現代文明成果，只有未跟上時代節奏的思維方式和管理措施。幾年前曾有人斷言，根據我區城市發展規劃和建設標準，嘉陵城區至少十年內不會堵車。可是僅短短几年時間，我區的陳壽路、火花路、濱江路、紫府路、耀目路等主要道路節點堵車已不鮮見。因車輛持續增多，汽車佔用人行道、非機動車道、城市綠地等現象隨處可見，這不僅侵佔和破壞了城市公共資源，也嚴重影響到了城市容貌和交通秩序。爲此，一方面，城管、建設部門要根據城區現有汽車的狀況和未來發展趨勢，科學合理地規劃增加臨時停車點和地下停車場，並通過招標方式進行市場化管理運作，引導汽車有序停放;另一方面，城管、交管、交警等部門要切實加大車輛管理的執法力度，決不允許車輛駛入禁行道路和禁停區域，決不允許任何車輛在非指定區域隨意停放，決不允許任何車輛在指定區域無序停放。同時，城管部門要加強調研，合理規劃和規範設置自行車、摩托車、三輪車臨時停放點，對未停入指定停放點的必須嚴管重罰;交警、交管等部門要按照市區的要求，統一思想，打好“組合拳”，認真開展三輪車專項整治，堅決取締非法營運的三輪車，堅決禁止三輪車進入嚴管街道和控制區域，堅決打擊三輪車亂穿亂行、搶紅燈、站臺“搶”客、逆向行駛、違規駕駛、佔道行駛等違章行爲。
城管講話稿 篇7
同志們:
按照市“四民”活動的整體部署和安排，從8月7日開始，活動已轉入鞏固提高階段。爲認真總結局系統前一階段活動開展情況，深入紮實開展好第三階段活動，加大活動成果轉化力度，確保局“四民”活動取得實效，全面完成市委市政府交辦的各項任務，下面，根據各單位彙報和局幾次檢查情況，就前一階段活動開展情況做一簡要回顧，就如何做好鞏固提高階段工作,提幾點意見。
一、強化領導嚴密組織活動取得階段性成果
爲貫徹落實市委、市政府《關於開展“察民情、解民憂、順民心、保民安”活動的意見》,自“四民”活動開展以來，局系統各單位緊密結合各自工作實際,領導重視、重點突出、措施有力、方法得當、效果初顯，整個活動有條不紊地開展。特別是在整改問題階段，局黨組和各單位大力解決查擺出來的突出問題，分期抓重點、全方位覆蓋、上督下促、注重效果。活動主要有以下幾個方面的特點。
(一)加強組織領導，嚴密組織實施全市“四民”活動開展以來，局系統各單位迅速傳達貫徹會議精神，進一步統一思想，提高認識，能夠把開展“四民”活動作爲當前和今後一個時期的一項重點工作，擺上重要位置，切實抓緊抓好，做到了組織到位，措施到位，工作到位。局及時成立了活動領導小組和專項工作組，進一步明確工作思路和工作流程，落實辦公場所，迅速開展工作。局屬各單位也相繼成立了組織領導機構。各單位主要負責同志親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級、一級對一級負責，層層建立責任制，確保“四民”活動的落實。活動中，局領導小組和各單位定期召開領導小組會議，及時瞭解和掌握活動的進展情況，研究解決活動中存在的問題。各專項工作組和各單位在履行各自職責的同時，強化協調，注重配合，形成了推進活動的強大合力。
(二)結合工作實際，制定切實可行的工作方案在前一階段工作中，局活動領導小組和各單位根據市委、市政府《意見》的要求，在認真學習領會李書記動員講話精神、深入調查研究、摸清實情的基礎上，結合各自工作實際，抓住活動的關鍵環節和重點任務，及時制定了詳細方案，層層分解任務，把目標任務細化到時間段，分解到具體人，在工作質量、完成時限和階段性目標等方面提出具體要求，使方案更富針對性，更具操作性，做到既貫徹市委、市政府的部署要求，又體現各單位的特色。特別是在第二階段，我局及時制定了《市城管局“四民”活動解決問題階段工作實施意見》,整改方案的制定充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，真正把羣衆意見最大、最不滿意的事情，羣衆最希望辦、當前能夠辦好的事情作爲整改階段工作的重點。根據反覆疏理,我局確定了42個方面的問題。同時，對市政府交辦我局的5件事實，落實具體整改工作責任制，整改方案的每一具體項目都有解決措施、整改時限、落實到責任單位、科室和責任人，做到每條整改意見都有承辦部門，有明確的時間要求。活動中，各單位建立了通報制度，切實做好信息報送工作，及時反饋信息，對每個單位、每個部門工作都能如實反映，定期通報。
(三)加強學習教育，營造濃厚活動氛圍整個活動中，各單位始終把學習教育作爲抓好“四民”活動基礎，貫穿於活動的全過程，進一步明確了學習內容和重點。各單位先後認真組織大家深入學習了黨的_大精神和科學發展觀，李書記動員講話精神以及市委、市政府重要工作會議精神，引導廣大黨員幹部切實把思想和行動統一到市委、市政府的重大決策部署上。各單位能夠緊緊圍繞活動的開展，制訂了嚴格的學習計劃，落實學習制度，注重學習實效，不斷提高學習的針對性。活動中，局機關個各單位注重加強輿論宣傳工作，制定了宣傳報道方案，充分運用報刊、電視、城管網等有效載體，通過開闢園地、編髮簡報等多種有效形式，大力宣傳我局開展“四民”活動的重要性和必要性，充分調動廣大幹部投入活動的積極性、主動性，提高了廣大幹部職工的參與熱情，擴大了“四民”活動的社會影響，爲活動開展營造良好的輿論環境。
(四)公佈民情臺帳自覺接受市民監督針對第一階段排查出的問題，我局經過梳理，及時上報，市委、市政府最終將公廁建設、城區小街小巷改造和清潔社區活動列爲市“四民”活動第二階段重點抓好的八件實事之列。另外整治校園周邊環境秩序也作爲我們協辦問題。對公廁建設問題我局已經召開多次會議，進行部署，並正在緊張的推進之中。6月24日，我局重點抓好的五件實事的民情臺帳，通過新聞媒體，向社會公佈，贏得了廣大羣衆的好評。
(五)認真組織督查確保整改工作的落實爲進一步推動全局系統“四民”活動紮實深入開展，我局從機關抽調相關人員組成“四民”活動專項督查組，採取“一聽、二看、三問、四評”督查方式，對全系統各單位開展“四民”活動的方案、措施、臺帳、氛圍、實效和存在的問題等情況進行細緻檢查。從7月28日開始，局結合半年崗位目標考覈，對局屬各單位第二階段活動開展情況,特別是各單位問題整改情況又進行了一次全面檢查。檢查結束後，及時彙總檢查情況，下發了檢查通報。
二、精心組織，強化措施，全力整改五件民生實事
活動開展以來，我局通過自查,確立了42個方面的問題，民情熱線反映的41件，行風熱線反映的11件，李書記和陳市長通過網上對話轉來12件，市“四民”熱線確定的5件，共計106件。爲確保向社會公開承諾的五件實事儘快得到落實，向廣大市民交上一份合格答卷，進入第二階段，我局大力解決查擺出來的突出問題，按照“分期抓重點、全方位覆蓋、上督下促、注重效果”的工作思路。提出“四個到位”：領導責任到位、任務分解到位、措施跟進到位、督導檢查到位。做到“四個明確”：明確責任單位、解決措施、解決標準和解決時限，全力解決民生方面的突出問題，讓廣大市民真切感受到“四民”活動帶來的成效。
(一)西昌南路垃圾中轉站如期搬遷爲及時妥善做好西昌南路垃圾中轉站的搬遷工作，局黨組和市環衛處調整工作部署，周密組織，加大施工進度，6月1日提前完成任務。爲解決城區垃圾中轉站少的問題，局計劃在今年10月完成5座垃圾中轉站建設任務。
(二)環城河水質污染治理工作基本完成爲從根本上解決環城河水質污染問題，局實施了環城河排污口截留及排水管道清淤工程。目前，環城河33個截污口的併網工作、城區污水管網鋪設已完成95%，爲環城河水質的根本改善奠定了堅實基礎。
(三)道東大街排水工程接近尾聲道東大街的排水問題一直是該片區居民反映的熱點問題。排水工程能否順利實施，涉及到道東片區2平方公里居民的汛期安全。從6月
初開始，我局安排兩名局領導現場組織施工，積極協調各方面力量，採取非常規措施，克服汛期施工困難不便，拆遷工作難，協調問題多等問題，夜以繼日進行施工。目前，該工程正在緊張施工中，已完成任務95%。
(四)市容環境衛生長效機制初見成效
針對廣大市民反映夜市排檔、學校周邊環境和城鄉結合部“兩薄”問題突出，市容環境衛生管理長效性不夠等問題，局積極組織開展市容環境衛生專項整治活動，建章立制，規範管理。前段時間，先後組織開展了“牛皮癬”集中清理、夜市排檔零散攤點、校園周邊環境集中整治等專項活動7好用嗎BB霜排名次，清除各類亂貼亂塗小廣告1萬餘處，取締違章攤點出店經營管理57家。爲實現市容環境管理的長效性，我局及時與市公安局、衛生局共同研究，聯合出臺《市市區飲食攤點羣管理暫行辦法》，政府已正式下發，這爲實現市容管理的長效性，提供了必要的制度依據。
(五)“廁所工程”全面實施根據市政府的安排,今年由市城管局負責改建的公廁20座，墉橋區政府負責改建的55座，提升改造的25座，全年新建和提升的公廁共計100座。目前，已有49座公廁已開工建設，其中我局14座，墉橋區35座，預計所有新建和提升的公廁，將分別於10月底和11月底之前相繼投入使用。
(六)信訪穩定工作成效明顯前段時間,從中央到省市,對信訪穩定工作提出了很高的要求。從我局來講，執法局成立、市政改制、二聯單臨時工待遇底等一些影響的問題也較爲突出。通過局機關和各單位的共同努力，在此期間，沒有發生進京、去省非法上訪事件，許多同志能顧大局體諒上級困難，穩定工作做的也比較好。市領導交辦的2件,已有一件息訴息訪,另一件,我局已在本職範圍內進行了辦理。“四民”活動小組轉來的9件全部按時辦結辦結;正常轉來的一件也已按時限辦理完畢。
城管講話稿 篇8
同志們：
剛纔會上傳達的幾個文件，希望大家認真學習好，落實好。今天，我們騰出半天時間來，召開一個幹部職工見面會，這也是我來城管局以後第一個正式的、規模較大的會議。我想借這個機會和大家談談心、交交底，相互有個更深的瞭解，爲我們下步工作的開展打好基礎。5月10日，縣委正式任命我爲城管局局長，工作到今天已經兩個多月了，這段時間以來，我們相繼開展了城區環境大整治、機關建制和作風紀律大整頓等一系列活動，特別是爲充實一線工作，同志們表現出了良好的素質，作了大量卓有成效的工作，付出很多辛苦和努力，在此，我向大家表示感謝。
一、首先要說的是我到城管局這兩個多月來的感受和體會
首先我先做個自我介紹。我是1965年生人，畢業於大名師範，1985年參加工作，先後在縣一中、團縣委、交通局、物價局、信訪局工作，今年5月份，因工作需要又調到咱們城管局工作。歷時20_年經歷了6個單位，回顧過去，總結自己，可以用以下40個字來概括：主觀很努力，但成績很平常;事是幹了些，但難登大雅堂;爲人雖直爽，但難免將人傷;平常、平常、很平常……
“城管”，就是城市管理，那麼要管理好我們這個縣城，首先必須瞭解它的過去，對於咱們這個縣城，我可以說再也熟悉不過了。過去縣城是個什麼樣，和我年齡差不多的人可能都還記得，有句順口溜形容得非常貼切：街不平，燈不明，拐角樓一層，一個交警管全城。再看看縣城現在的面貌：樓高了、燈亮了、街寬了、路淨了、水清了、草綠了，城市建設步伐加快了，人們生活水平提高了，城區面貌日新月異，到處是一片繁榮景象，形成了鮮明的歷史對比。這一切無不飽含着我們城管人的酸甜苦辣，這一切無不凝聚着我們城管人的汗水和心血，這一切無不體現着我們城管人、城管工作在城市管理中不可替代的作用。這是我的第一個感受。
我的第二個感受是，城管人的精神狀態非常好，敬業精神非常強。我是從信訪局過來的，我一直認爲信訪工作不好做，是一件出力不討好，特別熬煎人的工作，對於剛剛步入我們城管大門的我來說，更深的體會是，城管工作更是常人不知曉的難，常人不知曉的髒、累，常人不知曉的委屈，常人難以理解的心情等等，而信訪工作從某種意義上講僅僅是起個協調作用。儘管如此，我感到我們大家的工作勁頭都還是很足的，工作的熱情都還是很高漲的，精神狀態都是很好的，也是非常敬業的。我來後這段時間同志們的努力和取得的成績就足以證明這些。上級領導對我們大家的工作表現和成績給予了充分肯定，廣大居民羣衆對整治效果非常滿意。我到城管局的第三天，縣委範書記就親自到我局指導工作，並作了重要指示。縣委、政府副縣長楊連海多次到城區現場檢查指導城管工作，並在我們給政府的工作彙報上親筆批示了18個字：“新班子，新要求;站位高，謀劃深;安排細，落實好”。這要感謝同志們辛勤的工作和付出，比如，象環衛工人每天凌晨三四點就起來清掃，陳利君同志見義勇爲受了傷，但仍堅持工作，女同志拖家帶口仍象男同志一樣堅守崗位、跌倒起來的幹工作，我們有這樣一支敬業的隊伍，有這樣一羣可愛的人，沒有什麼困難是不可戰勝的，沒有什麼工作是不能幹好的，沒有什麼任務是不能完成的，沒有什麼目標是不能實現的。
我的第三個感受是，大家是非常有素質，非常有能力的。我剛來時，爲了儘快瞭解工作、適應環境、進入角色，先後與40多人進行了個別談話，這40多人裏有班子成員、有科隊長、有一線人員，具有較高的代表性，能夠真切地反應幹部職工的意願。從談話情況來看，我感到大家看問題的角度很新穎，思路很開闊，意見很中肯，建議頗具建設性。比如在我剛來城管局的第三天，就有人提出應集中管理車輛，以便於統一使用和管理，且能節約相當一部分開支，實踐證明這一意見是正確的，也是符合縣委、縣政府要求的。在談到我們進人問題時，有人建議應提高門坎，選擇高素質的人，便於提高工作質量。還有在談到工作協調配合問題時，有人建議實行全能城管，還有的同志建議，城管應當是一個整體，應在方方面面實行統一管理，不要各自爲政，統一有利於聚人心，凝合力，團結一致，工作更好。直到前幾天我還收到一條環衛工人的短信，提出有關環衛工作改革的好建議，我還與本人通了電話，見了面。大家能提出這麼多好的意見和建議，說明大家不僅僅是單純地就幹工作而幹工作，不僅僅是甘當機械接受命令、執行命令的人，而是有想法、有辦法、想幹事、能幹事的人。這些好的建議可以說都是日常工作的積累，不用心，不動腦是想不出來的，都想讓我們城管興旺、發達起來。所以從一定意義上來講，大家都是人才。工作成敗，人才是決定因素，我們隊伍中有這麼多的人才，我們的城管工作何愁不旺，何愁不發，是大有希望的，是一定會將我們的事業推向頂峯的。還有就是我們城管人扶危濟困、拾金不昧、見義勇爲的事蹟等等我還聽到很多，無不體現着我們城管人的良好素質。
