把團組織建設成爲富有生機和活力的先進青年組織
優化環境強化帶動把團組織建設成富有生機和活力的先進青年組織
近幾年來，我們**礦黨委始終堅持“抓黨建、帶團建”的工作思路，並着力加強對團的建設的領導，注重優化團的工作環境，使全礦團的工作不斷呈現出蓬勃生機和活力，爲促進企業跨越式發展，發揮了獨特的優勢和作用。我們的主要做法和體會是：
一、堅持抓黨建帶團建，必須把切入點放在全面提高團的組織建設水平上
實踐證明，黨建帶團建，工作是多方面的。但關鍵是帶班子、配強團幹部，帶隊伍、壯大後備軍。因此，我們突出抓了團的組織建設。
第一，強化組織設置，不斷健全完善團的各級組織。我礦青工總數爲2081人，佔全礦職工總數的一半以上，是推動企業改革發展的一支朝氣蓬勃的生力軍。礦黨政班子一致認識到，要帶好這樣一支隊伍，充分發揮其在安全、生產、經營中的生力軍作用，團的各級組織必須健全完善。爲此，我們嚴格按照有關章程規定，設置團的組織。在指導團的基層組織設置上，除了認真落實團員在30人以上的應建立團總支、3人以上的應建立團支部這些基本要求外，堅持團組織與黨組織同步設置，做到了把黨組織建設到哪裏，就把團組織跟進建設到哪裏。到目前，除離退休黨總支外，其它支部都相對應地建立了團組織，使建團率始終保持100％。特別是在企業轉軌建制的新形勢下，我們採取獨立、聯合、掛靠三種建團模式，指導團組織向新型經濟組織延伸，使團組織建設拓展到新的領域。今年4月份，我礦**公司電線廠在全集團公司率先實行民營化改制，礦黨委針對改制後的新形勢，責成有關部門專門研究黨團組織設置問題，保證了該廠在改制的同時黨團組織同步建設到位。
第二，注重團幹部隊伍建設，增強團組織的戰鬥力。建設一支朝氣蓬勃、積極向上的團幹部隊伍，既是新形勢新任務的要求，更是營建黨的後備力量，不斷增強團的工作生機和活力的需要。爲此，我們突出抓了“四把關一落實”。“四把關”：一是把好入口關。我們要求，新進團委班子成員，在符合德才兼備的基本要求上，必須具有中專以上學歷，新任團委書記年齡一般不超過28歲，須具有大專以上學歷。新任基層團支部（總支）書記，須經本單位黨支部和礦團委協商審查後，再進行選舉產生。特別是在基層團支部（總支）書記的選拔任用上，我們積極探索公開竟聘的方法，由組織科、團委牽頭，通過報名推薦、筆試面試、組織考察等程序，把素質高、能力強，羣衆信賴的優秀青年推上團的工作崗位。對個別單位團幹部難以配備的，我們不降格以求，而是採取委派的方式予以配備。去年三月份，掘進三區團支部在換屆選舉時沒有找到合適人選，我們根據團委建議，從其他區隊挑選了一名大專畢業生到該區擔任團支部書記。二是把好培訓關。我們把團幹部培訓列入全礦幹部培訓計劃，以黨校爲陣地，堅持每年舉辦兩期團幹部培訓班。每季度全礦大黨課，都安排團幹部一併參加接受教育。在選送參加上級青年幹部各類培訓班時，都注意從團幹部中推選。近幾年來，累計選送47名團幹部到上級黨校、幹校或大專院校培訓學習，提高了團幹部的政治業務素質。三是把好管理關。堅持把團幹部納入幹部組織人事檔案，一併管理、一併考覈、一併獎懲。並先後建立健全了基層團幹部、團委書記定期述職、定期評議、定期考覈等制度。特別是每年的幹部考評，我們都專門組織團員青年對團幹部進行**評議，並把測評結果作爲選拔使用團幹部的重要參考依據，對評議結果差的團幹部，及時予以調整，確保了團幹部隊伍的良好形象和素質，得到廣大團員青年的一致好評。