分析檢查階段實施方案大綱

育才街道深入學習實踐科學發展觀活動

分析檢查階段實施方案

根據區委《關於開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的總體安排，現對我街道深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作安排如下：

一、總體目標

分析檢查階段是學習實踐活動從思想層面進入實踐層面的重要階段，本階段活動開展是否紮實，直接關係到整個學習實踐活動的成敗與效果。本階段要以找準突出問題、理清發展思路、創新發展舉措爲目標，認真做好前期徵求意見、召開領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告、組織羣衆評議四個環節的工作。

二、活動步驟和時間

街道黨工委於11月2日街道召開分析檢查階段動員大會，總結好分析調研階段工作，並做好下一階段工作安排部署。

街道的分析檢查階段從xx年11月開始，至11月底結束，這個階段着重抓三個環節：

第一環節：前期徵求意見（11月2日至11月12日）

1、把學習調研問卷徵集到的意見和建議、查找出的問題進行彙總梳理、聚焦提煉，找準影響和制約科學發展的突出問題。

2、徵求意見。根據實際情況，在一定範圍內對街道領導班子專題民主生活會徵求意見和建議，看前一階段徵集意見的範圍廣不廣、問題查找得實不實、彙總梳理得準不準，形成徵求意見彙總。

3、11月15日前召開領導班子會議，緊緊圍繞學習實踐活動主題，對《徵求意見和建議彙總報告》進行分析討論和修改完善，作爲對照檢查的重要內容，爲撰寫民主生活會發言材料召開專題民主生活會和撰寫領導班子分析檢查報告大好基礎。

第二環節：召開領導班子民主生活會（於11月25日前召開）

領導班子專題民主生活會要緊緊圍繞“保穩定、促和諧”這個主題，堅持正面教育爲主，重在總結經驗教訓，重點提高思想認識，重點轉變幹部作風，重在凝聚領導班子合力。

1、認真做好會前準備。一是領導班子成員之間要廣泛開展談心交心、溝通思想活動，對相互間的意見和建議要提前做好交流溝通工作，特別是“一把手”要分別於班子成員談心，指出不足，提出希望；二是領導班子成員要根據《徵求意見和建議彙總報告》以及查找和反饋問題，結合自身思想和工作實際，深刻反思，對照檢查，認真撰寫民主生活會發言材料；三是班子成員的發言材料經黨工委書記審覈把關；四是召開領導班子民主生活會必須經區委指導檢查組同意。召開時間確定後，要提前向區委學習實踐活動辦公室、紀委和組織部門報告。黨工委要做好邀請上級聯繫領導、上級組織、紀檢部門及區委指導檢查組參加會議等工作，主要負責同志不在，領導班子民主生活會不能召開。

2、認真開好民主生活會。要在充分準備的基礎上，召開領導班子民主生活會。民主生活會上，領導班子成員要緊扣本地本單位的發展實踐，深入查找班子和個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，特別要注意聯繫領導班子作風建設的實際，從宗旨意識、責任意識、實幹意識、廉政意識等方面查找問題、分析原因，開展批評與自我批評。主要負責同志要帶頭開展批評和自我批評，帶頭查擺問題，帶頭提出解決問題的辦法和途徑。民主生活會要以突出解決領導班子的問題爲重點，客觀評價工作中的成績，正確對待發展中的問題，不糾纏細枝末節和歷史舊賬，不追究個人責任，既要嚴格要求，注重質量，又不搞人人過關。注意保護黨員幹部的發言積極性，努力形成民主團結、務實創新的良好氛圍。

3、組織社區召開專題生活會。街道分包社區領導指導社區和黨小組召開專題生活會，圍繞着黨組織在學習實踐科學發展觀中如何發揮戰鬥堡壘作用和黨員在學習實踐科學發展觀中如何發揮先鋒模範作用問題展開討論。專題生活會召開時間確定後，要提前報街道學習實踐活動辦公室。街道分包領導要參加社區支部或黨小組的專題生活會。社區“兩委”成員要開誠佈公地談問題、找原因、提建議，組織黨員按照科學發展觀的要求，分析查找自身差距和不足，明確努力方向。會後，將專題生活會召開情況報告街道學習實踐活動辦公室。