基於以上三個感受，我的第四個感受就是，面對城管人低收入的現實，我們仍是默默無聞、無怨無悔的工作。有的職工說，我們付出的多，得到的少，集中體現在工資收入上，執法人員每月400多元，環衛工人500多元，這樣的工資收入明顯少了點。我想要說的是，我們雖然辛苦，雖然委屈，但應該客觀地、辯證地去看待這個問題。世上沒有絕對公平的事情，也許這是我們這個社會一個過渡階段，那麼社會要前進，要度過某一特殊時期，肯定要犧牲一部分人利益。比如，峯峯環衛人員每月才300多元工資，黎城環衛人員每月500多元，但工具都得自己拿。比如，過去的知識青年上山下鄉，整整耽誤了一代人，但對於當時來講是必須這樣做的。我剛參加工作時工資才56.5元，現在年青人一上班就1700多元。這都是一些不公平現象。再比如像當爹孃的，父愛如山，母愛如海，很偉大，很高尚，然而當爹孃的上有父母，下有兒女，老人要照顧，兒女要撫養，是很辛苦的，還要遭受很多委屈，又不能不管，不能不當，他們又能向誰要報酬，向誰去申訴?只能自己默默忍受。有些人爲減輕勞動，提高工資，想去上訪，但你回過頭來好好想想，接訪的部門、人員中可能就有你自己的親戚、子女和朋友，讓他們都來做城管人嗎，不現實，你也不願意。你不能光看到對自己不公的一面，高工資、好部門中不是也有我們的子女、親朋好友嗎?所以凡事要辯證的去看，沒有絕對的公平，也沒有絕對的不公，目前，政府的財力有限，但我們會爲了職工的利益去積極爭取的。
二、談了感受，下面我想談談我個人的從政原則，或者說是施政綱領，主要有四個方面
一是領導要負責。“火車跑得快，全靠車頭帶”，這句俗語包含了三層意思：一是車頭帶不帶的問題，二是往哪裏帶的問題，三是帶得快慢的問題。如果將領導和下屬的關係比喻爲車頭和車廂的關係，那麼這三個問題可以歸結爲一個問題，就是領導的責任問題。領導是隊伍的主心骨、是風向標，領導的責任重於泰山。只有負責任的領導纔有負責任的隊伍，尤其對於城管工作來說，我們乾的是良心活，更需要有責任心。對於一個單位來講，出成績關鍵在於一把手，更關鍵的是要有一個團結務實的班子。這也是黨和人民賦予你的責任，在其位就要謀其政，要謀好政，就必須有強烈的責任心。對於一個科隊來講，也主要看科隊長是否真正負責，跟上一個負責任的隊長，就能作出成績來。就拿上個月城區環境大整治活動來說，之所以取得那麼好的效果，很大程度上得益於班子成員親臨一線，靠前指揮，得益於科隊長身先士卒，連續作戰，領導帶了好頭，下面工作自然就有勁頭，取得好的成績也是順理成章的事。
二是建立一整套管理辦法，特別是激勵機制。如何讓幹部職工充分發揮自身的能動性、積極性、創造性，工作上變被動爲主動，人人搶着幹工作，這就是一個領導藝術問題。我一貫的主導思想是，要建立一個好的激勵機制，打破分配上的平均主義，在政治、經濟待遇上拉開差距，在管理上充分運用經濟、政治槓桿來調節。“不想當將軍的士兵不是好士兵”，我們全局五百多人，不可能都當領導，但只要你踏實工作，甘於奉獻，我就會從中擇優重用，給你職務，給你待遇，讓你當中隊長，當大隊長，甚至往更高的職位、往更好的單位推薦你。在今後的工作中，我們要堅決摒棄“干與不幹一個樣，幹壞幹好一個樣，幹慢幹快一個樣”的用人理念，讓真正想幹事、會幹事、能幹事的人有舞臺、有機會、有前途、有地位。所以說，隊員如果你羨慕中隊長有補助你就努力當上中隊長，中隊長如果羨慕大隊長補助待遇比你高，你就努力當上大隊長，大隊長如果羨慕局長們有聲譽、有地位、有車坐，你就努力當上局長。總之，只要你努力了，就會有收穫，只要你付出了，就會有回報，用這樣一種激勵機制把大家的積極性都調動起來，把大家的心都凝聚起來，把大家的力量都彙集起來，那麼城管工作就會越幹越順，越幹越好，越幹越想幹。
三是要團結協作。團結就是力量，團結出成績，團結出戰鬥力，團結出幹部。大家要將眼光放長點、放遠點，不要爲眼下的小得失斤斤計較，只要大家共同努力，團結一心，不搞內耗，我們的工作就會越來越好，地位就會越來越高，日子也會越來越好過。在此，我想舉個信訪局的例子來說明團結的重要性。在我去信訪局之前，班子比較亂，得不到縣委、縣政府的信任，不論是從政治上、經濟上還是從社會地位上，信訪局從上到下都吃了虧。我到了信訪局以後，重點抓班子，抓團結，工作四年多(差六天不到四年半)一直是我的一個工作重點和施政理念，全局上下達到了空前團結，幹起事來得心應手，領導班子得到了縣委、政府的信任，去縣裏爲職工爭取了不少利益。局裏安排專車每天接送職工上下班，從內部提拔了三個主任科員，從外面調進一名副局長，另有一名副局長到一個大局任副局長，三批掛職鍛鍊的幹部全部提拔或重用。這說明一個單位、一個部門要想有地位、必須有作爲，要想有作爲，前提是必須有一個團結的班子，有一支團結的隊伍。
另外，給大家特別擔任領導職務的同志們提幾條原則。一要講黨性，提高自身修養，政治上要成熟，工作上要做表率。二要講組織原則，下級必須服從上級，必須聽命令，明事理，知大小，懂規矩。在此，送給大家一句話：有舞臺就要好好演一個角色，沒有舞臺就要靜靜做一名觀衆。這是範書記在5月26日縣四套班子擴大會議上講的一句非常具有哲理的話。大家要牢記這句話，把心放平，把位擺正，踏踏實實幹好自己的工作，盡到自己的責任。三要講團結，班子成員要牢牢抱成團，心往一處想，勁往一處使，思想統一，步調一致，有什麼事、有什麼話要多溝通、多商量。四要端正工作態度，管好自己的人，幹好自己的事。五要有大局觀念和一盤棋思想，工作中既要分工更要合作，要高站位對待，你所擔負的是城管局的某一職務，要有全局觀念，城管局是一個幾百人的城管局，單單某一科室不叫城管局。再一個凡事不推諉、不扯皮、不內耗。六要抓好自身學習，無論是從政治上、理論上、還是業務上，都要加強學習，形成比、學、趕、幫、超的濃厚學習氛圍，打造學習型機關、學習型團隊。七要毫不推卸的擔擔子。城管局是一個很容易出事的部門，這就要求領導要不怕事、敢於擔責任，要爲下面的人撐腰、做主。在此我再次聲明，只要我們按照程序、按照標準、按照規定幹工作出了問題，這個擔子我來擔，絕不能讓同志們幹了工作還受委屈。
三、從政原則、施政綱領的實施離不開嚴格的組織紀律，接下來我就着重講一下組織紀律問題
《反對自由主義》列舉了自由主義的十一種表現，這十一種表現同樣適用於現在。自由主義和組織紀律是一對矛盾，強化組織紀律，必須反對自由主義。黨要紀律，軍隊要紀律，我們的黨，我們的軍隊就是靠鐵的紀律打下江山的，“三大紀律八項注意”就是我們的黨和軍隊取得勝利，獲取政權的法寶。俗話說，沒有規矩，不成方圓，規矩就是紀律，任何一個政黨、一個軍隊、一個單位、一支團隊，沒有鐵的紀律，就不能步調一致，就會有雜音、打敗仗。我縣前幾年開展了“四再”教育，當前又正在開展幹部作風建設和創先爭優活動，下步，在我局還要開展“六講六重”活動(即：講黨性，重品行;講團結，重大局;講作風，重形象;講紀律，重效率;講奉獻，重貢獻;講目標，重落實)，營造風清氣正、紀律嚴明、務實高效的工作環境。
一個單位組織紀律要過硬，班子首先要帶頭。對班子成員來講，在會上研究問題時應暢所欲言，且一定要暢所欲言，這是對工作負責的一種表現。但是一旦會議定了的事，不論自己的意見是否被採納，不管自己是否有意見，都要無條件遵守和執行組織的決定。會後不能有任何不維護領導班子決議的言論和行爲，不能有任何沒有中心意識、只顧自己討好人、置組織原則於不顧的言論。這種言論，不論對與錯，你是否在會上提過，是否屬實，只要會後說，私下講，都是組織原則所不允許的，是嚴重的自由主義，都是一種不負責任的表現。對這種人，長此以往，你如果不注意，你認爲自己圍了人，其實別人根本看不起你，起碼認爲在班子中說話沒分量，自由主義嚴重，素質較低，這種現象必須在我們領導幹部中預防。希望我們每位幹部都能自警自勵，引以爲戒，有則改之，無則加勉，要時時記着我們是一個大家庭，需要每個同志共同維護。維護大家庭的利益，維護單位的利益，就必須時時注意維護班子權威，上下一心，鐵板一塊，沒有雜音。
城管講話稿 篇9
同志們：
今天，縣城管綜合執法大隊正式揭牌啓動，這是我縣城市管理的一項重要改革，也是我縣城市管理法制化、規範化、現代化的一個重要標誌。在此，我謹代表縣委、縣政府，向新成立的城管綜合執法大隊表示熱烈的祝賀，向即將走上城市管理綜合執法崗位的廣大執法隊員表示親切的慰問和良好的祝願!剛纔，縣城管局、丹東街道、丹西街道、國土資源局、規劃局負責人分別作了表態發言，大家都講得很好，我表示贊同。下面，我就做好城市管理綜合執法工作講四點意見：
一、統一思想，提高認識，切實增強做好城管綜合執法工作的重要性和緊迫性
城市管理綜合執法就是將與城市管理密切相關的市容環境衛生、城市規劃、市政公用事業、環境保護、公安交通、文化市場等方面的法律規定的全部或部分行政處罰權，相對集中，實行統一執法。目前，在全國許多大中城市包括我縣周邊一些縣(市、區)已經相繼開展了城市管理綜合執法。這個工作一個是我們政府依法行政工作的重要體現，第二個是體現管理城市建設，是一項綜合性的工作，也是一項創新性、探索性的工作。因爲按照城市管理的職權來說，國家還沒有批准授予象山進行城市管理的綜合執法職能，這是從我們象山建設、城市發展的實際出發，進行的一項率先創新的工作。我們考慮這項工作，有以下三個方面：
首先，實行城市管理綜合執法是提高城市管理水平的內在要求。改革開放以來，我縣城市化加速推進，城市功能日益完善，中心城區不斷擴大，現在建成區面積已經達20平方公里，人口集聚接近20萬，基本建成了產業繁榮、功能健全、環境整潔、富有活力的現代化生態型小城市。隨着城市化的推進，城市規模的不斷擴大，城市管理逐漸擺上重要位臵。我縣於20_年成立了縣城市管理局，城市管理工作從無到有，城管執法隊伍從小到大、從弱到強，城市管理水平不斷提升。先建設後管理，我們城市建設也走過了先建設後管理，邊建設變管理這樣一個過程。通過城市管理的加強，使城市市容市貌和環境衛生狀況得到了明顯改善，市民的城管法律意識、市容環衛管理意識有了很大提高。但是，現在隨着城市的發展，老百姓對城市管理要求的提高。現在我們城市管理當中的問題也越來越突出，違章建築、違規佔道、衛生死角、“髒、亂、差”等這些問題，已經成爲人民羣衆對我們一個強烈的呼聲，我們要隨着城市的發展，同步甚至要適度超前地加強城市管理，通過城市管理，來進一步提高城市建設管理的水平，這個已經擺在我們面前迫在眉睫必須解決的問題，所以我們要建設一個生態化、現代化的濱海城市，也須加強城市的綜合執法力度，建立一支素質高、拉得出、打得贏的城管綜合執法隊伍，來提高我們城市的整體管理水平。
第二，實行城市管理綜合執法是創造良好的創業生活環境的迫切要求。可以說一個城市的管理水平體現了這個城市的經濟發展、社會進步跟文明程度。一個城市的管理水平高，就反應了這個城市生活品質、生活檔次就高，叫做“三分建設七分管理”。我們的城市建設，怎麼樣去理解城市?城市就是人口相對集聚，生產、生活集聚，我們搞城市建設，擴大規模、拉開框架，實際上是爲這裏生活的民衆提供一個生產與生活的一個平臺和功能。怎麼樣能使生活在城區的老百姓感到生產有序，生活有序，這很大程度上取決於我們的管理水平，所以我們現在城市發展很快，房子造的很漂亮，但是這個城市“髒、亂、差”的問題很突出，交通擁堵的問題很突出，那我們就覺得這個城市不夠檔次，這個城市還是比較落後的城市。我們象山主城區也存在這個問題，一方面，我們城區在不斷擴大，但是我們管理工作沒有及時跟上，很多問題就暴露出來，所以對於我們政府來說，搞一個城市建設，完成建設僅僅是三分，七分還是要加強治理，加大管理，這樣才能體現出一個現代化城市的層次水平，如果我們光有一些硬件，而沒有良好的發展環境，招致投資環境很差，老百姓沒有一個安居樂業的生活環境，也無法吸引人流、物流、資金流、信息流來促進城市更好地發展。所以我們想通過加強城管城市的綜合執法，提高城市的管理水平，這也是爲我們中心城區創造良好創業和生活環境的迫切要求。
第三，實行城市管理綜合執法是城市管理機制改革的必然選擇。當前，我們的城市管理中確實存在這一些問題，尤其是城管部門職能不健全、相關部門履職不到位、街道社區在城市管理中的職能還不夠強化，導致中心城區違章建築問題突出，城區河道無人管理，特別是一些城郊結合部成爲城市“三不管”地帶。造成了“看不到、管得着，管得着、看不到”這樣的局面。同時還存在着重複執法、交叉執法和擾民執法，執法的成本也高，這些都是我們城市管理中存在的一些弊端。客觀的說，因爲我們這個城管局也是從20_年才成立，從嚴格上講，沒有完全執法到位，所以體制上面，很多地方沒有理順，交叉、分散、職能不夠集中，尤其是基層在城市管理中的職能不夠明確，重點不夠突出，在城市管理體制的當中存在一些突出的問題，也影響了我們城市管理水平的提高，所以，縣委、縣政府下決心，從去年下半年開始，對城市管理體制進行調研，借鑑我們周邊比較好的經驗和做法，加強城市管理的綜合執法。“強化職能，明確職責，理順體制，重心下移”這個就是我們這次城市綜合執法管理的目的，這樣的目的就是通過改革現行的城市管理運行機制，逐步完善城管法規，改多頭執法爲綜合執法，建立“精簡、統
一、高效”的城市管理機制，切實推進依法治縣、依法行政。因此，作爲一項城市管理體制改革，既有利於城市管理規範化、法治化進程，也是我們轉變政府職能、加快服務型政府建設的重要內容。
正是基於以上考慮，今年年初縣委、縣政府在慎重研究的基礎上面，下發了《關於深化我縣城市管理體制改革的實施意見》，重點實施成立城管執法大隊，下面是執法中隊，強化綜合執法。這是一項實踐性工作，也是項創造性的工作，這個政策出臺以後，相關部門都很努力，城管部門及時擴大隊伍，進行業務培訓。兩個街道也高度重視這項工作，做到人員到位，責任到位，權力集中，開始切實履行城市綜合執法的功能。今天我們專門召開大會進行授牌，不僅僅是爲了做一個形式，更重要的是標誌城市綜合執法正式開始，城市管理將上新臺階。
二、集中管理，協調配合，建立統一高效的城市管理綜合執法運作機制
我們這個機制如何來運行，總的要按照“大城管”理念，按照“執法職能相對集中，工作重心適當下移，監管履職必須到位”的原則，密切配合，完善機制，努力實現由以條爲主的小城管向條塊結合的大城管轉變，形成共建互贏的良好局面。這裏主要把握好三個方面。
(一)堅持集中管理。集中管理是提高城市管理效能的基本保障。主要是落實被派駐人員的集中管理，縣規劃、國土、公安、農林、建設、工商、文化等職責部門派駐縣城管局的執法人員除人事關係保留在原單位外，黨組織關係、日常管理均由縣城管局負責。縣城管局參照縣行政審批管理辦公室管理對入駐單位的管理模式，對派駐人員實施統一管理和工作考覈。近期，縣城管局要加大對派駐人員的集中培訓力度，使之儘快進入角色，切實提高聯合執法的威力、效率和水平，確保改革取得實效。我們這次執法人員是按照行政管理中心的模式，就是你的身份繼續保留在老的單位以外，所有的管理都要服從城管局的統一管理，統一考覈，到了城管局以後，大家要有我就是城管員，我主要履行的就是城市管理的綜合執法，這個大家定位必須明確，責任必須明確，必須服從城管局的統一領導、培訓、協調，包括綜合開展工作。