四是把好出口關。在團幹部使用上，我們始終堅持“高進、嚴管、優出”的原則，根據其素質特長予以合理重用，有的安排到生產單位任職，有的被推薦或選拔到上級部門工作。各黨支部對團幹部也是厚愛一層，絕大部分團支部書記被確定爲黨員發展對象和科級後備幹部，使團幹部成爲廣大團員青年嚮往的崗位。“一落實”，就是落實好團幹部的政治經濟待遇。我們把團支部書記納入科級後備幹部管理，並每季度拿出960元的安全崗位津貼用於獎勵井下單位的團幹部。下一步，我們還將根據地面安全工作實際，將安全崗位津貼進一步向地面單位延伸，以進一步調動團幹部抓好地面安全的積極性。
二、堅持抓黨建帶團建，必須把立足點放在重視和指導“雙推”工作這一重點上
在不斷提高團的組織建設的同時，我們始終把團的“雙推”工作作爲黨建帶團建、增添黨的新生力量的有效措施，緊緊抓在手上，不斷提高認識，落實政策，發揮優勢，取得了新突破。認識上提高。幾年來的實踐使我們認識到，“雙推”工作是鞏固擴大黨在青年中羣衆基礎的重要載體；是加強黨員隊伍建設，充實黨的新生力量的重要途徑；是爲企業發展培養儲備人才的重要形式。礦黨委堅持每年召開一次“雙推”工作會議。讓“雙推”工作抓得好的單位黨支部書記談認識、講經驗，安排部署“雙推”工作目標任務。特別是自XX年以來，礦黨委提出的“深化雙推工作，改善黨員年齡結構、文化結構，35歲以下黨員和高中以上文化程度黨員分別提高10個百分點”的雙推工作目標，在全礦黨團組織和廣大團員青年中引起了強烈反響，形成了“雙推”工作齊抓共管的良好工作氛圍；礦黨委常委會堅持每年兩次專門聽取組織科、團委關於“雙推”工作情況彙報，專題研究推優入黨發展對象工作，專題向基層支部通報“雙推”工作開展情況，做到了彙報、研究、通報“三落實”；礦黨委還下發了“雙推”工作實施辦法。在明確“雙推”工作的具體步驟、推薦標準及有關要求的同時，詳細規定了基層黨支部在“雙推”工作中“做什麼，怎麼做”。實行了《“雙推”對象目標培養合同管理制度》，凡是團委推薦的優秀團員青年，要根據自身情況和努力方向填寫目標合同，基層黨支部填寫培養措施和工作職責，合同期滿，經過兩年以上培養，達到標準要求後，支部要將其列爲重點發展對象。爲保證這些政策的落實，我們將其列入“創建紅旗黨支部”考覈內容，以10分制進行考覈，有效地調動了黨支部抓好“雙推”工作的自覺性、積極性。優勢上發揮。“雙推”工作是黨團組織的一項特殊的政治關係，爲確保這項工作紮實有效，基層團支部召開“雙推”會議時，礦黨委安排威信高、責任心強的優秀黨員或黨支部書記作爲聯絡員，負責指導和監督“雙推”對象的產生過程。對推薦對象，將其有關情況在礦公開欄中進行公示，接受全礦幹部職工監督，增加“雙推”工作的透明度，保證“雙推”質量。對層層篩選的好“苗子”，優秀團員由所在單位黨支部列爲入黨積極分子，條件具備的及時吸收進黨內來；優秀青年人才，由組織科考察，符合標準的列爲後備幹部人才庫，進行定向培養，時機成熟的予以提拔任用。對於黨員比較少的單位，我們有重點地安排組織科、團委對其進行調研，對寫入黨申請的團員青年摸底排查，嚴格按照程序和標準推優入黨。黨委會在研究發展預備黨員和提拔科級幹部時，對“雙推”對象優先考慮。據統計，自XX經團組織推薦的“雙推”對象中，已有58名優秀團員被吸收入黨，有31名優秀青年人才被提拔爲副科級以上幹部，分別佔推優對象的79%和46%。目前，全礦向黨組織遞交入黨申請書的團員青年明顯增多，由佔團員青年總數的29.1%上升到30.2%。
