“四有”主題教育實踐活動動員會講話稿大綱

同志們：

這次會議的主要任務是，深入學習貫徹xx系列重要講話精神，部署我市開展心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒“四有”主題教育實踐活動，鞏固和拓展黨的羣衆路線教育實踐活動成果，在全市上下進一步營造想幹事、敢幹事、幹成事、不出事的濃厚氛圍，着力打造一支忠誠、乾淨、擔當的幹部隊伍，爲奮力提升xx首位度提供有力保障。

關於這次活動的開展，市委已經下發了具體文件和實施方案，會後xx同志還要代表市委作具體部署，大家要認真貫徹落實。下面，我先講四點意見。

一、深入學習xx重要講話精神，充分認識開展“四有”主題教育實踐活動的重大意義

今年1月12日，xx在同中央黨校第一期縣委書記研修班學員座談時發表了重要講話，對縣委書記、縣域的地位作用以及如何當好縣委書記、如何做好縣域工作等作了深刻闡述。總書記的重要講話高屋建瓴、深入淺出、情真意切、要求明確，具有很強的針對性和指導性，不僅是新形勢下當好縣委書記、做好縣域工作的根本遵循，也爲廣大基層幹部特別是市、縣區、鄉鎮各級幹部如何履職盡責，爲黨和人民幹事創業指明瞭努力方向。爲深入學習貫徹總書記重要講話精神，着力打造一支忠誠、乾淨、擔當的市、縣區、鄉鎮幹部隊伍，市委決定在全市黨員幹部中開展心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒“四有”主題教育實踐活動，作爲黨的羣衆路線教育實踐活動整改階段的延伸，共同進行。全市廣大黨員幹部特別是領導幹部要充分認識開展“四有”主題教育實踐活動的重大意義，自覺把思想和行動統一到市委的部署要求上來，切實增強自覺參與活動的主動性和堅定性。

第一，深入開展“四有”主題教育實踐活動，是貫徹落實xx系列重要講話精神的具體體現。黨的十八大以來，xx發表了一系列重要講話，就全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨等方面作出了深刻論述，提出了許多新思想、新觀點、新要求。特別是總書記提出的“四有”要求和標準，所包含的本質內涵與我們黨的執政基礎、執政宗旨、執政要求、執政目標一脈相承、完全一致，其作用和意義具有廣泛性和普遍性，對全體黨員幹部特別是市、縣區、鄉鎮領導幹部立足崗位幹事創業具有重要指導意義，是新時期黨員幹部立身、立業、立德的重要準繩。開展“四有”主題教育實踐活動，有利於全市廣大黨員幹部更加深入地學習xx系列重要講話精神，更加堅定地貫徹落實好中央和自治區黨委的決策部署，更加充分地調動廣大幹部羣衆的積極性，進一步統一思想、凝聚共識，進而切實將講話精神轉化爲指導實踐、推動工作的強大正能量，以高度的政治自覺和強烈的責任感，推動全市經濟社會更好更快發展。

第二，深入開展“四有”主題教育實踐活動，是深化拓展黨的羣衆路線教育實踐活動成果的重要舉措。自去年開展黨的羣衆路線教育實踐活動以來，全市各級黨組織緊扣“爲民、務實、清廉”主題，以整風精神、從嚴要求和務實作風，高起點謀劃、高標準推進，取得了較好成績，黨員幹部作風明顯好轉，“四風”問題得到有效遏制。但我們也要清醒地看到，作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符，特別是對照中央、自治區黨委的要求和人民羣衆的期盼，我市一些黨員幹部仍然存在一些不容忽視的問題，比如，有的對提升xx首位度信心不足，動力不強，缺乏開拓創新、攻堅克難的勇氣和魄力;有的精神懈怠、不思進取，滿足於取得的成績，只求過得去，不求過得硬；有的信奉多一事不如少一事、不求有功但求無過，工作四平八穩、庸庸碌碌、求穩怕亂，甘當“太平官”；有的抓工作不深入，抓落實沒有力，安排的工作很久都沒有結果；有的現在門好進了，臉好看了，但事仍然難辦；有的在全面從嚴治黨的新常態下依然我行我素，不知收斂，幹出一些違紀違法特別是頂風違反中央八項規定精神的事，等等。這些問題，說到底是還沒有解決好人生觀、價值觀問題，沒有明晰“我是誰、依靠誰、爲了誰”等根本問題，必須引起高度重視並切實加以解決。深入開展“四有”主題教育實踐活動，就是要進一步深化拓展黨的羣衆路線教育實踐活動成果，對一些黨員幹部身上存在的作風頑疾再進行一次大排查、大掃除，深入解決好“我是誰、依靠誰、爲了誰”等重大問題，馳而不息地推進作風建設，進一步形成作風建設新常態。