4、形成和上報民主生活會報告。11月25日前，要形成專題民主生活會情況報告，經區委指導檢查組審覈後，及時報區委組織部、紀檢委和學習實踐活動辦公室。

第三環節：形成領導班子分析檢查報告（xx年11月15日至11月27日）

形成領導班子分析檢查報告，是分析檢查階段的關鍵環節，也是整個學習實踐活動的關鍵環節。黨工委書記親自主持研究撰寫工作。

1、集中精力，超前謀劃。由黨工委書記掛帥，抽調精兵強將充分運用學習調研、徵求意見、聚焦解決問題和專題民主生活會的成果，緊密結合實際，謀劃和着手起草《領導班子分析檢查報告（初稿）》。

2、分析檢查報告的主要內容及要求。一要充分反映本街道黨員幹部在貫徹落實科學發展觀上形成的共識；二要反映本街道的實際情況；三要反映本街道科學發展觀的方向和思路、主要措施及新舉措；四要充分反映本街道領導班子按照科學發展觀的要求加強自身建設的具體措施。

11月25日前，要在反覆修改完善的基礎上形成《領導班子分析檢查報告（徵求意見稿）》。其內容主要包括四個方面：

（1）充分運用學習調研和民主生活會形成的思想成果，充分反映貫徹落實科學發展觀的實際情況，簡明扼要概述取得的成效；

（2）系統全面地梳理存在的問題，實事求是地分析存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的根源和原因；

（3）圍繞學習實踐活動主題，深入分析當前經濟形勢對街道帶來的挑戰和不利影響，充分反映廣大黨員幹部在推進科學發展上形成的共識，謀劃提出符合本街道實際保增長、保變樣、保民生、保穩定，推進科學發展的方向、目標、思路和舉措；

（4）提出加強領導班子自身建設和改進作風的具體措施。領導班子分析檢查報告，要突出檢查分析問題、理清科學發展思路、明確改進措施這個重點，使之成爲推進科學發展的重要指導性文件，不能寫成一般性的工作報告。

3、徵求意見和分析論證。要將《領導班子分析檢查報告（徵求意見稿）》，廣泛徵求領導班子成員、科室，服務對象等多方面意見，對事關發展全局的重大問題要組織有關專家學者進行充分論證，同時，要將分析檢查報告區委指導檢查組審閱並提出意見。

《領導班子分析檢查報告（徵求意見稿）》，要分別徵求街道幹部，社區主要負責同志，離退休老同志及各民主黨派代表和有關專家學者等方面的意見。各位領導班子成員分析檢查報告初稿形成後，並經指導組審閱把關後，採取適當方式廣泛聽取各方面對報告初稿的意見和建議。

4、召開會議研究討論（xx年11月27日前完成）。要由黨工委書記親自主持召開領導班子擴大會議，專門研究討論領導班子分析檢查報告。領導班子分析檢查報告（討論稿）要提前送達參會人員手中，並安排充足的時間組織討論，確保參會人員充分發表意見。會後，要根據徵求到的羣衆意見、論證結果和領導班子擴大會議意見，進一步修改完善，形成《領導班子分析檢查報告》。

5、修改完善分析檢查報告。要經過多次修改，並經過指導檢查組的審閱完成分析檢查報告。

三、幾點要求

（一）切實加強領導。這一階段工作程序性、政策性強，任務大，黨工委書記要履行第一責任人職責，抓好工作落實，推動分析檢查階段工作深入健康發展。

（二）注重統籌兼顧。要堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”，一手抓學習實踐活動，一手抓經濟社會發展。對下半年的工作要早研究、早安排，牢牢把握工作的主動權。

（三）充分發揚民主。調動羣衆參與的積極性，在徵求意見、撰寫分析檢查報告和評議過程中，充分反映羣衆的意見。

（四）強化工作落實。學習實踐辦公室對這一階段的工作要認真研究，抓好各環節工作，確保各項工作任務真正落到實處，取得成效。