三、堅持抓黨建帶團建，必須把着力點放在建立一套行之有效的保證制度上
我們認爲，抓黨建帶團建，思想重視是前提，制度保障是關鍵。要使這一長期性、經常性的工作得以健康發展，必須有一個良好的工作環境，關鍵是要靠嚴格的制度作保證。爲此，我們重點圍繞以下幾個方面，有針對性地採取措施，較好地保證了團的各項工作有序發展。着眼於增強對共青團工作的指導性，健全必要的工作制度。一是建立了定期彙報制度。每年初礦黨委專門召開黨委常委會，專題聽取共青團上年度工作彙報和本年度工作安排，從大政方針上把關定向；分管領導每週至少聽取一次團的工作彙報，研究解決共青團存在的困難，對下一步的重點工作在思路、方式方法上給予指導。二是建立了參與政務制度。明確礦團委書記參加有關常委會、黨政聯席會議，爲把握領導決策意圖、找準團的工作切入點、更好地服從服務於全礦中心工作，發揮了共青團的獨特優勢和作用。着眼於增強基層單位支持共青團工作的自覺性，建立了雙重考覈制度。我們把團建工作納入黨建及雙文明建設“四位一體”競賽考覈內容，構建了“兩同步雙掛鉤”黨團雙重考覈制度。“兩同步”，就是目標同步定，考覈同步抓。每年初修改完善雙文明“四位一體”競賽考覈辦法時，“五四紅旗團支部”、“紅旗黨支部”、“六好區隊”同步制定考覈目標，季度考覈時同步進行考覈；“雙掛鉤”，就是把考覈結果與黨支部、黨支部書記、六好區隊的考覈掛鉤，與團幹部的待遇落實掛鉤。我們提出，團建不合格的，黨建不評優，明確規定，爭創五好團支部季度考覈，凡是被評爲四類的，取消紅旗黨支部季度競賽資格，黨支部書記年度內不得評爲先進個人。今年初，在評選上年度優秀黨務工作者時，我們發現，有一個單位的黨支部書記工作很出色，但有一個季度其團支部考覈被評爲了四類，我們不姑息、不遷就、不搞下不爲例，嚴格按照既定製度，取消了其評先資格，這件事，當時在基層黨支部中一度產生較大影響，但更重要的一點，這種“雙管齊下”的考覈辦法，切實增強了基層黨支部加強對團的工作領導的積極性、主動性和有效性。着眼於優化共青團工作環境，建立了經費保證制度。近年來，在團的活動經費上，我們積極協同礦行政優先滿足團的工作需要，做到正常活動經費有計劃、臨時性活動經費隨時批，在管理費用分配上，每年有4500元在財務上專項列支，由團委開展活動使用，每年有8000元經費用於團委開展團的安全工作，每年用於團的活動審批始終保持在5萬元以上。在此基礎上，我們還積極創造條件讓團組織創收經費。今年3、4月份，我礦搬家撤面頻繁，生產任務緊，我們專門爲團組織制定了激勵政策，組織青年突擊隊員深入井下一線扛柱子、扛頂樑，清理鐵路等，贏得了各級領導的一致好評，既高高地豎起了“青年突擊隊”隊旗，團組織也得到了XX多元的經費收入。近年來，正是我們始終堅持抓黨建帶團建，思想上重視團的領導，工作上優化團的環境，不斷加強對團組織的帶動，使團組織的凝聚力、戰鬥力不斷增強，爲我礦生產經營指標年年上臺階，特別是利潤指標，年年以上千萬元的幅度遞增，充分發揮了團的生力軍和突擊隊作用。我們雖然進行了一些積極探索，取得了一定成績，但離上級要求還有一定的差距。我們決心以這次會議爲新起點，認識再提高，措施再加大，工作再努力，認真學習兄弟單位的好經驗、好做法，進一步把共青團組織建設成富有生機和活力的先進青年組織，爲推動我礦跨躍式發展步伐再做新貢獻。