(二)推進綜合執法。綜合執法是城市管理行使行政處罰權相對集中的方向。我們需要明確的是，被抽調人員是代表本部門行使法律法規授予該部門的有關城市管理的職責，而不是相關的城市管理責任部門委託授權城市綜合執法大隊行使處罰權，因此，現在的綜合只是相對的，下一步要創造條件向完全的行政綜合執法過渡，就是全部過渡到綜合執法大隊。我們要求派駐人員，必須具有執法資格的行政事業人員，人員要相對穩定，並隨帶本部門日常行政執法所需文件和法律文書。你在城管局，你就可以代表你這個部門，全面行使城管的法律，不是說你人在城管，遇到具體情況還要回到原單位去商量，去原單位拿執法證和法律文本，你代表你的單位在城管局進行綜合執法，所有的法律文本都要帶過來，進行現場處理，所以被派駐人員行使城管執法權時，若遇自身不能處理的，原所在單位必須全力進行處理。人到位，執法職能必須到位，我們相關的部門必須全權到位，切忌互相推諉。
(三)工作重心下移。這次我們對城市管理實施兩級管理，重心下移。原來我們城市管理基本上以我們城管局爲主，但是有一個毛病，就是覆蓋面不到郊區，覆蓋不到城鄉結合部，這次我們成立兩個中隊實施雙重管理，主要是街頭街道黨工委、街道辦事處的統一領導和管理，城管局主要是業務指導和考覈，你的身份和考覈都在街道，城管局只是你的業務指導工作，所以我們相應的職責放下去很明確，這個執法中隊，主要是管理四個方面的職能：城管綜合執法中隊主要行使對中心城區街道管轄範圍內未經批准違法建設，或未經批准佔用土地、林地的行爲進行監管、處罰和強制拆除，對小區物業方面的監察等三項執法權。街道除中心建成區以外城鄉結合部和農村地區市容管理工作，村莊內部的環衛工作，由各村落實責任，城鄉結合部“三不管”地帶由縣環衛處負責清理，城管執法中隊也要加強對這些區域的監管。同時，縣城管局要加強對爵溪街道和其他鎮鄉城管工作的業務指導和考覈檢查，促進管理水平的提高。
三、創新思路，大膽探索，推動城市管理執法再上新境界隨着經濟社會的快速健康發展和城市建設規模不斷擴大,城市管理的要求、對象、手段和方式都發生了根本的變化。我縣城市綜合管綜合還是一個新生事物，執法管理怎樣更有效，工作怎樣做得更好，需要在實踐中不斷創新，不斷改進。要統籌兼顧，矛盾，激發活力，切實處理好各方面的關係，推動城市管理上境界、上水平、上檔次。特別要處理好以下三方面的關係。
(一)要處理好城管部門與人民羣衆的關係。城管執法人員是城市一線管理者，肩負着維護城市正常的生產生活秩序、保障城市環境整潔優美的重任。城管執法與公檢法執法不同，工作性質、工作對象、工作程序、工作方式方法、工作理念都有很大區別。公檢法有法律的堅強支持。城市綜合執法的工作對象在罪與非罪之間，大部分爲非罪，爲人民內部矛盾，因此必須“人性化執法”，在理念上要明確，不能急、不能燥。要大力爭取廣大市民羣衆的理解和支持，動員全社會各方面力量積極參與。圍繞老百姓關心的熱點難點問題，突出抓好羣衆身邊事、眼前事，羣衆反映的問題要有快速反應機制，羣衆提出的意見要件件有迴音，真正讓羣衆滿意。要充分發揮基層和羣衆的積極性、創造性，廣開渠道，保證公衆對城市管理的知情權、參與權、監督權，對羣衆、輿論反映的各類問題下決心予以解決，形成“人民城市人民管”濃厚氛圍。
(二)要處理好嚴格執法與文明執法的關係。爲有效震懾城市建設違法行爲，城管執法人員要堅持有法必依、執法必嚴、違法必究，嚴格進行管理處罰。要圍繞縣政府的中心工作，突出重點，分清主次，集中力量開展一些專項治理活動。當前要以整治違法建設、佔道經營、亂擺攤點、亂貼亂畫、戶外廣告等爲重點，打幾場硬仗，在執法過程中，敢於碰硬，勇於負責，不徇私情，通過嚴格的、強有力的查處力度來約束和規範城市規劃、建設、管理等行爲，使城市容貌得到明顯改觀，城市品位進一步提升。同時，還必須按照以人爲本的要求，區別情況，區分對象，把握政策，掌握好教育與處罰的尺度，剛柔相濟，有針對性地開展管理工作。對一般的違法行爲，以說服教育爲主，對違章的羣衆做到“曉之以理，動之以情”，促使當事人主動接受管理並及時糾正違法行爲，避免矛盾衝突和激化。特別對困難羣衆和下崗職工等特殊羣體，先教育，後處罰，要多設身處地想問題，急他們之所急，想他們之所想，辦實事解難題。在處罰過程中應做到有情、有理、有據、有節，避免事態的擴大，造成不良影響。尤其要把握住底線，妥善解決好各種突發問題，堅決不能發生惡性事件。執法工作要特別注重做好宣傳教育工作，通過多種形式的宣傳和我們的實際行動，取得廣大人民羣衆的理解和支持。
(三)要處理好“堵”與“疏”的關係。嚴防死守，集中打擊，嚴厲打擊。疏導作爲一種新的執法手段，其有效性正在被廣泛驗證。疏導說到底是管理服務理念的一種延伸，它要求執法者設身處地爲廣大市民和投資者提供到位服務。對違法建設要採取疏堵結合的原則依法進行整治，“堵”要堅決，“疏”要暢通。對羣衆反映強烈、嚴重影響城市規劃、違反土地法規、存在嚴重質量安全隱患的少數違法建設項目，要堅決依法予以拆除，決不能手軟。對不違反土地法規、不嚴重影響城市規劃、不存在影響居住質量安全隱患的“程序違法”項目，要積極與相關部門溝通，抓緊研究辦法;或者儘快完善手續，讓社會資源發揮其應有價值。對佔道經營、馬路市場、馬路停車等頑疾，也要採用引導建設規範的集貿市場、“民生市場”、停車場等辦法，滿足羣衆日常生活需要，維護良好街容街貌，實現和諧城管、和諧執法。
四、內強素質，外樹形象，提高執法隊伍綜合素質
執法人員行使的是政府權力，每一名執法隊員代表是政府的形象。建設一支思想過硬、業務精湛、作風紮實的執法隊伍，保證行使權力公平、公正，塑造整個隊伍的良好形象，爲政府形象增光添彩。
一要練就過硬本領和素質。實施聯合執法後的城管執法工作，涉及到大量的法律法規和相關專業知識，加之我們這支隊伍剛剛組建，因此搞好經常性的學習培訓、儘快提高執法人員的綜合素質顯得尤爲迫切和必要。要積極組織隊員認真學習《城市規劃法》、《城市市容和環境衛生管理條例》、《浙江省城市管理相對集中行政處罰權條例》等法律法規和寧波市關於城市管理的有關政策文件，全面熟悉掌握城管執法的內容和程序，提高違法認定、現場處臵和案件辦理能力，切實增強執法隊伍的業務能力和水平。
二要塑造城管隊伍良好形象。要加強對執法的人員教育，倡導文明執法、規範執法、公正執法。要堅決杜絕野蠻執法、粗暴執法，從小事抓起，從平時抓起，打牢基礎，養成習慣，對一些損害執法隊伍形象的行爲要嚴肅處理。要堅持“用心執法、用情執法”，嚴格“五條禁令”，自覺接受社會監督，真正讓政府放心，社會各界公信，人民羣衆公認，努力成爲政府幹部的表率。
三要加快各項規章制度建設。要伴隨着新體制的正式運行，圍繞貫徹執行《行政處罰法》，逐步建立和完善一套科學有效的約束保障制度和優勝劣汰機制，實行末位淘汰制。因爲你們在一線，直接面對着實際工作的考驗，面對這我們羣衆的檢驗，要加強對隊伍的考覈，每個隊員要有危機感，要有做不好工作就要下崗的危機感，我們要實行黃牌警告，這是對我們每個隊員負責。
同志們，在城市管理領域實施綜合執法。這項任務光榮，使命艱鉅，縣委、縣政府對全縣城市管理綜合執法隊伍寄予了很高的期望，老百姓也有很高的期望。希望你們以對黨和對人民高度負責的態度，以學習實踐科學發展觀活動爲契機，以新的體制、新的形象、新的作風、新的作爲努力工作，全面推進我縣城市管理綜合行政執法工作上新臺階，切實改善市容市貌，提升城市形象，爲建設現代化濱海城市做出應有的貢獻。
城管講話稿 篇10
同志們：
剛纔，會議觀看了城市工作和甘南州全域無垃圾2個專題片，馬市長解讀了《市委市政府關於進一步加強城市規劃建設管理經營工作的實施意見》。吳書記作了重要講話，針對城市工作，從城市是人類社會發展的高級形式、城市是經濟發展的重要體現、城市是服務社會需求的重要載體等三個方面爲大家闡述了城市的概念和發展規律，客觀總結近年來我市城市工作成績的同時，指出了城市工作存在的問題，並從堅持規劃引領、強化基礎建設、規範城市治理、突出產業支撐、統籌城鄉發展等五個方面，對今後一段時期的城市工作提出了具體要求;針對全國文明城市創建督查推進、全國健康城市試點、全市衛生與健康和全域無垃圾整治工作，吳書記站在全局的高度，深刻分析了全市面臨的機遇和挑戰，並就做好這四項工作提出了明確要求，指明瞭工作方向。講話具有很強的思想性、指導性和操作性，請大家認真貫徹落實。下面，我就落實好這次會議精神，再強調幾點意見：
一、要迅速傳達貫徹會議精神
這次會議是下半年我市召開的一次非常重要的會議。全市各級各部門要從思想真正重視起來，充分認識做好城市規劃建設管理經營、全國文明城市創建督查推進、全國健康城市試點、全市衛生與健康和開展全域無垃圾整治工作的重要意義，會後迅速組織傳達貫徹這次會議精神，特別是吳書記的重要講話精神，進一步統一思想、凝聚共識、全面動員，按照會議提出的目標、思路、重點和標準，找準工作突破口和着力點，主要領導要親自上手、親自負責、一抓到底，確保各項工作取得實效。
二、要突出抓好各項重點任務落實
(一)城市工作方面。我們既要立足當前，大力實施舊城改造、基礎設施提升、平臺建設，多做還欠賬、打基礎、利長遠的工作;又要着眼長遠，精心謀劃，統籌規劃、建設、管理、經營四個環節。在城市規劃上，要注重產城一體協調推進、城鄉一體融合發展、景城一體規劃建設，要進一步優化城市空間佈局，完善城市功能，提高城市治理能力，打造高品質綜合環境，加快構築城鄉一體化協調發展格局，努力走出一條具有時代特徵、自身特色的城市化路子。在城市建設上，要突出特色，把握重點，照顧一般，特別是搞好總體構思，精心設計和建設好重點街區和重大項目。要把地上地下的建設綜合起來，把城市建設與民生實事工程統籌結合起來，推動城市發展由外延擴張式向內涵提升式轉變。在城市管理上，儘管我市成功獲評“全國文明城市”“國家衛生城市”等殊榮，但並不意味着城市管理工作可以以此自足。創建成功只是萬里長征走完的第一步，如果不能形成有效管用的長效機制，那麼到手的獎牌也會得而復失。剛纔吳書記也指出了我市城市管理工作的問題，對此，我們必須認真研究，進一步理順城市管理體制和運行機制，提高城市管理效率和水平。同時，要把農村衛生環境治理納入城市管理中來，大力實施城鄉環境綜合治理，通過統籌環境衛生整治、綠化整治、垃圾清運整治，加大投入、監管、考覈和整改力度，使城市與農村都能實現“乾淨漂亮、井然有序、和諧宜居”的目標。在城市經營上，要注重盤活存量，實施城市無形資產運營。例如，將道路路燈廣告權出租或出售，利用所得收益反哺道路的維修和養護。要盤活城市無形資產，逐步剝離公共事業的所有權、使用權、經營權，以冠名權、經營管理權積極探索投入建設、開發、回報新路子，走出城市建設經濟效益、社會效益、環境效益相矛盾的誤區，從而改善城市建設的投資主體，激活城市資產。
(二)鞏固全國文明城市創建成果方面。各級各部門要堅持把提升全社會文明程度作爲一種追求、一種責任，始終保持工作不鬆、標準不降、力度不減，努力推動全市精神文明建設向更高層次、更高水平邁進。要針對創建工作的薄弱環節，堅持問題導向，明確工作重點。在工作區域上要特別注重抓農村、社區、企業，在工作對象上要注重抓青少年和各級黨員幹部，在工作方法上要注重抓細節、抓品質。要進一步健全完善制度機制，推動創建工作步入制度化、常態化軌道。要把文明城市創建和經濟社會轉方式調結構、惠民生促和諧，以及國家大戰略有機結合起來，加強地企合作。要以全國文明城市爲平臺，堅持把文化旅遊、健康養老產業作爲第三產業發展重點和綜合性產業來抓，不斷把金昌文明城市創建工作推向新階段。
(三)開展健康城市試點工作方面。各級各部門在試點工作中既要統籌規劃、整體推進，又要突出重點，抓住關鍵，從羣衆最關心的健康問題入手，切實讓廣大羣衆在試點工作中受益。要推進生態文明建設，加強環境綜合治理，加大城鄉基礎設施建設力度，營造綠色安全環境;要開展健康工程建設，廣泛傳播健康理念;要深入開展全民健康教育，廣泛開展全民健身活動和健康村鎮建設;要積極構建健康服務保障網絡，滿足人民羣衆多樣化的健康需求;要大力實施健康扶貧工程，加快相關基礎設施建設向農村延伸，提升農村醫療衛生服務水平。
(四)全市衛生與健康工作方面。深化醫藥衛生體制改革是關乎廣大人民羣衆切身利益的民心工程，是全市重點改革任務之一。市醫改辦根據國家和省上要求，制定了我市相關的配套政策，全市衛生與健康事業發展的政策框架和目標任務已經明確，重點要深入推進公立醫院改革，全面深化全民基本醫保制度改革，積極推動分級診療制度的落實和藥品供應保障體制改革。大力發展健康產業，增加健康新產品和服務供給，是國家和全省衛生與健康大會作出的一項重要部署。我們要把發展健康產業作爲調結構、促轉型的着力重點，圍繞落實全省健康產業行動總體部署，充分挖掘健康產業的巨大潛力，統籌謀劃，推動健康產業與養老、旅遊、互聯網、體育、食品、中醫藥等產業相互融合發展。
(五)開展全域無垃圾整治工作方面。開展全域無垃圾城鄉環境綜合治理是落實_視察甘肅時作出的“八個着力”重要指示、貫徹新發展理念的實際行動，是落實中央和省委決策部署的具體舉措，是發展全域旅遊的首要前提，也是全面建成小康社會的應有之義。6月28日，全省全域無垃圾現場推進會在甘南州召開，省委林書記對全省全域無垃圾工作作出了重要批示，唐省長出席推進會並作了重要講話，剛纔吳書記也提出了明確要求。全市各級各部門要認真學習領會，深刻認識開展全域無垃圾城鄉環境綜合治理的重大意義，組織實施好“污(水)垃(圾)處理、街面整潔、風貌美化、機制健全、體系完善”五大工程，推動城鄉環境治理精細化常態化制度化，爲加快轉型發展、建設幸福金昌、決勝全面小康奠定基礎。
三、要增強大局意識，強化責任落實
大家要清醒的認識到，城市規劃建設管理經營、全國文明城市創建督查推進、全國健康城市試點、全市衛生與健康和全域無垃圾整治工作，不是幾個職能部門的事，也絕不可能僅僅靠幾個部門來完成，而是各級各部門的共同任務。希望大家牢固樹立大局意識和全局觀念，切實把思想統一到市委、市政府的工作部署上來，既各司其職、各負其責，又密切配合、協調聯動，凝聚起做好各項工作的強大合力。市試點辦、市創建辦、市愛衛辦、市衛計委、市建設局作爲牽頭單位要儘快建立工作臺賬，將任務分解落實到各單位，縣、區和市直各部門要根據分工進一步細化工作任務，掛圖作戰，動態銷號，及時向牽頭單位報送相關工作進展情況等方面的信息，牽頭單位要以《簡報》形式按月通報各領域工作進展情況。市委、市政府督查室要會同相關部門定期、不定期對縣區和市直各部門的工作進展情況進行督查，確保各項工作任務圓滿完成。
同志們，下半年，我們的各項工作任務十分艱鉅，我們要以這次會議爲契機，認真貫徹落實市委、市政府各項工作部署，更新觀念，創新思維，擔當作爲，狠抓落實，努力推進各項工作再上新臺階，取得新突破。
城管講話稿 篇11