第三，深入開展“四有”主題教育實踐活動，是全面深化改革、奮力提升xx首位度的迫切需要。當前，xx正面臨着一系列千載難逢的重大機遇，也蘊含着巨大的發展空間和潛力。特別是去年以來，市委作出了全面深化改革、奮力提升xx首位度的決定，今年還要全面推進法治xx建設、全力打造“花樣xx”等，當前和今後一個時期全市經濟社會發展的各項部署和思路已經明確。藍圖已經繪就，關鍵在落實，關鍵在幹，關鍵在於打造一支想幹事、敢幹事、幹成事、不出事的幹部隊伍，鍛造一支忠誠、乾淨、擔當的市、縣區、鄉鎮幹部骨幹隊伍。開展“四有”主題教育實踐活動，就是要教育引導全市各級黨員幹部特別是領導幹部始終堅持以“四有”要求爲導向，信仰、堅守“四有”要求，不斷加強黨性修養，持續改進工作作風，進一步提升政治品格、思想境界和能力素質，以自己的實際行動進一步團結帶領全市各族人民齊心奮鬥，推進xx首位度加快提升。

二、深入領會“四有”要求的科學內涵和內在聯繫，堅定做忠誠乾淨擔當的好乾部

xx指出，做焦裕祿式縣委書記的根本要求就是做到“四有”。市、縣區、鄉鎮黨員領導幹部如何才能成爲讓黨放心、讓人民滿意的“四有”幹部？我想，首先要準確把握“四有”要求的科學內涵和內在聯繫，深入領悟其中的新思想、新觀點、新論述，做到真領悟、真理解，做到真信、真幹。

“四有”要求是一個有機統一、不可分割的整體。“四有”要求相互聯繫、相互促進，“心中有黨”是根基，“心中有民”是根本，“心中有責”是關鍵，“心中有戒”是底線。廣大黨員幹部特別是領導幹部首先要清楚自己是黨的人，對黨絕對忠誠是第一位的政治要求，這是樹之根、水之源、人之本，只有始終忠誠於黨、全心向黨，才能正確履行黨賦予的職責，帶領羣衆加快發展，讓羣衆過上更幸福美好的生活。全心全意爲人民服務是黨的根本宗旨，黨員幹部爲人民、爲羣衆，就像果實感恩樹的養育、水流奔向大海的懷抱，各級領導幹部只有心裏裝着羣衆，努力實現好、維護好、發展好最廣大人民羣衆的根本利益，才能真正體現共產黨人的價值觀和人生追求。責就是擔當，就是幹事，有多大的責任，就要有多大的擔當，有多大的擔當，才能幹成多大的事。我們黨作爲中國特色社會主義事業的領導核心,擔負着帶領全國各族人民奮力實現“中國夢”的歷史使命。一份責任，一份擔當，一份幹事。各級幹部必須“在其位謀其政”，必須增強職責意識，做到奮發有爲、敢於擔當，堅決推動黨的決策部署落到實處、增進民生福祉。廉潔自律是共產黨人爲官從政的底線，各級領導幹部唯有心存敬畏，守住底線、不越紅線，乾乾淨淨做事，清清白白做人，方能成爲問心無愧的好乾部，方能確保既幹成事又不出事。總之，“四有”要求是一個有機聯繫的整體，不可分割，互爲一體，缺一不可。如何落實到位，具體概括爲一句話，就是要做到忠誠、乾淨、擔當。這是我們每一位黨員幹部特別是領導幹部幹事創業的基本遵循。

要把忠誠、乾淨、擔當作爲踐行“四有”要求的行爲準則。面對新形勢、新任務，我們如何踐行“四有”要求，根本的就是要切實把忠誠、乾淨、擔當作爲踐行“四有”要求的行爲準則，貫穿於本職工作，貫穿於幹事創業的方方面面，做到想幹事、敢幹事、幹成事、不出事，推動全市經濟社會更好更快發展。要始終堅持“忠誠”幹事。在思想上、政治上、行動上自覺同以xx同志爲總書記的黨中央保持高度一致，堅決維護中央權威，堅決執行黨的決策部署，堅決同違背黨的意志的行爲作鬥爭，從心底裏信仰黨、擁護黨的領袖。跟黨中央保持高度一致決不是一句空話，而是要落實到具體行動中。黨中央的決策部署需要一級一級抓好貫徹落實，從各級黨委（黨組）來說，就是要結合實際認真貫徹落實中央及上級黨委的決策部署；從各級幹部來說，就是要認真把本級黨委（黨組）部署的工作落到實處，這樣才能保證政令暢通。要始終堅持“乾淨”幹事。乾淨是共產黨人的立身之本，就是要做到守紀律、講規矩，嚴格要求自己，牢牢守住底線，不貪不義之財，不沾不正之風、不幹不法之事，常懷敬畏之心、戒懼之意，釐清公私界線，秉公用權、依法用權、廉潔用權。要始終堅持“擔當”幹事。爲官一任，造福一方。要敢於立下“軍令狀”，以“提頭來見”的勇氣和決心，以“拼力跳起來摘桃子”的拼勁，以“三步並作兩步走”的幹勁，堅決抓好工作落實，堅決完成既定目標和任務，決不當無所作爲的“庸官懶官”，決不能幹一年、兩年、三年還是濤聲依舊，每年都是重複昨天的故事。市委要求各縣區（開發區）把xx提出的“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”和“幹部就要有擔當，爲官一任、造福一方，不能幹一年、兩年、三年還是濤聲依舊，每年都是重複昨天的故事”作爲重要標語懸掛在轄區最顯眼的地方，一方面是要求我們各級幹部要時刻牢記總書記的教導，另一方面也是要表明我們各級黨委的決心，同時接受廣大人民羣衆的監督檢查。我們要始終堅持以“幹”字作爲各級幹部履職盡責的重要準繩，以想不想幹看態度、敢不敢幹看膽識、成不成事看水平、出不出事作底線，更加意氣風發、敢闖敢拼、奮發有爲、如履薄冰地幹好工作，努力幹出一番無愧於黨和人民的事業。