近幾年來，我們**礦黨委始終堅持“抓黨建、帶團建”的工作思路，並着力加強對團的建設的領導，注重優化團的工作環境，使全礦團的工作不斷呈現出蓬勃生機和活力，爲促進企業跨越式發展，發揮了獨特的優勢和作用。我們的主要做法和體會是：
一、堅持抓黨建帶團建，必須把切入點放在全面提高團的組織建設水平上
實踐證明，黨建帶團建，工作是多方面的。但關鍵是帶班子、配強團幹部，帶隊伍、壯大後備軍。因此，我們突出抓了團的組織建設。
第一，強化組織設置，不斷健全完善團的各級組織。我礦青工總數爲2081人，佔全礦職工總數的一半以上，是推動企業改革發展的一支朝氣蓬勃的生力軍。礦黨政班子一致認識到，要帶好這樣一支隊伍，充分發揮其在安全、生產、經營中的生力軍作用，團的各級組織必須健全完善。爲此，我們嚴格按照有關章程規定，設置團的組織。在指導團的基層組織設置上，除了認真落實團員在30人以上的應建立團總支、3人以上的應建立團支部這些基本要求外，堅持團組織與黨組織同步設置，做到了把黨組織建設到哪裏，就把團組織跟進建設到哪裏。到目前，除離退休黨總支外，其它支部都相對應地建立了團組織，使建團率始終保持100％。特別是在企業轉軌建制的新形勢下，我們採取獨立、聯合、掛靠三種建團模式，指導團組織向新型經濟組織延伸，使團組織建設拓展到新的領域。今年4月份，我礦**公司電線廠在全集團公司率先實行民營化改制，礦黨委針對改制後的新形勢，責成有關部門專門研究黨團組織設置問題，保證了該廠在改制的同時黨團組織同步建設到位。
第二，注重團幹部隊伍建設，增強團組織的戰鬥力。建設一支朝氣蓬勃、積極向上的團幹部隊伍，既是新形勢新任務的要求，更是營建黨的後備力量，不斷增強團的工作生機和活力的需要。爲此，我們突出抓了“四把關一落實”。“四把關”：一是把好入口關。我們要求，新進團委班子成員，在符合德才兼備的基本要求上，必須具有中專以上學歷，新任團委書記年齡一般不超過28歲，須具有大專以上學歷。新任基層團支部（總支）書記，須經本單位黨支部和礦團委協商審查後，再進行選舉產生。特別是在基層團支部（總支）書記的選拔任用上，我們積極探索公開竟聘的方法，由組織科、團委牽頭，通過報名推薦、筆試面試、組織考察等程序，把素質高、能力強，羣衆信賴的優秀青年推上團的工作崗位。對個別單位團幹部難以配備的，我們不降格以求，而是採取委派的方式予以配備。去年三月份，掘進三區團支部在換屆選舉時沒有找到合適人選，我們根據團委建議，從其他區隊挑選了一名大專畢業生到該區擔任團支部書記。二是把好培訓關。我們把團幹部培訓列入全礦幹部培訓計劃，以黨校爲陣地，堅持每年舉辦兩期團幹部培訓班。每季度全礦大黨課，都安排團幹部一併參加接受教育。在選送參加上級青年幹部各類培訓班時，都注意從團幹部中推選。近幾年來，累計選送47名團幹部到上級黨校、幹校或大專院校培訓學習，提高了團幹部的政治業務素質。三是把好管理關。堅持把團幹部納入幹部組織人事檔案，一併管理、一併考覈、一併獎懲。並先後建立健全了基層團幹部、團委書記定期述職、定期評議、定期考覈等制度。特別是每年的幹部考評，我們都專門組織團員青年對團幹部進行**評議，並把測評結果作爲選拔使用團幹部的重要參考依據，對評議結果差的團幹部，及時予以調整，確保了團幹部隊伍的良好形象和素質，得到廣大團員青年的一致好評。四是把好出口關。