20_年市拆遷辦在市委市政府的正確領導下，在市人大、政協的監督和大力支持下，在省、_市拆遷管理部門的具體指導下，憑藉市委開展的“解放思想大討論活動”的東風，採取多種形式學習、宣傳、貫徹落實_大精神，不斷深入開展學習實踐科學發展觀活動，以規範化管理爲目標，按照市委市政府的總體工作要求，深入實際、求真務實、大膽創新，狠抓《城市房屋拆遷管理條例》和《_市城市建設拆遷管理辦法》的貫徹和落實，努力構建依法拆遷、和諧拆遷新局面，把城市建設拆遷管理工作提高到了一個新水平，圓滿完成了各項工作任務，確保了城市建設拆遷工作“既順利又穩定”的工作目標。
一、加強隊伍建設，不斷提高隊伍的整體素質
按照市委開展的“講黨性、重品行、作表率”活動和“開展黨風黨紀集中教育活動”、“繼續解放思想、加快結構調整、推進跨越式發展”大討論活動的總體部署，以內強素質，外樹形象爲宗旨，不斷加強隊伍建設，努力提高隊伍的整體素質。1、黨支部高度重視，領導班子率先垂範，通過多種形式的學習教育活動，引導全辦幹部職工落實勤學習、勤思考、勤工作，嚴教育、嚴管理、嚴要求，講實話、辦實事、求實效，高標準、高質量、高效率的要求;進一步堅定理想信念，強化宗旨意識，加強道德修養，發揚優良作風，弘揚新風正氣，着力營造風正、氣順、心齊的幹事創業氛圍，真正把單位建設成了“廉潔、勤政、務實、高效”的服務型機關。2、迅速制定大討論活動日程安排表，並嚴格落實。辦大討論活動領導小組辦公室詳細分析了這次活動的所有文件，將重點內容一一列出，召開了不同階段動員會，就活動的主要內容向黨員幹部進行了動員和安排，並對大討論活動進行了具體部署，確保了會議精神得到進一步的貫徹落實。要求學習過程中做到會議有紀錄，學習有筆記，學後有體會，要學深學透徹，不走形式，不照本宣科;在查擺問題和整改提高、鞏固成果階段，要求做到，有的放矢，要與單位建設、個人思想和具體工作相結合，既談認識體會，又談目標打算，謹防“空對空”，認識到了這次開展大討論活動是先進性教育活動和“講正氣、樹新風”主題教育活動的深入，並以此爲契機，切實抓好乾部作風建設，真正實現幹部作風大轉變。3、修訂和完善各項制度。制定了《_市人民政府城市建設拆遷管理辦公室機關內務督查考覈實施辦法》、《_市人民政府城市建設拆遷管理辦公室關於堅持以人爲本努力構建學習型、服務型、創新型機關的實施意見》等，完善了學習制度、考勤制度等各項規章制度。使機關幹部職工做到人人身上有責任，個個肩上有擔子，用制度規範言行，激發幹事創業熱情。並結合單位實際提出了“繼續解放思想、加快結構調整、構建和諧拆遷、推進跨越式發展”的指導思想，努力在全辦營造“五講一比一謀”(講學習、講團結、講規章、講節約、比奉獻、謀發展)的幹事創業濃厚氛圍。4、加強業務培訓，開展“三個一”活動(即：每人一月一幅硬筆書法、一篇心得體會、每季度一篇調研報告)進行崗位練兵，月評工作標兵和優秀科室，人人爭做崗位能手，個個爭做團結表率，以此提高單位整體素質。
二、狠抓規範化管理，提高科學執政水平
1、加強拆遷管理軟硬件建設。從拆遷管理機構及人員規範化方面,拆遷程序規範化方面(總結爲“三定工作法”即定性質、定標準、定規程)，拆遷行爲監督管理規範化方面進行自查自糾,制訂完善各方面制度、規範，不斷提高了城鎮房屋拆遷管理水平和服務質量。
2、加快推進信息化管理步伐。我辦以實現黨務政務工作的電子化、規範化建設爲主要目標，從年初開始就着手信息化建設的硬件落實工作。逐步爲信息化辦公室配備辦公桌椅、文件櫃、高配置電腦、激光打印機等基本辦公用品。現我辦共配置電腦8臺，實現了每個科室一臺，人員普及率達到了66.6%。並不斷創新機制、制定完善了保密制度和信息化工作制度，完善了信息登記、通訊聯絡、信息文件收發等5項內容，積極探索信息化管理的新路子，努力爲全辦的工作開展營造了良好的氛圍。
3、依法實行《房屋拆遷許可證》制度。城市房屋拆遷是一項政策性強、影響面廣、關係到羣衆切身利益的重要工作和系統工程。爲了規範城市建設拆遷工作，使城市建設拆遷工作走上規範化、法制化軌道，通過多種形式大力宣傳房屋拆遷法律、法規，使全市上下對城市建設拆遷工作有了新的理解、認識和重視，嚴把《房屋拆遷許可證》的審批發放關，避免了城市房屋拆遷的隨意性，使拆遷行爲得到了進一步的規範。
4、嚴格補償安置標準市場化，堅持拆管分離，有效地保護了被拆遷人的合法利益。
5、嚴格控制拆遷規模，合理執行拆遷安置計劃。按照各單位和各辦事處的拆遷改造計劃，嚴把拆遷項目審覈關，對申請拆遷的工程嚴格審查發改委的立項文件，審查城市規劃主管部門發放的規劃許可證，土地管理部門的國有土地使用權文件，以及補償安置資金證明等文件，手續不完備的一律不予辦證，嚴把先批後拆關，嚴格補償安置資金的監管，確保專款專用，使被拆遷人能得到足額補償，切實維護了被拆遷人的合法權益。
6、深入調研，當好參謀。20_年以前,在城市建設拆遷中執行的是_政[20_]23號文《_市人民政府關於調整_市國家建設徵收土地補償安置標準和地面附着物補償標準的通知》(以下簡稱_政[20_]23號文)。20_年初，市拆遷辦會同有關部門對今年我市城市建設工程前期拆遷進行摸底、丈量中，工程所在的鄉鎮、辦事處以及被拆遷戶都普遍反映(_政〔20_〕23號)文的補償標準偏低，羣衆難以接受，加之這幾年建築業的人工、材料、機械等費用的增長幅過大。基於此，市拆遷辦向市政府擬寫了《關於提高_市城市建設拆遷房屋及附屬物補償標準的請示》，建議根據_市實際，參照執行《_市人民政府轉發_市人民政府關於調整壓煤村莊搬遷補償標準的通知》(_政文〔20_〕4號)文的有關補償規定，市領導體察民情，爲有效保護被拆遷戶的切身利益，經研究一致同意從20_年起城市建設拆遷補償參照執行_政文〔20_〕4號文。今年以來，對平安路、大鴻路、開陽南路等城市建設拆遷地面附着物的費用覈算是參照(_政文〔20_〕4號)文規定，被拆遷戶對此補償標準基本滿意。
7、細化補償標準，體現民本思想。爲確保被拆遷人的合法權益，使被動拆遷變爲主動配合，從而更好的服務於城市建設。我們把城市建設拆遷範圍內地上附着物的補償覈算分爲三部分：一是地上附着物的拆遷直接費,依據(_政文〔20_〕4號)文的規定包括房屋、樹木及其它附屬物的拆遷費用;二是拆遷間接費，依據(_拆管字〔20_〕15號)文的規定包括5元/平方米的搬遷補助費、5元/平方米/月(共3個月)臨時安置補助費及水電錶、有線電視、空調等的搬遷費用;三是拆遷獎勵費，依據(_拆管字〔20_〕15號)文的規定，爲鼓勵被拆遷人的積極性,促進拆遷進度,按照慣例爲上述兩項費用之和的5%。按以上標準，在實際操作及執行中，拆遷補償工作進展順利，被拆遷戶比較滿意。
8、堅持陽光拆遷。今年以來，凡涉及的所有拆遷工程項目，拆遷辦都主動邀請預防職務犯罪辦公室、監察、審計、財政、國土、建設、鄉鎮辦事處及業主單位到清查丈量現場，共同把關，遇到政策邊緣的問題共同討論,對實際有爭議的問題多方協商，達成一致，羣衆比較滿意，避免了執行政策的隨意性。
9、嚴格標準、公平公正。拆遷補償標準依據_政〔20_〕23號文、_政會紀〔20_〕6號文、_拆管字〔20_〕15號文並參照_政文〔20_〕4號文之規定,嚴格標準，結合實際，高低有度，幅度有則，取捨有據，以大局爲重，既替政府負責，又切合實際地使被拆遷戶的利益受有效保護。
10、加強拆遷資金監管、健全拆遷驗收制度。爲確保拆遷補償資金如實地發放到被拆遷戶的手中，杜絕補而不拆、補而少拆的現象，我們建立、健全了城市建設拆遷驗收合格制度，先期撥付辦事處80%的補償款，由辦事處督促發放到位，並做好羣衆工作，待會同有關部門驗收合格簽字認證後，再撥付剩餘20%的款項。
11、嚴格拆遷後驗收，健全檔案資料。爲避免補而不拆或補而少拆現象，建立健全了拆後驗收制度，並把驗收情況記錄在案，歸檔保存。
20_年來我市有10項城市建設的拆遷工程，我們嚴格落實“三定工作法”，陽光拆遷、接受監督，嚴格標準、公平公正，加強資金監管制、健全拆遷驗收制等各項有效措施，爲政府節省拆遷資金6502.4萬元，實現讓政府放心，使羣衆滿意的工作目標。20_年城市建設拆遷工作得到了市領導的認可和讚許，也得到了被拆遷戶的一致好評。12月份大鴻路74家被拆遷戶爲表達對政府城市建設拆遷補償充分體現民本意識的感激之情，自發組織有被拆遷戶代表向單位贈送了“拆遷爲民、公平公正”的鏡匾，使我們倍受鼓舞，也是我們充分認識到了樹立“以人爲本、和諧拆遷”的民本思想在城市建設拆遷管理工作中的重要性。
三、抓安全管理，確保羣衆生命財產安全
爲了抓好城區房屋拆遷施工的安全工作，市拆遷辦在市安委會的支持和指導下，不斷製作條幅、宣傳資料進行宣傳，努力營造“安全第一”的大氛圍。爲保障已發放《房屋拆遷許可證》的拆遷施工安全，市拆遷辦對辦理《房屋拆遷許可證》的工程項目嚴格實行房屋拆除施工的市場準入機制，嚴把拆除施工企業的資格，嚴格實行房屋拆除施工的“三案一表一協議”制度即拆除施工方案、安全防護方案、生產安全應急救援預案、拆除施工企業備案申請表、安全生產管理協議，規範企業施工行爲，並監督拆遷全過程，瞭解拆遷過程中出現的問題，從源頭上杜絕了安全隱患的發生，有效地保護了羣衆的生命財產安全。
城管講話稿 篇12
去年4-6月，按照組織安排，我參加了20_年科級幹部培訓班學習，該培訓班的主題是“加強城市建設與管理，構建和諧宜居區”。兩個月的培訓時間裏，聽取了專家教授的專題授課，併到九宮廟街道、跳磴鎮等地就舊城改造、徵地拆遷等面臨的困難和對策進行了實地考察交流，還到陝西省委黨校進行了交流學習，並參觀了西安市城市建設。雖然我所學的專業和所從事的工作與該專題聯繫不大，但通過學習培訓，我對該專題也有了一定的認識，現結合我區實際，也就加強城市建設與管理談談自己的粗淺看法。
一、切實加強規劃管理，充分發揮規劃的龍頭引領作用
規劃是建設和管理的根本依據，是保障城市功能格局有序發展的重要基礎。__區高度重視規劃工作。區政府爲貫徹落實重慶“314”總體部署，適應重慶統籌城鄉發展的新形勢，深入實施《重慶市城鄉總體規劃》，進一步擴大城區建設規模，高效配置城區空間資源，完善城區功能，促進__區經濟社會的可持續發展，依照相關法律、法規，結合本區實際，在20_年分區規劃的基礎上，明確了“政府組織、專家諮詢、部門合作、公衆參與、科學決策”的修編原則，委託市規劃設計院修編了《重慶市__區分區規劃》(20_-20_年)。20_年3月27日,大渡區第十一屆人大會第十次會議審議並通過了《重慶市__區分區規劃》(20_-20_年)。並同意報市政府審批。該規劃充分考慮了時代進步的要求和我區經濟社會發展的實際情況，在適度超前的前提下，堅持規劃時序性、可操作性原則，對我區今後的發展進行了較爲準確的定位，對城區的分區功能予以了合理的界定和設計，較好地體現了重慶市城鄉總體規劃對我區功能定位要求和我區發展轉型特點。在今後實施過程中，必將切實發揮其在城市建設中的引領作用。一是要堅持“先規劃、後建設，無規劃、不建設”的原則，保證建設服從規劃、建設按規劃進行。二是要加強規劃實施的監督管理，實行“規劃一張圖、管理一本法、審批一支筆、建設一盤棋、實施一道令”，保證規劃執行的嚴肅性。三是要加強規劃體系建設，當前在認真執行城市總體規劃的基礎上，要把規劃工作的重點放在各類專項規劃、控制性詳規和修建性詳規的編制上，爲完善城市服務功能提供配套。目前，我區在全市率先編制了綠色空間建設規劃。
二、提速基礎設施建設和城市開發，全力打造城市建設的精品工程，紮實改善生態人居環境
當前我市城市建設特別是基礎設施建設正如火如荼進行，以“五縱五橫”爲骨幹的城市道路建設取得了新進展;完成了中華美德公園等園林綠化建設;全面實施“藍天、碧水、綠地、寧靜”四大行動;公廁、垃圾站的建設、污水處理、市容環境綜合整治等工作順利推進;城市的保障服務功能也進一步提高。但按照我區的發展定位，要打造生態和諧宜居區，還要進一步做好以下工作：一是要進一步加大基礎設施建設投入，加快“五縱五橫”建設步伐，加強城市供排水、污水處理、生活垃圾處理以及公廁等的建設，不斷配套完善城市功能。二是要積極推進建築設計和建築風格的創新，堅持高起點規劃，高標準建設，打造精品工程，突出城市的地方特色和文化內涵。三是積極實施《__區綠色空間建設規劃》，加快推進生態公園建設，要堅持由近到遠、由城市到農村、由人口密集區到人口稀疏區開展綠化的原則，優先發展城市綠化，讓更多的人分享綠化的成果。加大環境污染治理，深入推進伏牛溪河等河道綜合治理，做足水的文章，美化人居環境。四是要把房地產開發同舊城改造結合起來，加快舊城改造步伐，提升城市建設的檔次和形象。
三、全面拓寬融資
渠道，積極探索城市資產經營的有效途徑
城市建設必須堅持多元化融資的方向，大力推進投融資體制改革，逐步建立以政府投入爲主的多元化城建投融資體制。一是要加強融資平臺和誠信體系建設，積極探索城建融資的有效途徑，更大程度地吸引開發性金融參與市政基礎設施建設。20_年，區政府通過與各金融機構能力合作，積極爭取其他非金融機構的支持，完成了近10億元的政府性融資。20_年，經區人大會同意，又增加政府性融資10億元的融資目標，主要用於道路等基礎設施和市政設施建設。二是要放寬准入限制，積極推進市政基礎設施的市場化經營。借鑑市內外等地的經驗，通過採取bot等方式，吸引有實力、會經營的企業參與市政基礎設施建設。近年來，區政府委託重慶大晟資產經營集團公司、建橋公司爲項目業主，積極推進我區安置房、廉租房和道路等基礎設施以及社會公共項目建設，使我區城市形象得以提升，城市功能不斷增強。三是要切實發揮城投公司在政府融資中的核心作用，通過投資經營、借款、擔保等方式，建立新型的城市建設投融資體制及貸款運作機制，提高政府的融資能力。四是要加強政府對土地市場的壟斷管理，堅持經營性用地的招拍標出讓，努力形成土地開發利用保障城市建設的良好格局。
四、大力推進管理創新，着力構建規範管理的長效機制
城市發展“三分建、七分管”。城市越發展，越需要加強城市管理工作。當前，我區城市管理工作纔剛剛起步，還需要做大量的工作。一是要創新城市管理體制，加大城市管理綜合執法力度，進一步推進城市管理由多口管理向歸口管理轉變。二是要儘快研究制訂加強城市綜合管理的辦法，爲構建規範管理的長效機制奠定基礎。三是要深入推進數字化城管和智能交通體系建設，不斷探索高效管理的新途徑。四是要以創建“國家園林城市”和市級“文明城區”、“衛生城區”爲契機，深入開展環境衛生和交通、市場秩序專項整治活動，爲廣大市民營造良好的工作生活和發展環境，提高城市管理水平。五是要加強市民意識的教育和培養，努力在全社會形成“城市管理，人人有責”的濃厚氛圍。
城管講話稿 篇13
各位領導、同志們：
爲認真貫徹市執法局城管工作會議和區委區政府四級幹部會議精神，今天我們在這裏隆重召開20xx年城管執法工作會議，總結20xx年工作，佈置20xx年執法任務。剛纔大會對去年全區城管執法系統涌現出的先進集體和個人進行了表彰，在此，我首先向受到表彰的先進集體和個人表示祝賀!希望你們謙虛謹慎、戒驕戒躁，努力工作，再創輝煌。希望全體隊員要以先進爲榜樣，認真學習他們的事蹟和經驗，取人之長，補己之短，爲構建人民滿意城管品牌、爲構建和諧社會做出更大的貢獻。