在團幹部使用上，我們始終堅持“高進、嚴管、優出”的原則，根據其素質特長予以合理重用，有的安排到生產單位任職，有的被推薦或選拔到上級部門工作。各黨支部對團幹部也是厚愛一層，絕大部分團支部書記被確定爲黨員發展對象和科級後備幹部，使團幹部成爲廣大團員青年嚮往的崗位。“一落實”，就是落實好團幹部的政治經濟待遇。我們把團支部書記納入科級後備幹部管理，並每季度拿出960元的安全崗位津貼用於獎勵井下單位的團幹部。下一步，我們還將根據地面安全工作實際，將安全崗位津貼進一步向地面單位延伸，以進一步調動團幹部抓好地面安全的積極性。
二、堅持抓黨建帶團建，必須把立足點放在重視和指導“雙推”工作這一重點上
在不斷提高團的組織建設的同時，我們始終把團的“雙推”工作作爲黨建帶團建、增添黨的新生力量的有效措施，緊緊抓在手上，不斷提高認識，落實政策，發揮優勢，取得了新突破。認識上提高。幾年來的實踐使我們認識到，“雙推”工作是鞏固擴大黨在青年中羣衆基礎的重要載體；是加強黨員隊伍建設，充實黨的新生力量的重要途徑；是爲企業發展培養儲備人才的重要形式。礦黨委堅持每年召開一次“雙推”工作會議。讓“雙推”工作抓得好的單位黨支部書記談認識、講經驗，安排部署“雙推”工作目標任務。特別是自XX年以來，礦黨委提出的“深化雙推工作，改善黨員年齡結構、文化結構，35歲以下黨員和高中以上文化程度黨員分別提高10個百分點”的雙推工作目標，在全礦黨團組織和廣大團員青年中引起了強烈反響，形成了“雙推”工作齊抓共管的良好工作氛圍；礦黨委常委會堅持每年兩次專門聽取組織科、團委關於“雙推”工作情況彙報，專題研究推優入黨發展對象工作，專題向基層支部通報“雙推”工作開展情況，做到了彙報、研究、通報“三落實”；礦黨委還下發了“雙推”工作實施辦法。在明確“雙推”工作的具體步驟、推薦標準及有關要求的同時，詳細規定了基層黨支部在“雙推”工作中“做什麼，怎麼做”。實行了《“雙推”對象目標培養合同管理制度》，凡是團委推薦的優秀團員青年，要根據自身情況和努力方向填寫目標合同，基層黨支部填寫培養措施和工作職責，合同期滿，經過兩年以上培養，達到標準要求後，支部要將其列爲重點發展對象。爲保證這些政策的落實，我們將其列入“創建紅旗黨支部”考覈內容，以10分制進行考覈，有效地調動了黨支部抓好“雙推”工作的自覺性、積極性。優勢上發揮。“雙推”工作是黨團組織的一項特殊的政治關係，爲確保這項工作紮實有效，基層團支部召開“雙推”會議時，礦黨委安排威信高、責任心強的優秀黨員或黨支部書記作爲聯絡員，負責指導和監督“雙推”對象的產生過程。對推薦對象，將其有關情況在礦公開欄中進行公示，接受全礦幹部職工監督，增加“雙推”工作的透明度，保證“雙推”質量。對層層篩選的好“苗子”，優秀團員由所在單位黨支部列爲入黨積極分子，條件具備的及時吸收進黨內來；優秀青年人才，由組織科考察，符合標準的列爲後備幹部人才庫，進行定向培養，時機成熟的予以提拔任用。對於黨員比較少的單位，我們有重點地安排組織科、團委對其進行調研，對寫入黨申請的團員青年摸底排查，嚴格按照程序和標準推優入黨。黨委會在研究發展預備黨員和提拔科級幹部時，對“雙推”對象優先考慮。據統計，自XX經團組織推薦的“雙推”對象中，已有58名優秀團員被吸收入黨，有31名優秀青年人才被提拔爲副科級以上幹部，分別佔推優對象的79%和46%。目前，全礦向黨組織遞交入黨申請書的團員青年明顯增多，由佔團員青年總數的29.1%上升到30.2%。
三、堅持抓黨建帶團建，必須把着力點放在建立一套行之有效的保證制度上
我們認爲，抓黨建帶團建，思想重視是前提，制度保障是關鍵。要使這一長期性、經常性的工作得以健康發展，必須有一個良好的工作環境，關鍵是要靠嚴格的制度作保證。爲此，我們重點圍繞以下幾個方面，有針對性地採取措施，較好地保證了團的各項工作有序發展。着眼於增強對共青團工作的指導性，健全必要的工作制度。一是建立了定期彙報制度。每年初礦黨委專門召開黨委常委會，專題聽取共青團上年度工作彙報和本年度工作安排，從大政方針上把關定向；分管領導每週至少聽取一次團的工作彙報，研究解決共青團存在的困難，對下一步的重點工作在思路、方式方法上給予指導。二是建立了參與政務制度。明確礦團委書記參加有關常委會、黨政聯席會議，爲把握領導決策意圖、找準團的工作切入點、更好地服從服務於全礦中心工作，發揮了共青團的獨特優勢和作用。着眼於增強基層單位支持共青團工作的自覺性，建立了雙重考覈制度。我們把團建工作納入黨建及雙文明建設“四位一體”競賽考覈內容，構建了“兩同步雙掛鉤”黨團雙重考覈制度。“兩同步”，就是目標同步定，考覈同步抓。每年初修改完善雙文明“四位一體”競賽考覈辦法時，“五四紅旗團支部”、“紅旗黨支部”、“六好區隊”同步制定考覈目標，季度考覈時同步進行考覈；“雙掛鉤”，就是把考覈結果與黨支部、黨支部書記、六好區隊的考覈掛鉤，與團幹部的待遇落實掛鉤。我們提出，團建不合格的，黨建不評優，明確規定，爭創五好團支部季度考覈，凡是被評爲四類的，取消紅旗黨支部季度競賽資格，黨支部書記年度內不得評爲先進個人。今年初，在評選上年度優秀黨務工作者時，我們發現，有一個單位的黨支部書記工作很出色，但有一個季度其團支部考覈被評爲了四類，我們不姑息、不遷就、不搞下不爲例，嚴格按照既定製度，取消了其評先資格，這件事，當時在基層黨支部中一度產生較大影響，但更重要的一點，這種“雙管齊下”的考覈辦法，切實增強了基層黨支部加強對團的工作領導的積極性、主動性和有效性。着眼於優化共青團工作環境，建立了經費保證制度。近年來，在團的活動經費上，我們積極協同礦行政優先滿足團的工作需要，做到正常活動經費有計劃、臨時性活動經費隨時批，在管理費用分配上，每年有4500元在財務上專項列支，由團委開展活動使用，每年有8000元經費用於團委開展團的安全工作，每年用於團的活動審批始終保持在5萬元以上。在此基礎上，我們還積極創造條件讓團組織創收經費。今年3、4月份，我礦搬家撤面頻繁，生產任務緊，我們專門爲團組織制定了激勵政策，組織青年突擊隊員深入井下一線扛柱子、扛頂樑，清理鐵路等，贏得了各級領導的一致好評，既高高地豎起了“青年突擊隊”隊旗，團組織也得到了XX多元的經費收入。近年來，正是我們始終堅持抓黨建帶團建，思想上重視團的領導，工作上優化團的環境，不斷加強對團組織的帶動，使團組織的凝聚力、戰鬥力不斷增強，爲我礦生產經營指標年年上臺階，特別是利潤指標，年年以上千萬元的幅度遞增，充分發揮了團的生力軍和突擊隊作用。我們雖然進行了一些積極探索，取得了一定成績，但離上級要求還有一定的差距。我們決心以這次會議爲新起點，認識再提高，措施再加大，工作再努力，認真學習兄弟單位的好經驗、好做法，進一步把共青團組織建設成富有生機和活力的先進青年組織，爲推動我礦跨躍式發展步伐再做新貢獻。