一會兒市城管局黨委書記、執法局局長宋永祥同志、區政府韓區長還要做重要講話，希望參會人員認真聽取、深刻領會。
下面我代表執法局黨組就去年全區城管執法工作和今年城管執法任務講兩個方面問題。
一、20xx年工作回顧
20xx年，我局在區委、區政府和市執法局的正確領導下，堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想爲指導，深入開展學習實踐科學發展觀活動，以超常的工作、超常的努力、超常的忍耐、超常的吃苦精神和超常的奉獻精神，求真務實、開拓創新，有力推動了我區城管執法事業的發展，爲"兩會"的成功召開作出了積極的貢獻，實現了城管工作的"一大突破、兩項創新、五個提高"(一大突破：就是管理區域的突破，將玉符街、老城區、104國道、220國道平安段、峯山路全線、大學城商業街等全部納入了正常的管理範圍;兩項創新：一是執法體制的創新，將行政執法權下放街道、建制鎮，解決了街鎮執法中隊無執法權的問題。二是執法機制的創新，完善了目標責任制考覈辦法，使量化管理落到實處。五個提高：一是違法違章建設查處力度得到提高，全區範圍內的違法違章建設得到有效控制;二是門頭牌匾戶外廣告整治標準得到提高，今年城區內的門頭牌匾達到統一高度、統一厚度、統一標準，非法設置的戶外廣告全部清除，城市形象、城市面貌得到了明顯的提升;三是亂貼亂畫、櫥窗廣告等視覺污染整治標準得到提高，城區內主要道路視覺污染已全部清除，沿街商戶達到了窗明几淨;四是佔道經營整治標準得到提高，城區內流動攤販已基本杜絕，佔道修鞋、配鑰匙也全部規範至背街小巷，佔道洗車、佔道修車、佔道電氣焊加工等已全部退路進廳。五是市場攤點羣管理標準得到提高，對城區內的市場攤羣點進行了規範，達到了合理配置、有序經營)。
20xx年，全局共立案1875件，其中一般程序案件937件，簡易程序案件938件，下達罰款數額7868899元，行政收繳罰款2707084元。拆除違法違章建設28處，面積20839.415平方米。清理佔道經營2876處，整治戶外廣告、門頭牌匾4897塊，清理亂貼亂畫視覺污染6620處。今年我局先後榮獲全市第十一屆全運會籌辦工作突出貢獻單位(集體)、全市文明交通行動先進單位、全區唱紅歌比賽二等獎和最佳表演獎;在區政協組織的政協委員評議部門活動中，我局獲得政協委員投票滿意率達到99%;執法五中隊獲得全區第十一屆全運會、第七屆園博會籌辦工作先進單位(集體)。
(一)重拳出擊違法違章建設，建設秩序得到進一步好轉。20xx年4月7日，焉榮竹書記重要批示和全市依法整治違法違章建設會議召開後，我局高度重視，迅速行動，立即掀起全區整治違法違章建設的高潮。一是組織執法力量加強執法巡查，加大執法力度，一方面於4月8日安排人員對魯能康橋、寶龍商城等六個全市通報的違法違章建設工程採取了果斷的停工措施，另一方面對全區所有在建工程進行了細緻的梳理排查，356處違法建設全部叫停，對新發生的違法違章建設，發現一處，查處一處。二是創造性地提出並實行了"121"查處違法建設工作法(即每個中隊安排一名專職違法建設巡查員、巡查員每天與違法建設兩次見面、每天對巡查情況一登記)加強對在建工程的監控。三是在加大對違法建設監管力度的同時，對一些頂風而上的違法建設工程進行了集中拆除。4月16日，我局依法對文昌街道的三處違法違章建築進行了強制拆除，影響較大。在園博會召開前，組織人力物力對文昌街道、平安街道、萬德鎮駐地8處違法建設進行了拆除，起到了積極的震懾作用。四是積極建議區委、區政府在執法局召開了全區整治違法違章建設會議、下發了《關於對違法違章建設實行問責制的通知》(濟長辦發[20xx]20號)文件，在全區形成了濃厚的整治氛圍。五是對各街道、鄉鎮整治工作採取明察暗訪、不定期檢查的方式進行監督檢查，及時調度、通報各街道、鄉鎮違法違章建設停工情況和拆除情況。由於我局行動快、措施好、力度大，20xx年違法違章建設工程已全部叫停，且都在監控範圍之內，做到了該查處的查處，該拆除的拆除。此項工作在2月22日全區四幹工作會上受到區委書記覃俊文同志的讚揚。
(二)真抓實幹迎園博，城鄉環境綜合整治成效顯著。
1、戶外經營整治：在戶外整治工作中，我們根據居民需要設置了限時經營市場、規範經營市場，對影響交通安全的佔到行爲進想了取締，其重點抓了以下幾點工作。一是流動商販整治，重點整治瓜果蔬菜商販和流動餐飲點，對不符合規定的堅決予以取締，共清理流動商販2876處。二是店外"伸舌頭"經營和佔道經營整治，重點整治清理店外經營、店外加工作業、佔道修車洗車等，採取嚴格按照法律程序逐步進行推進，共整治564處，其中佔道修鞋、配鑰匙全部規範至背街小巷106處。三是市場攤羣點治理，規範了9大市場、8大攤羣點、取締了3大馬路市場2大攤羣點。規範的9大市場是賓谷街西段水果批發市場、黃河商場、水鳴街早市、清河市場、文昌市場、馬山路花鳥市場、燒烤城市場、大學城商業街和汽配城市場;8大攤羣點是五峯路南段小柿子園市場、區醫院銀河商廈周邊、文昌街道辦公樓周邊、石麟國小周邊、長清中學周邊、水鳴街勞保處、明珠廣場周邊和丹鳳小區;取締了東關大街、中川街西段、龍泉街西段三大馬路市場，匯富南區北門市場、魯能工業園市場2個攤羣點。規範的市場和攤羣點根據居民居住情況合理配置，實行劃線、定點、定時經營，受到廣大市民的一致好評。四是露天燒烤整治。從4月份開始，我們就開始了晚間巡查，重點放在主城區和大學科技園，共清理露天燒烤34處，暫扣燒烤爐具32臺。"兩會"成功召開後，我們並沒有因此而放鬆對工作要求，接着又組織人員對東關大街、中川街西段、龍泉街西段三條道路的佔道經營、店外經營、亂貼亂畫等進行集中整治。目前，共取締經營業戶620戶，拆除臨時棚屋16處，暫扣廣告牌、燈箱198塊，三條道路的佔道經營業戶已全部取締，都遷至渤海商城、黃河商場，閒置多年的老商場又煥發新的生機。
2、市容市貌整治：在市容市貌整治中主要抓了四項工作。一是整治視覺污染，重點對櫥窗廣告，城市市政公用設施及其他設施上張貼、塗寫的戶外廣告進行了集中清理，共清理6620處。二是門頭牌匾整治，我們在完成區委區政府分工的"三縱三橫"道路的同時，三縱即：峯山路、五峯路、經十西路;三橫即：龍泉街、清河街、中川街，還對賓谷街、馬山路、蓮臺山路進行了整治。我們按照"一店一匾"的原則和"三統一"(統一高度、統一厚度、統一標準)的標準，採取"宣傳教育、限期整改、強制拆除"三步走的方法進行整治。整治中我們還積極創新，在政府沒有投資的情況下，採取"市場化"運作的模式對城區門頭牌匾進行了集中整治，使城區整體面貌得到很大提升。截止目前，我局共下達《限期整改通知書》3201份，整治牌匾4897塊，強制拆除1552塊。在峯山路整治中，建圍牆340米，粉刷牆體1560平方米，拆除圍牆130米，拆除鐵皮屋、小房子8處。三是規範戶外廣告，重點拆除了違法設置的大型廣告，更新了破舊、破損的大型廣告，取締了移動廣告牌和燈箱，達到了整潔、美觀的效果，期間共整治156處。四是整治沿街建築容貌，拆除(修繕)殘牆斷壁46處，1860米;粉刷沿街陳舊、脫色的牆體20xx平方米;拆除影響觀瞻的亂打亂建的建(構)築物32處;清理沿街亂堆亂放13處。
(三)實行基層中隊辦案，相對集中行政處罰權重心下移得以實現。根據我區城管執法人員少、執法面積大的現實(18.36平方公里的配置人數60人，管理着160平方公里的轄區)，在已設立鄉鎮城管監察中隊的基礎上，我們積極探索，敢於創新，將執法權下放到街道鄉鎮。由基層中隊按照法律程序對違法行爲調查取證後報執法局法制機構審查，審查無誤後由執法局出具法律文書。同時爲增強基層執法人員的法律法規知識，提高執法隊員查處違法行爲的能力，我局先期組織全區10個街道鄉鎮城管執法隊員進行了法律法規培訓，辦理執法證，基層中隊執法人員輪流到執法局跟隊跟案進行學習,通過這些措施爲執法權下放打下了堅實的基礎。下一步將對鄉鎮中隊的管理實行目標責任制管理，採取定期和不定期考覈相結合的辦法進行。12月10日我局參加了省政府法制辦在萊蕪市組織的"全省相對集中行政處罰權向建制鎮延伸現場會"，作爲經驗單位參加，並作典型發言。
(四)嚴查揚塵污染、運輸撒漏，城市環境得以改善。20xx年我局積極開展工地揚塵污染、建築工地文明施工和運輸車輛撒漏整治工作，成立了以局長爲組長，分管領導爲副組長，各中隊中隊長爲成員的領導小組。工作中，各執法中隊採取拉網式檢查的辦法對建設工地進行檢查，要求施工工地文明施工，達到管理封閉化、圍欄標準化、現場硬地化的標準。對運輸車輛沿途撒漏採取定點、定人與不定期巡查相結合的方法進行查處，對沿途撒漏車輛發現一輛查處一輛，並在嚴厲查處不封蓋車輛基礎上，又對封蓋不嚴和封蓋不合格的車輛進行了查處。20xx年我局共查處建築施工工地105處，依法責令限改97處，立案查處12處，罰款2萬餘元;查處未封蓋、沿途撒漏車輛160多輛，罰款15萬多元。
(五)服務園博會和重點工程建設，城管形象進一步提升。20xx年我們始終把服務園博園的建設管理和"211"工程作爲各項工作的重中之重，工作中做到"早部署、早動員、早入手"。一是全力服務於園博園的建設管理。我們把整治園博園周邊環境作爲重點，清理佔道經營、取締無證商販。在園博會舉辦前期，重點對大學商業街、104國道、交通學院、黃金集團高爾夫球場周邊加大執法力度，徹底解決了佔道經營、亂停亂放和戶外廣告等問題;在園博會舉辦期間，抽調20餘人成立專門的園博園中隊，加強園區周邊的管理，創造了良好的周邊環境。二是全力服務於舊城改造、濱河片區改造、京滬高鐵建設等重點工程建設。充分發揮職能作用，嚴格依照法律程序，紮實工作，保障了重點工程建設的提速。三是全力服務於交通秩序整治、非法採砂、非法磚廠整治和防治白蛾等工作。整治中共參加各項集中行動230人次，出動車輛50餘輛次，清理非法採砂點8處、非法磚廠6處，查處非法營運車輛84輛，及時籌集資金2萬餘元購買藥品送到所包單位，遏制了白蛾的發生。
(六)抓好信訪穩定工作，促進了和諧城管的建設。我們堅持結合工作實際，突出重點，採取專人督促與定期回覆相結合的辦法，對政協提案、12345、16039、87216110等投訴和市、區政府批轉的信件、急辦件，市局督辦件和羣衆信訪案件，根據要求，抓緊辦理，及時回覆，從而提高了承辦質量及效率，做到了件件有着落、事事有迴音。同時爲了接受市民對城管工作的監督，我們在城區設置了11個徵求意見箱，搭建了與廣大市民聯繫的橋樑。20xx年，我局共接收各類投訴案130件，其中政協提案4件，接訪320人次，各種諮詢340餘次，處結率100%。我局指揮中心共受理12345投訴案件537件，市局16039投訴案件191件，回覆率和辦結率均爲100%。
(七)深化城管老年志願團工作，提升了城管社會美譽度。20xx年，我局高度重視城管老年志願團的工作，深入研究志願團如何深化發展。今年以來，志願團各分隊，積極行動，紛紛走街串巷，登店入鋪，宣傳城管執法，滲透法制教育，整理店容店貌。按照《星級文明業戶評選標準》聯手共建星級文明業戶。志願團還圍繞"兩會"的召開，組織開展了迎全運倒計時100天啓動儀式、志願者淨化環境進社區活動，參加了全運會志願者交通服務崗活動，向社會各界展示了新時期老年人的風采。志願團團長趙金川還入選了十一運助威團。
另外，城管警察大隊一年來不辱使命，開拓創新，紮實工作，出色地完成了各項公安城管任務，爲行政執法工作的開展起到積極的保駕護航的作用。
在中隊規範化建設方面，我局將執法局整個四樓作爲規範化中隊建設地點，目前各項工作都在按照市局要求穩步推進中。其他在廉政建設、包村聯戶、人事、財務、檔案、安全、計劃生育、共青團、婦聯等工作中也都取得了很大成績。
回顧過去的一年，我們牢牢抓住發展是第一要務，緊緊圍繞"兩會"的召開這個中心，不畏艱難，奮力拼搏，戰勝了種種困難，創新了發展理念、思路和方法，經受住了來自方方面面的挑戰和考驗，取得了城管工作的優異成績，爲我們今後發展積累了許多成功的經驗，奠定了基礎。其主要做法和體會是：
(一)深入開展學習實踐科學發展觀活動，是工作順利開展的基礎和根本。3月7日，全區學習實踐科學發展觀動員大會召開後，我局立即召開了全局動員大會，對學習實踐活動進行了全面動員和安排部署，各項學習活動按照要求有條不紊的開展起來。在活動開展過程中，我們認真制定實施方案，深入調研，廣泛徵求意見，查擺分析問題，召開民主生活會、民主討論會、民主評議會，都取得了明顯的效果。在學習中我們注重加強黨風廉政建設教育，聘請了濟南市預防職務犯罪講師團領導來我局講課。堅持思想是先導、根本在教育的黨風廉政建設教育理念，班子成員帶頭講廉政、講奉獻，時刻牢記宗旨，做廉潔勤政的表率，使廣大執法隊員牢固樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立了正確的權力觀、地位觀和利益觀。在學習形式上採取集中組織學習與各中隊分散學習相結合，使活動的參加率達到100%，;局裏規定每星期五爲集中學習日，全局共組織集中學習24天，參加人員累計700人次，同時還組織開展了廉政知識講座，使教育活動開展得豐富多彩，紮實有效。
(二)嚴格落實目標責任制考覈，是順利開展工作的動力和保障。隨着城市管理的深入發展，城市管理綜合執法工作任務更加艱鉅和繁重，面對這種形勢，我們清醒地看到，夯實隊伍基礎，是幹好一切工作的前提。爲此，我局緊密聯繫隊員的思想與工作實際，認真總結幾年來城管執法的經驗教訓，結合全區開展的《迎接園博會、當好東道主、實現新發展主題教育實踐活動》，完善了規章制度，制定了科學的考覈機制，以考覈成績作爲評先樹優的最基本材料。按照"嚴管、真抓、實幹、創新、務實、求變"的工作思路，積極打造一支"憑本事吃飯、靠能力競爭、靠貢獻進退、憑實力晉級"的積極向上、奮發有爲的執法隊伍。通過考覈，從隊伍精神風貌和取得成績上看，已達到預期的目的，形成了爭先恐後、幹事創業的良好氛圍。在嚴格考覈的同時要求隊員堅持文明執法、規範執法、公正執法，嚴格城管執法"三項承諾"、"五條禁令"，教育隊員依法行政、按章辦事，做到能幹事、不惹事。自覺接受社會監督，有效解決辦案不規範、執法隨意性問題，防止"吃、拿、卡、要"行爲，維護了隊伍良好形象。 (三)區委、區政府領導和市執法局領導的關心關懷、相關部門的配合、城管隊員不怕困難樂於奉獻的精神、隊員家屬和市民的理解和支持是城管執法工作的力量源泉。今年以來區委、區政府和市執法局十分重視我局城管執法工作，多次召開專題會議研究部署工作，主要領導親自調度，並下發了專門文件，爲城管執法工作提供了有利的支持，各有關單位和部門給予了大力的支持和幫助。廣大執法隊員堅持不斷解放思想、提升境界、創新工作，成爲我們攻堅破難、加快發展的強大動力。隊員家屬積極支持我們的執法工作，社會各界積極宣傳我們的執法工作，這些都是讓我們爲之感動的。在此，向參加會議的全體同志，並通過你們向你們的家人和社會各界致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在問題和不足。從外部環境看主要存在體制不理順、執法人員少、執法環境有待進一步改善等問題;從管理標準和隊伍作風建設上看，管理標準還要進一步提高，管理領域要進一步拓展，隊伍作風建設要進一步加強，以適應不斷變化的新環境和新形式。這些問題，我們要高度重視，認真研究解決。
二、20xx年工作計劃
20xx年是全市城管系統構建人民滿意城管品牌的第一年，也是我區藉助去年全運會、園博會成功舉辦之際，推動長清實現新一輪快速發展的關鍵一年，還是我局鞏固"兩會"成功舉辦後城市管理成果的重要一年。市城管局黨委書記執法局局長宋永祥在今年2月7日城管工作會議上提出了"解放思想，用心幹事，努力構建人民滿意的城管品牌"的總體要求，區委書記覃俊文同志在22日的全區四級幹部會議上講到："市委、市政府提出全力打造現代會省會西部新城，突出抓好西客站片區、大學科技園城市綜合體建設，加快推進濟西溼地建設，這些都爲我們加快對接省會中心區、建設現代化省會城市新區提供了重要契機，爲長清的持續發展提供了強勁動力。我們長清作爲省會西部新城發展戰略的重要組成部分，具備了山青水秀、環境優美、區位優越、智力支持等基礎優勢，存在着巨大的升級空間、市場空間和發展潛力，後發優勢逐步顯現",因此做好這一年的城市管理工作意義重大。根據區委、區政府和市執法局的工作部署要求，20xx年城市管理行政執法工作總的指導思想是:以鄧小平理論和"三個代表"重要思想爲指導,全面落實科學發展觀，深入學習貫徹黨的xx大精神,以市執法局開展的"構建人民滿意的城管品牌暨解放思想大討論"活動爲契機，"堅持一個理念、加強二項建設、鞏固三大成果、做好六項工作"，不斷促進城市管理綜合執法工作向縱深發展。
1、堅持"一個"理念，就是"以人爲本，和諧城管"。以人爲本是科學發展觀的核心,也是改善城市管理工作的重要方向。堅持以人爲本,就是要始終把滿足人民羣衆日益提高的市容環境質量要求作爲城管一切工作的出發點和落腳點,在促進經濟繁榮、保障居民生存權、滿足弱勢羣體基本需求的前提下塑造良好的人居環境。和諧城管就是要處理好市局宋局長講的"十大辯證關係"、"堅持六個一流"，必須樹立所有市民都是城市的主人，而城市管理是爲市民服務的理念。當然和諧城管是目的，嚴格執法是手段，和諧城管並不是不管，如果對違法者也是一味的講和諧，那就失去了和諧的真正意義，要採取處罰與教育相結合、換位思考等方式逐步打造和諧城管。
2、加強"二項"建設：
一是加強黨的建設和領導班子建設。在城管隊伍中，黨員的先鋒模範作用不可小視，他在提高執法技能，推動隊伍建設，提升整體形象等諸多方面都有着極其重要的意義。要充分發揮黨員在帶動城管隊伍建設中的先鋒模範作用，就是必須努力建設一支高素質的黨員幹部隊伍。第一，加強領導班子和局黨組的建設。首先班子、黨組成員要加強自身建設，強化學習，提高素質，嚴加要求，嚴於律己。其次要靠前指揮，帶頭實幹，大膽負責，認真履行職責。最後要認真落實黨內監督條例,堅持民主集中制原則,凡重大決策、幹部任免、重大項目安排和大額資金使用,必須經黨組集體討論決定,並按照黨務、政務公開要求,以適當形式予以公開。第二，加強中隊黨小組建設和中隊領導班子建設。執法中隊中隊長處在關鍵的抓落實的工作層面上，是執法中隊全面建設的領導者、組織者和實踐者。所以首先要配齊配強中隊領導班子。把能力強、想幹事、會幹事、能幹事、幹成事、不惹事的同志放到中隊主要領導崗位。其次要把黨小組放在中隊。通過黨小組建設，保障中隊堅持正確的政治方向，增強工作的原則性。最後要健全建立中隊幹部用人競爭機制。嚴格按照局裏的考覈辦法，真正形成"憑本事吃飯、靠能力競爭、靠貢獻進退、憑實力晉級"的良好氛圍。第三，加強基層中隊黨員的建設。首先要抓好黨員的黨性教育和理想信念教育，形成正確的世界觀、人生觀和價值觀。其次要發揮好黨員模範帶頭作用。要認真履行執法職能,帶頭遵守國家法律法規，嚴格按照法律程序辦事，時刻遵守黨風黨紀等，更要在一些工作中的細節上，像衣着整齊、用語文明等帶頭，從而形成嚴格守紀的良好氛圍。
二是加強隊伍建設。隊伍建設是永恆的主題，在這方面我們要抓好以下五點：第一，抓好理論學習和業務培訓，樹立終身學習的理念。從城管工作需要出發，本着缺什麼、補什麼的原則，堅持學以致用、用有所成。特別是在市執法局目前開展的""構建人民滿意的城管品牌暨解放思想大討論"活動中，要真抓實學，切實通過活動達到目的要求。第二，要加強對隊員的職業道德教育。要通過教育，做到以高尚的品德影響人，以良好的美德感染人，以誠信的道德服務人，以優良的公德帶動人，這也是構建人民滿意的城管品牌的最重要方面。第三，要樹立形象意識。人民羣衆對城管執法人員的信任是從外表開始的。要做到"亮證在先、告知在先、教育在先"，隊容風紀嚴謹，言談舉止大方;要堅持處罰與教育相結合、嚴格執法與文明執法相結合，同時還要繼續健全案件的處理、審批等制度。第四，要加強團結協作，增強大局觀念。團結出凝聚力，團結出戰鬥力，大局即全局，局部要服從整體。因爲事實一再證明，不團結就必然會帶來不和諧的結果。第五，要加強作風建設。要重點解決"工作無原則、不負責任亂髮牢騷、老好人、不守紀律、不主張正義、工作不主動、不負責、辦事不用心、無方向、無計劃、敷衍了事、得過且過、驕傲自滿、知錯不改"的這些現象。堅決防止自滿自足思想舊病復發，堅決防止畏難發愁情緒再度蔓延，堅決防止懶惰漂浮作風重新擡頭，進一步增強加快發展的自覺性、堅定性。第六，以黨風廉政建設責任制爲抓手，分層次簽訂黨風廉政建設責任書,突出考覈、檢查、責任追究等重要環節,把責任落實到實處。
3、鞏固"三大"成果：
一是鞏固嚴查嚴控違法違章建設工作成果。20xx年我區整治違法違章建設工作取得了明顯成績，20xx年更是對我們的一次全方位考驗，能否堅持住，是工作的關鍵。特別在四幹會上，覃書記用較大篇幅講了這個問題，在肯定我們成績的同時，要求"加大違法違章建設整治力度，切實做好管、拆、控的文章，發現一起、查處一起、問責一起;堅持依法規範各類建設行爲，確保從源頭上杜絕違法違章建設的發生"，因此新的一年，我們要以更加積極主動的姿態、求真務實的工作作風和昂揚奮發的精神狀態投入到這項工作中。第一，探索、完善和建立強有力的依法整治違法違章建設工作推進體系，逐步完善建設工程巡查員制度，確保各項工作有序、高效進行。第二，堅決拆除頂風強行建設的違法建設工程，特別是對重點工程周邊(濟西溼地、園博園、城中村、舊城改造、街鎮駐地等)、旅遊景區、主城區主要道路兩側和居民小區內的違法違章建設，繼續重拳嚴打，堅決遏制違法違章建設回潮。第三，要進一步加大宣傳力度，動員全社會力量積極參與到依法整治違法違章建設工作中來，推動我區經濟社會在新起點上實現新發展。第四，嚴格落實問責制。按照中隊按區域劃分是控制違法建設的主體，中隊長是第一責任人的原則。實行"定人、定崗、定責、定標準"的四定一考工作機制，嚴格落實問責制，哪個轄區起來違法建設就處理哪個中隊的責任人。
二是鞏固戶外經營整治成果。堅持宣傳教育、疏堵結合、嚴管重罰的原則,不斷提高管理標準，繼續加大城鄉環境綜合整治力度。第一，鞏固流動攤販、店外經營的整治成果。對於流動攤販的管理，要按照就近經營的原則，引導規勸他們入市進點;對於店外經營者則要依法處置，嚴管重罰;對於佔道洗修車業行爲要堅決予以取締，絕不心慈手軟。保證示範路(清河街、五峯路、經十西路)無違章戶外經營現象，其他街上每千米不超過1處違章戶外經營。第二，對於限時經營的市場，超出時限後決不允許出現經營行爲，對於已取締的市場要加強巡查力度、管理力度，確保不能出現反彈。第三，對於露天燒烤的整治，我們要早計劃、早部署、早動手，要實行錯時值班，增大巡查密度，加大執法力度，要消除人們思想上"兩會" 後城市管理會放鬆的想法，堅決杜絕露天燒烤現象的發生，卻是防止露天燒烤行爲死灰復燃。
三是鞏固市容市貌整治成果。第一，對門頭牌匾的管理，要嚴格審批手續，強化監督監察。各中隊要落實責任，加強管理，特別是包片的同志，要天天檢查、時時管理。對新安裝的門頭牌匾要嚴格審批手續，嚴格製作工藝，逐步淘汰噴繪牌匾;對陳舊脫色的要督促及時更換。第二，要加強城區主次幹道及新改(擴)建的道路的建築立面的管理，及時督促單位、部門粉刷褪色脫色牆面，提醒沿街空調用戶按規定標準設置室外機，防止外機傷人和影響市民通行。第三，要加大櫥窗廣告、亂貼亂畫等"牛皮癬"的整治力度，按照城管出門就是上班的要求，進行全時段、全覆蓋，縱到底、橫到邊的管理，採取"疏、查、停、塗、抓"的方法，徹底杜絕亂貼亂畫的現象。第四，嚴查違法設置的戶外廣告。在各自管理區域內，凡擅自設置的戶外廣告設施的，要堅決嚴查，無手續或不改正的要堅決予以拆除。
4、做好"五項"工作。
(1)開闢案源全面履行執法職責。我區的城管執法事業經過廣大執法隊員幾年的艱辛和努力，已經取得了明顯的成績，但是還有一些執法領域未曾涉及，因此我們要努力尋求突破。明年將在建築和開發拆遷管理、市政工程設施管理、公用事業管理等方面推進綜合執法，以橫到邊縱到底的要求，提高管理標準，擴大管理範圍，讓更多的市民享受到城市管理帶來的成果。
(2)創新執法體制，不斷延伸執法觸角。城市管理走到今天最重要的一點就是創新，因此我們在20xx年的工作中推行大中隊管理模式，把四個街道辦事處的城管中隊人員收到執法局，把城區四個中隊編成兩個中隊，每個街道派駐執法中隊，相對增加執法力量，集中車輛配備，加強街道的執法工作。這項工作已於1月份開始，到目前看作用是明顯的，下一步要認真總結經驗，查找不足，逐步完善。下一步在執法區域上重點要把老城管起來，把鄉鎮駐地管起來。
(3)創新工作機制，充分調動執法人員的積極性。進一步完善目標責任制考覈辦法，明確中隊和每位執法隊員的工作任務。依標準落實"三包、四定、一考覈"制度(三包即"局包面、隊包片、人包段"、四定即"定崗、定人、定責、定標準"、一考覈即嚴格按照目標責任制考覈)，使量化管理數字說話真正落到實處，最大限度調動執法人員的工作積極性。我們還積極鼓勵廣大執法隊員要通過"構建人民滿意的城管品牌暨解放思想大討論活動"，勇於創新，學會用心幹事，做到"七勤、四不"(七勤即心勤、腦勤、耳勤、手勤、腿勤、眼勤、嘴勤;四不即不能等、不能靠、不能拖、不能熟視無睹)。針對一些難題，必須敢於面對，大膽創新，從機制、方法、手段等方面着眼，從源頭治理方面着手，用集體智慧求真務實，同時要依法全面履行職責，該管的必須管，而且該管的不僅要管，更要管好。
(4)加強基層中隊正規化建設，不斷提高執法形象。正規化建設是中隊建設重要一環，是提高戰鬥力的重要保障。20xx年在我局一個基層中隊正規化建設典型的基礎上，擴大爲四個，以點帶面，逐步展開。在建設上我們將按規範化一級中隊的標準建成辦公室、會議室、案件處理室、投訴受理室、健身房等設施。同時在硬件設施達標的情況下，將在軟件方面下功夫，圍繞工作重點建章立制，對各種檔案資料、各種制度進行了更新和完善，夯實中隊建設的基礎。
(5)加大城管法規宣傳力度，增強廣大市民的城市意識。隨着城市建設的飛速發展，市民城市觀念也要不斷適應城市發展的需要。因此今年我們要充分利用城管老年志願團、電視、廣播、報紙等形式廣泛宣傳城管法規，大力開展城管方面法律規章的宣傳活動。通過宣傳教育，統一廣大市民的思想，增強廣大市民的城市意識，推動城市管理工作的深入開展。 (六)發揮職能作用，堅決完成區委區政府安排的各項工作任務。20xx年又將是我區大發展、大建設的關鍵一年，我們將充分發揮職能作用，以服務大學科技園、濟南經濟開發區、濟西溼地建設等重點項目爲中心，爲我區經濟建設和各項社會事業的發展保駕護航。
同志們，新的一年開啓新的歷程，新的起點昭示新的希望。讓我們將在區委、區政府和市執法局的正確領導下，以"構建和諧城管"理念爲指導，秉承"特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰鬥、特別能奉獻"的城管精神，積極工作，奮力拼搏，爲我區經濟社會的大發展再立新功!
謝謝大家!
城管講話稿 篇14
我是一名城管工作戰線上的新兵，是生於和平年代，長於改革開放的年輕一代。曾經在部隊鍛鍊了五年，退伍後走上了現在的城市管理的工作崗位，擔負起了社會責任。但是我時常心存疑慮，我們這一代的成長環境，和平安逸舒適，信息社會高速發展，物質財富極大豐富，成長經歷順風順水，我們這些曾經是別人眼中的家裏的“小皇帝”們，能否擔得起歷史的重任?作爲“準90”的共產黨員，自己也曾懷有同樣的困惑：新的時代背景下，如何才能體現出共產黨員的先進性?怎樣做，纔是合格?怎樣做，才叫優秀?怎樣做才能符合執政爲民的要求，是一名優秀的黨的兒女?
就在我躑躅迷茫時，沈浩同志的先進事蹟深深震撼了我。沈浩同志是一名省級機關幹部，是一名共產黨員。當單位組織幹部下農村時，他主動報名去當村官。他從省財政廳到小崗村擔任書記，6年的道路很不平坦。他明知小崗村條件艱苦、矛盾複雜，但他義無反顧地住進了小崗村，與小崗的羣衆同勞動、同生活、同命運。他全心全意、任勞任怨、沒日沒夜、無私無畏地爲老百姓幹好事，幹實事，用真情實意感動羣衆，終於把小崗村團結起來，使小崗村的發展走上了20年沒有走上的快車道。村民們說“我們離不開沈書記”。能讓羣衆感到離不開，這是一個黨組織書記能達到的最高境界，是一個基層幹部取得的最大政績，正如_評價沈浩說的，這是羣衆對黨的幹部的最大褒獎。沈浩的一片真心，換來小崗村民的一片真情;他的艱苦奮鬥，使他榮獲全國農村幹部“十大新聞人物”、“全國百名優秀村官”等光榮稱號。從他的日記中我們看到，他在奮鬥和付出中感受到了人生之樂，體會到了人生價值。知情的人都說，“沈浩改變了小崗，小崗也造就了沈浩。”沈浩的成長奮鬥史，爲我們展示出一條在基層鍛鍊成長的人生道路。
在沈浩同志的先進事蹟報告會上，中央政治局委員、中央書記處書記，中央組織部部長李源潮在講話中說“沈浩同志爲我們黨員幹部立了一面鏡子，所有的黨員、幹部都應該和他對照，想一想應該怎樣對待羣衆、怎樣對待組織、怎樣對待責任、怎樣對待人生。”李源潮部長的“四個怎樣對待”更加使我陷入了深深的思考。作爲基層城市管理崗位一線執法人員，作爲每天與羣衆打交道的共產黨員，我們應該怎樣在實際工作中落實“四個怎樣對待”，應該以什麼樣的態度投入城管執法的本職工作?
城市管理是一項政府新職能，做好城管執法工作，能夠提升城市功能，提高市民生活品質，促進經濟增長，但是社會環境日益複雜，羣衆的素質不斷提高，人們的需要也是多層次多元化，落後的工作理念、簡單的城市管理模式已不能適應當前的形勢需要。因此，要以科學發展的眼光來看我們的城市管理工作，樹立以人爲本、理性平和的執法理念，轉變執法方式，努力構建和諧城管，以科學執法方式來保障城市管理工作發展的大跨越，下面我就如何科學執法談一下我的體會：
科學執法，要有一顆全心全意爲人民服務的心。執法對象的特殊性要求城管執法人員要有非凡的耐心，學會換位思考，真正去體驗和實踐爲民宗旨，要轉變執法態度，堅持文明執法。執法對象到辦公室處理時，做到“一張笑臉、一句請坐、一杯開水”，在執法中堅持以人爲本，真正做到文明、公正、嚴格，在贏得案子的同時贏得口碑，贏得人心。曾經有執法人員在夜排檔整治過程中，遇到一個特殊違章者，原來是公司經理，有上百萬家產，後來妻子吸毒、販毒，被判了死刑，他也無心打理公司，欠債六十多萬。女兒癡呆，父親中風，靠經營一個夜排檔還一部分借親戚的錢。面對這些特殊情況，將心比心覺得他們講的都有道理。在處理過程中，執法人員沒有簡單處罰、取締，而是讓他們從主幹道移到次幹道，從挨着居民樓的地點移到適當離開居民樓，進行規範、疏導。並向上級部門提出了對確是本市失業、下崗、特困人羣，在不影響市容，不妨礙交通，不擾民的前提下疏導管理的建議。在這些案例中，執法人員換位思考，在實際工作中真正體驗和實踐執政爲民的思想。
城管講話稿 篇15
同志們：
今天，我們利用一天的時間對城市管理問題進行了現場觀摩，這是繼7月21日城管委進行第一次現場觀摩以來進行的第二次現場觀摩活動，是市城管委以實際行動學習領會貫徹市委全委會和全市城建工作會議精神的具體體現。這次現場觀摩的主要任務有三個：一是對第一批現場觀摩督辦的問題落實情況進行檢查;二是明確第二批需要落實的城市管理問題;三是督促全體成員單位進一步增強城市意識、大局意識、責任意識，將思想進一步統一到城管委的各項部署要求上來，爲促進全市經濟社會發展作出應有的貢獻。下面，根據現場觀摩的情況，我講幾個方面的問題：
一、認真總結第一次現場觀摩會任務落實情況，正確把握城市管理工作發展方向
剛纔各部門負責同志對任務落實情況進行了現場彙報，大家進行了現場觀摩。總的來看，大部分單位都行動起來了，第一次現場觀摩督辦的任務基本落實，部門合力基本形成，城管委的牽頭調度作用得到有效發揮，實踐證明，這種工作體制機制切實可行。
一是思想重視程度高。第一次現場觀摩活動結束後，城管委辦公室立即根據觀摩情況制定了《市城管委現場觀摩督辦城市管理任務》，明確了第一批需要解決的主要問題、解決措施、責任單位、責任時限，下發至各成員單位，任務一目瞭然。爲便於協調溝通，各成員單位都專門明確了一名工作人員作爲聯繫人，初步建立起運行高效的工作機制和工作體系。市住建委承擔了市政府廣場基礎設施維護、故事遊園破壞綠化、勝利路鴨子溝清淤、市區道路基礎設施維護等7大項整改任務，他們迅速採取有效措施，在規定期限內完成了整改。市工商局對馮家林集貿市場牽頭單位有異議，根據自身的職能職責，專門向城管委辦公室作了書面意見和建議，做得很好。
二是整改措施落實實。市公安局與城管執法局共同承擔了銀座商廈、信譽樓商廈、鳳城西大街、八寶商貿城、校園周邊等佔道車輛整治任務，兩家單位聯手，採取流動巡查貼單處罰、定點執勤疏導服務、強化宣傳增強意識等方式，一定程度上解決了城區內車輛亂停亂放等問題。市水務集團會後立即安排，加班加點完成了大橋路污水管網工程，恢復人行道正常通行。市人防辦承擔着鳳城西大街人防工程任務，會後立即向城管委辦公室遞交了《工期保證措施》，保證在11月15日前竣工，12月底投入試運營。高新區管委會會同市城管執法局、市公路局針對東出入口有礙觀瞻的所有市容環境問題開展了集中整治，僅用三天就拆除了東出入口的6座破損的大型戶外廣告。爲解決高新區貨運出租車佔道停放問題，高新區管委會與市城管執法局、市規劃局採取召開碰頭會、一線調研等方法，初步確定在大故事、程故事建立兩處貨運出租車停車場，目前整在積極運作。
三是社會效果反映好。爲維護中秋、國慶期間城市環境秩序，市公安局、市城管執法局聯合向社會發布了《關於維護中秋、國慶假期城市環境秩序的通告》，號召全市人民自覺規範行爲，按照文明城市、文明市民的要求杜絕店外經營、佔道經營、亂停亂放等一系列不文明行爲。針對小街小巷環境髒亂差現象，市文明辦、市城管執法局聯合開展了小街小巷環境綜合整治活動，並在《萊蕪日報》發佈通告。除此之外，各單位圍繞落實城市管理問題，積極做好結合文章，將本部門工作與城市管理工作、創建文明城市工作等結合起來，紮實開展各項工作，取得了良好的社會效果，樹立了城管委的良好形象。
通過第一次現場觀摩活動，全市城市管理工作取得了顯著成效，有以下幾點應當給予充分肯定，並在下一步工作中繼續堅持：一是必須繼續堅持季度觀摩的形式，每個季度現場觀摩一次，看前一季度落實情況，確定下一季度需解決的問題，做到問題在一線發現、任務在一線落實、作風在一線鍛鍊、形象在一線樹立;二是必須繼續加大督查力度，定期調度、通報任務進展情況;三是必須繼續堅持改善民生、服務民生，以解決市民關心、社會關注的問題爲出發點，以市民滿意爲落腳點。四是必須繼續堅持求真務實、真抓實幹，靠實幹苦幹促使任務落到實處。
雖然第一次現場觀摩督辦任務大部分得以落實，全市城市管理工作取得了一定成效，但與既定目標相比還有不少薄弱環節和問題：比如責任區制度落實不到位問題、加州步行街環境衛生髒亂差問題、社區物業管理不規範問題、長勺路勞動力市場規劃建設問題、信譽樓北外環路規劃建設等問題，沒有任何實質性的進展。通過現場觀摩，有些問題根本沒有着手去解決，沒有列入責任單位的“日程表”;有些問題雖然着手研究了，但沒有拿出有效的解決方案;有些問題雖然採取了一定措施，但沒有徹底解決。導致問題久拖不決的原因，除了客觀原因外，我認爲主要還是自身思想認識問題，個別部門重視程度不夠，仍舊認爲城市管理問題與己無關，片面強調部門工作重要性，缺乏城市意識、大局意識、責任意識。上次會議我已經重點強調了，城市管理不是某一個部門、某一個人的事，而是全社會的共同責任。這裏在強調一下，已經明確了的任務必須落實到位，特別是以上提到的以及沒有提到的未落實的問題，各單位要對照會上通報的《市城管委現場觀摩督辦城市管理任務進展情況表》，認真查擺，看哪些問題落實到位了，哪些問題還未徹底解決，哪些問題整改工作尚未開展，限定期限徹底解決。城管委辦公室要跟進調度督查，督促任務落到實處，並將這些問題作爲下次現場觀摩督辦的重點問題進行檢查。
二、明確第二次現場觀摩督辦任務，進一步推動城市管理工作深入開展
一是集中精力，切實解決幾項城市管理工作中的具體問題。一要集中開展戶外廣告整治行動。當前我市戶外廣告管理存在諸多問題：一是多頭審批。建設、城管、規劃、公路等多個部門都有廣告審批權，缺乏統一的廣告規劃、設置標準，導致戶外廣告管理混亂;二是設置檔次低。大多數戶外廣告都是採用的塑料噴繪、PVC等低檔次的材質，設置檔次低，易損壞;三是部分戶外廣告內容不雅。會後，所有具有廣告審批職能的部門都要自覺開展廣告專項整治，對無手續或手續超期的進行拆除，對設置檔次低的更換新型材質，對內容不雅的要限期整改。
二要集中開展報刊亭、電話亭專項整治行動。市區內各類報刊亭、電話亭問題較多，許多報刊亭已經超出審批年限，相關產權單位、責任單位沒有跟進管理。而且報刊亭佔道經營、亂貼亂畫、亂拉亂掛等現象嚴重。爲方便市民打電話而設置的部分電話亭，不但沒有安裝電話，反而成爲個別不文明市民在此隨地小便、亂貼亂畫的地方。會後市住建委、萊蕪日報社、聯通公司等相關產權單位、責任單位要抓緊行動，制定本單位整治方案限期解決。對到期的報刊亭先進行拆除，再依法審批、有序管理，不能“一拍定終生”。對現有的電話亭，要儘快安裝電話，改造升級，規範管理。
三要集中開展小街小巷專項治理活動。按照《山東省城鎮容貌和環境衛生管理辦法》的規定，街巷容貌和環境衛生由街道辦事處、鎮人民政府負責。市城管執法局已經牽頭組織開展了此項整治活動，但責任主體是各區、各街道辦，因此，各區要切實承擔起牽頭引領的作用，積極動員指導各街道辦、村居加強環境衛生管理，加大對支路、背街小巷髒、亂、差等突出問題的治理力度，儘快改變街巷面貌。街道辦、村居要加強領導，明確專人負責此項工作，要制定本街道辦、本社區整治方案，建表立檔，明確需要整治的街巷、存在的問題、完成期限、責任單位、責任人，該方案要報城管委辦公室備案。下次現場觀摩要重點查看各街道辦小街小巷整理情況。
四要集中開展便民市場規範管理活動。當前，我市市區內便民市場沒有納入規範化管理的軌道，普遍存在着兩個突出問題：一是社區沒有便民市場。商販無場可入只能佔道經營，久而久之形成了馬路市場。二是社區有便民市場，但社區只收費，不管理，導致市場內攤點外溢、佔道經營現象屢禁不止。吳花園便民市場就存在這樣的問題，即市場雖然建成了，但後續的管理沒有跟進，社區的管理職能沒有充分發揮，致使攤點外溢，佔道經營現象時有發生。下一步，吳花園社區要進一步規範市場管理，站在經營戶的立場，給他們提供周到、科學、便利的服務，爲他們打造一個就業謀生的良好平臺。各區要督促各街道辦、村居在合適場所建設便民市場，同時制定制度，規範管理，既可以方便市民生活爲市民提供服務，又可以從根本上杜絕商販佔道經營，提高城市管理效能。各街道辦要分別制定便民市場建設計劃、整治方案，必須在本轄區選擇1-2個社區進行試點建設，下次現場觀摩這也要作爲重點查看的內容，通過典型示範帶動面上廣泛建設。
城管講話稿 篇16
同志們：
剛纔會上傳達的幾個文件，希望大家認真學習好，落實好。今天，我們騰出半天時間來，召開一個幹部職工見面會，這也是我來城管局以後第一個正式的、規模較大的會議。我想借這個機會和大家談談心、交交底，相互有個更深的瞭解，爲我們下步工作的開展打好基礎。5月10日，縣委正式任命我爲城管局局長，工作到今天已經兩個多月了，這段時間以來，我們相繼開展了城區環境大整治、機關建制和作風紀律大整頓等一系列活動，特別是爲充實一線工作，同志們表現出了良好的素質，作了大量卓有成效的工作，付出很多辛苦和努力，在此，我向大家表示感謝。
一、首先要說的是我到城管局這兩個多月來的感受和體會
首先我先做個自我介紹。我是1965年生人，畢業於大名師範，1985年參加工作，先後在縣一中、團縣委、交通局、物價局、信訪局工作，今年5月份，因工作需要又調到咱們城管局工作。歷時20_年經歷了6個單位，回顧過去，總結自己，可以用以下40個字來概括：主觀很努力，但成績很平常;事是幹了些，但難登大雅堂;爲人雖直爽，但難免將人傷;平常、平常、很平常……
“城管”，就是城市管理，那麼要管理好我們這個縣城，首先必須瞭解它的過去，對於咱們這個縣城，我可以說再也熟悉不過了。過去縣城是個什麼樣，和我年齡差不多的人可能都還記得，有句順口溜形容得非常貼切：街不平，燈不明，拐角樓一層，一個交警管全城。再看看縣城現在的面貌：樓高了、燈亮了、街寬了、路淨了、水清了、草綠了，城市建設步伐加快了，人們生活水平提高了，城區面貌日新月異，到處是一片繁榮景象，形成了鮮明的歷史對比。這一切無不飽含着我們城管人的酸甜苦辣，這一切無不凝聚着我們城管人的汗水和心血，這一切無不體現着我們城管人、城管工作在城市管理中不可替代的作用。這是我的第一個感受。
我的第二個感受是，城管人的精神狀態非常好，敬業精神非常強。我是從信訪局過來的，我一直認爲信訪工作不好做，是一件出力不討好，特別熬煎人的工作，對於剛剛步入我們城管大門的我來說，更深的體會是，城管工作更是常人不知曉的難，常人不知曉的髒、累，常人不知曉的委屈，常人難以理解的心情等等，而信訪工作從某種意義上講僅僅是起個協調作用。儘管如此，我感到我們大家的工作勁頭都還是很足的，工作的熱情都還是很高漲的，精神狀態都是很好的，也是非常敬業的。我來後這段時間同志們的努力和取得的成績就足以證明這些。上級領導對我們大家的工作表現和成績給予了充分肯定，廣大居民羣衆對整治效果非常滿意。我到城管局的第三天，縣委範書記就親自到我局指導工作，並作了重要指示。縣委、政府副縣長楊連海多次到城區現場檢查指導城管工作，並在我們給政府的工作彙報上親筆批示了18個字：“新班子，新要求;站位高，謀劃深;安排細，落實好”。這要感謝同志們辛勤的工作和付出，比如，象環衛工人每天凌晨三四點就起來清掃，陳利君同志見義勇爲受了傷，但仍堅持工作，女同志拖家帶口仍象男同志一樣堅守崗位、跌倒起來的幹工作，我們有這樣一支敬業的隊伍，有這樣一羣可愛的人，沒有什麼困難是不可戰勝的，沒有什麼工作是不能幹好的，沒有什麼任務是不能完成的，沒有什麼目標是不能實現的。
我的第三個感受是，大家是非常有素質，非常有能力的。我剛來時，爲了儘快瞭解工作、適應環境、進入角色，先後與40多人進行了個別談話，這40多人裏有班子成員、有科隊長、有一線人員，具有較高的代表性，能夠真切地反應幹部職工的意願。從談話情況來看，我感到大家看問題的角度很新穎，思路很開闊，意見很中肯，建議頗具建設性。比如在我剛來城管局的第三天，就有人提出應集中管理車輛，以便於統一使用和管理，且能節約相當一部分開支，實踐證明這一意見是正確的，也是符合縣委、縣政府要求的。在談到我們進人問題時，有人建議應提高門坎，選擇高素質的人，便於提高工作質量。還有在談到工作協調配合問題時，有人建議實行全能城管，還有的同志建議，城管應當是一個整體，應在方方面面實行統一管理，不要各自爲政，統一有利於聚人心，凝合力，團結一致，工作更好。直到前幾天我還收到一條環衛工人的短信，提出有關環衛工作改革的好建議，我還與本人通了電話，見了面。大家能提出這麼多好的意見和建議，說明大家不僅僅是單純地就幹工作而幹工作，不僅僅是甘當機械接受命令、執行命令的人，而是有想法、有辦法、想幹事、能幹事的人。這些好的建議可以說都是日常工作的積累，不用心，不動腦是想不出來的，都想讓我們城管興旺、發達起來。所以從一定意義上來講，大家都是人才。工作成敗，人才是決定因素，我們隊伍中有這麼多的人才，我們的城管工作何愁不旺，何愁不發，是大有希望的，是一定會將我們的事業推向頂峯的。還有就是我們城管人扶危濟困、拾金不昧、見義勇爲的事蹟等等我還聽到很多，無不體現着我們城管人的良好素質。
基於以上三個感受，我的第四個感受就是，面對城管人低收入的現實，我們仍是默默無聞、無怨無悔的工作。有的職工說，我們付出的多，得到的少，集中體現在工資收入上，執法人員每月400多元，環衛工人500多元，這樣的工資收入明顯少了點。我想要說的是，我們雖然辛苦，雖然委屈，但應該客觀地、辯證地去看待這個問題。世上沒有絕對公平的事情，也許這是我們這個社會一個過渡階段，那麼社會要前進，要度過某一特殊時期，肯定要犧牲一部分人利益。比如，峯峯環衛人員每月才300多元工資，黎城環衛人員每月500多元，但工具都得自己拿。比如，過去的知識青年上山下鄉，整整耽誤了一代人，但對於當時來講是必須這樣做的。我剛參加工作時工資才56.5元，現在年青人一上班就1700多元。這都是一些不公平現象。再比如像當爹孃的，父愛如山，母愛如海，很偉大，很高尚，然而當爹孃的上有父母，下有兒女，老人要照顧，兒女要撫養，是很辛苦的，還要遭受很多委屈，又不能不管，不能不當，他們又能向誰要報酬，向誰去申訴?只能自己默默忍受。有些人爲減輕勞動，提高工資，想去上訪，但你回過頭來好好想想，接訪的部門、人員中可能就有你自己的親戚、子女和朋友，讓他們都來做城管人嗎，不現實，你也不願意。你不能光看到對自己不公的一面，高工資、好部門中不是也有我們的子女、親朋好友嗎?所以凡事要辯證的去看，沒有絕對的公平，也沒有絕對的不公，目前，政府的財力有限，但我們會爲了職工的利益去積極爭取的。
二、談了感受，下面我想談談我個人的從政原則，或者說是施政綱領，主要有四個方面
一是領導要負責。“火車跑得快，全靠車頭帶”，這句俗語包含了三層意思：一是車頭帶不帶的問題，二是往哪裏帶的問題，三是帶得快慢的問題。如果將領導和下屬的關係比喻爲車頭和車廂的關係，那麼這三個問題可以歸結爲一個問題，就是領導的責任問題。領導是隊伍的主心骨、是風向標，領導的責任重於泰山。只有負責任的領導纔有負責任的隊伍，尤其對於城管工作來說，我們乾的是良心活，更需要有責任心。對於一個單位來講，出成績關鍵在於一把手，更關鍵的是要有一個團結務實的班子。這也是黨和人民賦予你的責任，在其位就要謀其政，要謀好政，就必須有強烈的責任心。對於一個科隊來講，也主要看科隊長是否真正負責，跟上一個負責任的隊長，就能作出成績來。就拿上個月城區環境大整治活動來說，之所以取得那麼好的效果，很大程度上得益於班子成員親臨一線，靠前指揮，得益於科隊長身先士卒，連續作戰，領導帶了好頭，下面工作自然就有勁頭，取得好的成績也是順理成章的事。
二是建立一整套管理辦法，特別是激勵機制。如何讓幹部職工充分發揮自身的能動性、積極性、創造性，工作上變被動爲主動，人人搶着幹工作，這就是一個領導藝術問題。我一貫的主導思想是，要建立一個好的激勵機制，打破分配上的平均主義，在政治、經濟待遇上拉開差距，在管理上充分運用經濟、政治槓桿來調節。“不想當將軍的士兵不是好士兵”，我們全局五百多人，不可能都當領導，但只要你踏實工作，甘於奉獻，我就會從中擇優重用，給你職務，給你待遇，讓你當中隊長，當大隊長，甚至往更高的職位、往更好的單位推薦你。在今後的工作中，我們要堅決摒棄“干與不幹一個樣，幹壞幹好一個樣，幹慢幹快一個樣”的用人理念，讓真正想幹事、會幹事、能幹事的人有舞臺、有機會、有前途、有地位。所以說，隊員如果你羨慕中隊長有補助你就努力當上中隊長，中隊長如果羨慕大隊長補助待遇比你高，你就努力當上大隊長，大隊長如果羨慕局長們有聲譽、有地位、有車坐，你就努力當上局長。總之，只要你努力了，就會有收穫，只要你付出了，就會有回報，用這樣一種激勵機制把大家的積極性都調動起來，把大家的心都凝聚起來，把大家的力量都彙集起來，那麼城管工作就會越幹越順，越幹越好，越幹越想幹。
三是要團結協作。團結就是力量，團結出成績，團結出戰鬥力，團結出幹部。大家要將眼光放長點、放遠點，不要爲眼下的小得失斤斤計較，只要大家共同努力，團結一心，不搞內耗，我們的工作就會越來越好，地位就會越來越高，日子也會越來越好過。在此，我想舉個信訪局的例子來說明團結的重要性。在我去信訪局之前，班子比較亂，得不到縣委、縣政府的信任，不論是從政治上、經濟上還是從社會地位上，信訪局從上到下都吃了虧。我到了信訪局以後，重點抓班子，抓團結，工作四年多(差六天不到四年半)一直是我的一個工作重點和施政理念，全局上下達到了空前團結，幹起事來得心應手，領導班子得到了縣委、政府的信任，去縣裏爲職工爭取了不少利益。局裏安排專車每天接送職工上下班，從內部提拔了三個主任科員，從外面調進一名副局長，另有一名副局長到一個大局任副局長，三批掛職鍛鍊的幹部全部提拔或重用。這說明一個單位、一個部門要想有地位、必須有作爲，要想有作爲，前提是必須有一個團結的班子，有一支團結的隊伍。
另外，給大家特別擔任領導職務的同志們提幾條原則。一要講黨性，提高自身修養，政治上要成熟，工作上要做表率。二要講組織原則，下級必須服從上級，必須聽命令，明事理，知大小，懂規矩。在此，送給大家一句話：有舞臺就要好好演一個角色，沒有舞臺就要靜靜做一名觀衆。這是範書記在5月26日縣四套班子擴大會議上講的一句非常具有哲理的話。大家要牢記這句話，把心放平，把位擺正，踏踏實實幹好自己的工作，盡到自己的責任。三要講團結，班子成員要牢牢抱成團，心往一處想，勁往一處使，思想統一，步調一致，有什麼事、有什麼話要多溝通、多商量。四要端正工作態度，管好自己的人，幹好自己的事。五要有大局觀念和一盤棋思想，工作中既要分工更要合作，要高站位對待，你所擔負的是城管局的某一職務，要有全局觀念，城管局是一個幾百人的城管局，單單某一科室不叫城管局。再一個凡事不推諉、不扯皮、不內耗。六要抓好自身學習，無論是從政治上、理論上、還是業務上，都要加強學習，形成比、學、趕、幫、超的濃厚學習氛圍，打造學習型機關、學習型團隊。七要毫不推卸的擔擔子。城管局是一個很容易出事的部門，這就要求領導要不怕事、敢於擔責任，要爲下面的人撐腰、做主。在此我再次聲明，只要我們按照程序、按照標準、按照規定幹工作出了問題，這個擔子我來擔，絕不能讓同志們幹了工作還受委屈。
三、從政原則、施政綱領的實施離不開嚴格的組織紀律，接下來我就着重講一下組織紀律問題
名篇《反對自由主義》列舉了自由主義的十一種表現，這十一種表現同樣適用於現在。自由主義和組織紀律是一對矛盾，強化組織紀律，必須反對自由主義。黨要紀律，軍隊要紀律，我們的黨，我們的軍隊就是靠鐵的紀律打下江山的，“三大紀律八項注意”就是我們的黨和軍隊取得勝利，獲取政權的法寶。俗話說，沒有規矩，不成方圓，規矩就是紀律，任何一個政黨、一個軍隊、一個單位、一支團隊，沒有鐵的紀律，就不能步調一致，就會有雜音、打敗仗。我縣前幾年開展了“四再”教育，當前又正在開展幹部作風建設和創先爭優活動，下步，在我局還要開展“六講六重”活動(即：講黨性，重品行;講團結，重大局;講作風，重形象;講紀律，重效率;講奉獻，重貢獻;講目標，重落實)，營造風清氣正、紀律嚴明、務實高效的工作環境。
一個單位組織紀律要過硬，班子首先要帶頭。對班子成員來講，在會上研究問題時應暢所欲言，且一定要暢所欲言，這是對工作負責的一種表現。但是一旦會議定了的事，不論自己的意見是否被採納，不管自己是否有意見，都要無條件遵守和執行組織的決定。會後不能有任何不維護領導班子決議的言論和行爲，不能有任何沒有中心意識、只顧自己討好人、置組織原則於不顧的言論。這種言論，不論對與錯，你是否在會上提過，是否屬實，只要會後說，私下講，都是組織原則所不允許的，是嚴重的自由主義，都是一種不負責任的表現。對這種人，長此以往，你如果不注意，你認爲自己圍了人，其實別人根本看不起你，起碼認爲在班子中說話沒分量，自由主義嚴重，素質較低，這種現象必須在我們領導幹部中預防。希望我們每位幹部都能自警自勵，引以爲戒，有則改之，無則加勉，要時時記着我們是一個大家庭，需要每個同志共同維護。維護大家庭的利益，維護單位的利益，就必須時時注意維護班子權威，上下一心，鐵板一塊，沒有雜音。
組織紀律的另一個重要方面，就是要講學習，講政治，講正氣。講學習，學習不僅能提高一個人的業務、理論水平，更能提素質，淨靈魂，且我們所從事的很多業務工作都是需要通過學習來加強的。今後，我們要制定學習制度，佈置學習任務，要採取集中學習和自學相結合的方式，要認真的考試，考試成績也要列入獎懲範圍，以此來提高大家的業務能力、理論水平。講政治，作爲局裏就是要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作來安排我們的工作，一切爲縣委、縣政府的中心工作服務，爲城區居民羣衆服務，爲他們營造整潔、亮麗、文明、有序的工作和生活環境。作爲我們每個同志，講政治就是要緊緊圍繞局裏的部署來開展工作，工作中，求大同，存小異，不要因小而失大。講正氣，就是在全局樹立公平、向上的風氣，單位要有正氣，我們每個人都要有正氣。單位的正氣就是工作氣氛濃，誰工作好，誰就受擁戴，只以工作爲尺度來衡量每個人。個人的正氣，就是勤奮向上，努力工作，胸襟開闊，坦蕩磊落，不搞小幫派，小團伙，不議論別人，談是論非，而是要比業務能力，比工作實績，比貢獻大小。最近，我發現咱們機關有一個不正常的現象，發生在個別人身上，工作缺乏主動性，沒眼色，推推轉轉，不推不轉，交辦的事，做了沒做，做得怎麼樣也沒個迴音;另一個現象是，極個別同志遊說於領導和同志之間，背後亂說一氣，企圖製造不穩定因素，這種現象雖然發生在個別人身上，但影響極壞，這樣很不好，這就不是正氣，是邪氣，是一個單位不允許出現的現象。要想人不知，除非己莫爲，偷不了的，你覺得他和你近，其實不一定，弄不好和我更近。再一個就是大局意識不強，講話、工作、處理問題不能站在全局高度，而是隻看在你這個科隊小範圍，甚至個人利益上，只算小賬，打小主意，等等一些不正常的東西愈來愈浮出了水面，我可以毫不客氣地對大家講，只要我在城管局任局長，就絕不允許各種歪風在城管局橫行。
城管講話稿 篇17
各位領導，同志們：
自創建以來，我們城管部門在街道黨工委的正確領導下，在機關各部門以及各社區的大力支持和幫助下，創建目標取得了較好的成績。但在看到成績的同時，我們也更加認識到工作中存在的不足與差距。比如：小街巷衛生髒亂差反彈，佔道經營、流動攤點仍然不能徹底清除，“三亂”小廣告回潮嚴重、“門前四包”不能達到預期效果等等問題，都威脅着我市創建總體大局的驗收。
目前，創建驗收日漸臨近，全市上下已進入最關鍵、最緊迫狀態，容不得半點懈怠。作爲城管部門，我們深感責任重大，任務艱鉅。我們城管部門一定會精誠團結，充分發揚大局意識，真抓實幹，_前行動。重點做好以下幾點工作：
一是全力投入。從即日起直至驗收結束，把迎檢工作作爲城管部門的唯一工作，確保滿負荷、高效率工作。
二是重點整治。首先是針對部門工作對照創建目標進行查疑、補漏、補缺、補短，特別是對前一段時間市創建辦來路南地區督查時暴露出來的問題，進行重點排查和徹底整改。目前，我們已就部分問題與相關職能部門進行了協調。其次是針對“三亂”、“門前四包”以及佔道經營等，加大整治和取締力度。我們將主動協調和積極配合區城管局、公安局等執法部門，認真開展專項整治行動，確保以井然有序的市容環境迎接考覈。再就是認真開展好8—14號的“除四害”突擊周工作，協助各社區做好突擊周各項工作。最後就是完善軟件資料。對於辦事處創建辦需要的各類材料，我們保證高質量、高標準提供，絕不以任何事情爲藉口進行推諉。
三是強化責任。我們將以此次迎檢動員大會爲契機，對排查出來的問題進行細化分解，快速整改，確保件件有落實。嚴格執行《辦事處創建工作獎懲辦法》的規定，如因我們部門工作不力、落實不到位而丟大局的分數，我們城管部門一定無怨言的接受街道黨工委處罰。確保城管部門考覈內容“弱勢項目不失分、優勢項目得高分。”
城管講話稿 篇18
同志們：
今天，我們在這裏召開今年市城管委第三次會議，也是近年來的第一次城管委全體會議，主要任務是分析當前我們城市管理工作中存在的問題，研究對策措施，全面提高城市管理水平，不斷增強城市綜合競爭力，加快打造區域性中心城市步伐。這次城管委會議與之前兩次相比有幾個重大的變化，一是參會人員層次比較高，市領導包括人大、政協領導，區(縣)委書記或區(縣)長都參加了，城市管理的層級發生了變化;二是職能職責做了調整，城管委的職責擴大了;三是管理的範圍增大了，將電力、石油、“兩江兩路”(金沙江、雅礱江，鐵路、高速公路)主管部門及大企業、全國重點鎮、全省百鎮建設示範鎮納入成員單位;四是指導思想發生了變化，就是要“把城市管理引向精細化管理，更加註重生態建設和環境保護”，真正把攀枝花打造成爲環境優美的四川南向開放門戶。
近年來，特別是市城管委組建以來，我們堅持以文明創建活動爲載體，以體制創新爲動力，以信息化建設爲支撐，以綜合執法爲保障，在整合城市管理資源、理順城市管理機制、合力城市管理難題等方面做了大量卓有成效的工作，我市城市管理水平有了長足進步，市容市貌明顯改善，環境衛生持續好轉，羣衆文明意識明顯增強，城市形象和品位大幅提升，得到了來攀各級領導、商界朋友和旅遊人士的高度評價。下一步，我們還要把主城區作爲攀枝花的“會客廳”打造得更加美麗、舒適;把紅格、阿署達、金河、納爾河、大田、莊上作爲攀枝花的“休息室”，作爲一三產業相互促進、融合發展的重點，集中精力、集中資金進行打造，讓來攀旅遊人士有更多的去處、可以待得更久。
在看到成績的同時，我們也必須清醒地認識到，攀枝花作爲以“先生產後生活，先工業後城市”特殊方式建設起來的城市，基礎設施欠賬較多，城市功能佈局存在缺陷，城市管理工作仍有不盡人意之處，主要表現在：一是思想認識不到位。一些單位、企業認爲城市管理與自己關係不大，對“髒亂差”問題睜一眼閉一眼，甚至以各種理由推諉塞責。根據數字城市指揮中心統計結果，8月份有城市管理問題需要處置的單位共14家，處置得比較好的只有公安、環保等5個單位，有5個單位的處置率爲零。二是體制機制不完善。“兩級政府、三級管理、四級網絡”的城市管理體系不夠健全，城市管理運行的決策協調機制、聯動協作機制、財力保障機制、考覈監督機制等有待完善。比如“建管分離”體制在規劃、建設、管理三者有機銜接方面做得不夠，部分基礎設施建成卻達不到城市管理要求。三是基礎設施承載能力不足。建設中重視地上輕地下、重建築主體輕功能配套問題比較普遍;城市道路通行能力不足，時段性、區段性交通擁堵現狀尚未明顯緩解;部分地下管網老化破損嚴重，雨污管網等不完善，暴雨天排水不暢問題嚴重;停車場、集貿市場等建設滯後;公園及市民休閒場所少，生態綠地不足。四是髒亂差問題依然存在。部分城中村、城鄉結合部和老舊小區髒亂差還比較突出;亂停亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂拉亂掛、佔道經營等違章現象禁而不絕;油煙擾民、噪聲擾民等情況沒得到很好解決;城市風貌亂象問題未得到有效遏制，違法搭建呈多點蔓延之勢，城鄉結合部及鄉鎮建築立面和屋頂色彩、建築風格隨心所欲，一些街區亮化、美化不注重美感，一些市政附屬設施、街道小品不土不洋。五是管理手段有待提升。城市審批管理、城市維護管理、城市監督管理方式對照精細化、人性化、生態化管理要求仍有較大差距，依法管理、民本管理、標準化管理、長效管理機制尚有待健全完善;市民文明素質和城管執法素質仍有差距，等等。對此必須引起高度重視，強化措施切實加以解決。
城市管理是城市運轉的基本保障，是城市發展的永恆主題，實踐證明，一座好的城市，不僅是“造”出來的，更是“管”出來的，也就是說“三分建設、七分管理”。我市要推進“三個加快建設”“三個走在全省前列”的戰略部署、實現在全省率先全面建成小康社會的奮鬥目標，必須堅持不懈、一以貫之地抓好城市管理工作，積極推動城市管理從“治髒、治亂、治差”向“做細、做優、做靚”轉型，不斷完善城市功能，提升城市形象，持續增強城市影響力、競爭力，爲全市經濟社會健康快速發展奠定堅實基礎。
一是要加強統籌協調，構築城市管理合力。城市管理是一項綜合性系統性工程，必須堅持上下聯動、互相支持、密切配合、廣泛參與，形成齊抓共管的強大合力。要進一步完善“兩級政府、三級管理、四級網絡”的城市管理體系，充分發揮街道、鎮的城市管理主體作用和社區的基礎作用，落實專門管理人員和經費保障。加強對城市環境“一聯合、三集中”整治行動探索，固化好方法好措施，形成長效機制。要充分發揮城管委統攬全局、協調各方的作用，整合各方力量，形成“大城管”格局。市城管委各成員單位要切實增強全局觀念，合力做好城管工作。要建立健全社會公衆參與機制，不斷壯大城管義工隊伍，在廣大市民中形成理解、支持、參與城市管理的良好氛圍。要積極引入社會資源，做好經營城市工作，部分城市管理服務職能可通過委託管理、服務外包等方式，引導社會資本參與到市政設施維護、城市綠化養護、道路養護、環衛保潔、垃圾清運等管理作業中來。
二是要完善基礎設施，健全城市綜合功能。基礎設施是實施城市管理的平臺載體，必須堅持管建結合，管中帶建，建中有管，既重管又重建，不斷提升城市綜合功能。要完善市政設施，堅持以規劃爲龍頭，統籌抓好新城區、新道路等供水、供電、燃氣、通訊等管網建設，積極穩妥推進老城區管網提升改造。推進污水處理、垃圾處理等環衛設施建設。要完善商業服務設施，在新城區着力培育超市、商場和專業市場，在社區合理設置便民市場、商店，在農村積極引導發展電商服務機構和各類商業網點，不斷鞏固提升服務消費、服務生產、服務城鄉的商品流通網絡。要完善休閒娛樂設施，加快文化旅遊項目建設，完善博物館、文化廣場、運動場館等設施功能，推進城市建設和生態、旅遊、文化有機結合。要完善教育衛生設施，把教育衛生設施作爲城市規劃建設審批的前置條件，優化教育衛生資源配置，特別要結合創建陽光康養產業發展試驗區，加強養老機構、康復中心等配套設施建設，不斷提升公共服務能力和水平。
三是要創新方式方法，提升城市管理精細化水平。城市管理如果手段單一、形式粗放，只會造成“一管就死、一放就亂”，必須創新手段方法，有計劃、有重點、有步驟地推進城市管理工作。要把建立標準化管理體系作爲城市精細化管理的基礎，按照執法標準化、管理標準化、公共服務標準化的要求，在相關部門建立管理標準，對服務工作流程、崗位工作要求、服務質量要求、質量評價考覈等方面進行規範，實現城市管理的制度化、規範化。要把建立網格化管理體系作爲城市精細化管理的支撐，科學劃分網格單元，推動以網格單元爲基本單位對城市進行全時段監控，對靜態城市部件與動態城市事件進行定位分類管理服務，最終實現精細描述管理服務對象、精確採集管理服務信息、精準處理管理服務問題，保證城市管理服務活動的快速、靈敏、高效。要把建立數字化管理體系作爲城市精細化管理的核心，依託已建成的市、區數字城管平臺，擴大覆蓋網絡，搭建協同平臺，強化前臺和後臺建設，加快有機對接和資源共享，提高“數字城管”執行效率，實現精確、快速、高效、全方位、全天候、全過程的城市管理和服務。同時，兩縣要加大工作力度，確保完成今年數字城管平臺建設任務，併力爭向重點鄉鎮延伸。
四是要狠抓綜合整治，改善城市風貌環境。市容市貌是城市形象的集中體現，是城市管理的關鍵主題，必須不斷改進市容市貌，建立規範、文明、和諧的城市秩序。要重點治“髒”，強化源頭治理，集中清理積存垃圾，嚴格抓好工地施工全程監管，充實保潔隊伍，增加保潔設施，提高保潔專業化、機械化、規範化水平，堅持城區全天候、全覆蓋清掃保潔，全面整治環境衛生。要重點治“堵”，加快智能交通管控系統建設，強化路面巡邏管控，持續開展城區交通秩序綜合整治，抓好堵點堵段交通疏導，嚴厲查處車輛違章行爲，嚴查行人強闖紅燈、跨越護欄等行爲。要重點治“亂”，堅持疏堵結合、建管並重，強力開展垃圾亂傾亂倒、亂擺攤設點、佔道經營、車輛亂停亂放、亂搭亂建、亂牽亂掛、亂貼亂畫亂噴塗等整治攻堅，循序漸進開展野貓野狗治理，着力抓好早餐工程和早、夜市治理工作，積極引導攤點入市經營，還淨於民、還路於民、還景於民。