三、緊緊圍繞“四有”主題教育實踐活動目標要求，進一步營造想幹事、敢幹事、幹成事、不出事的濃厚氛圍

市委已經明確，這次活動爲期三個月，以縣區（開發區）、鄉鎮（街道）黨政正職領導爲重點，在全市黨員幹部特別是領導幹部中全面開展。全市各級黨組織和廣大黨員領導幹部要認真按照市委下發的實施方案，緊緊圍繞活動目標要求，抓住關鍵，突出重點，及時制定本單位、本部門開展活動的具體實施方案，把工作逐項落實到位，進一步營造想幹事、敢幹事、幹成事、不出事的濃厚氛圍，切實解決好“爲官不爲”“庸官懶政”等重大問題，確保“四有”主題教育實踐活動出成效、出亮點、出特色。

第一，要始終堅持學習教育這個根本，進一步增強“想幹事”的責任感。凡事想幹了，纔會有希望；不想幹，則一事無成。xx指出的一些幹部中存在的“只想當官不想幹事，只想攬權不想擔責，只想出彩不想出力”“幹一年、兩年、三年還是濤聲依舊，每年都是重複昨天的故事”等問題，我想，根本原因就是這些幹部心中做不到“四有”，事業心、責任感不強，主觀上沒有“幹事”的強烈願望，實際就是“爲官不爲”“庸官懶政”。事實上，黨員領導幹部只有想幹事，才能去幹事、幹好事、幹成事。就xx而言，作爲全面深化改革、奮力提升xx首位度的中堅力量，各級黨員幹部特別是領導幹部的事業心、責任感如何，直接關係到全市經濟社會的發展，關係到xx能否與全國同步全面建成小康社會。而事業心、責任感說到底是思想覺悟問題，它源於堅定的理想信念，源於對黨和人民事業的忠誠。因此，進一步增強各級黨員幹部“想幹事”的責任感，首先要抓好學習教育這個根本，使廣大黨員幹部真正弄清、弄懂“四有”要求的精神實質，自覺從心底裏把“四有”要求作爲爲官從政的根本準則，從而進一步堅定政治信仰，鑄牢精神支柱，樹立與幹事創業相適應的思想觀念、精神境界和工作標準。各級黨組織要堅持把學習教育貫穿“四有”主題教育實踐活動的始終，採取理論中心組學習、集中輔導、專題講座、個人自學、正反典型事例剖析等形式，深入學習、深入剖析，認真總結、認領責任，學用結合、學以致用。

第二，要始終堅持問題導向這個關鍵，進一步鍛鍊“敢幹事”的真膽識。黨的羣衆路線教育實踐活動一個突出的特點是始終堅持問題導向，把發現問題、剖析問題、解決問題作爲出發點和落腳點。開展“四有”主題教育實踐活動，最終目的也是要解決問題、推動工作、加快發展。在這次“四有”主題教育實踐活動中，黨員領導幹部個人要對照“四有”要求，重點從思想、行動和現實表現上逐一對照檢查存在的問題；班子重點對照“這些年來幹成了什麼事，今後該幹些什麼，羣衆是否滿意”“是否幹了一年、兩年、三年還是濤聲依舊，每年都是重複昨天的故事”等重點問題進行查擺。全市各級黨員領導幹部要切實按照“四有”要求，圍繞上述重點認真查擺，並結合對照黨的羣衆路線教育實踐活動徵求到的意見建議和查找出來的問題的後期整改落實，靜下心來分析研究，確保查找出的問題對準焦距、點到要害，同時要聚焦解決突出問題，能改的馬上改，暫時沒有條件改的要說明清楚，積極創造條件逐步加以解決。縣區（開發區）、鄉鎮（街道）黨政正職領導作爲活動重點，要以“四有”要求爲對照標準，全面深入查擺自身存在的突出問題，形成存在問題清單，同時要以敢想敢幹、敢闖敢試、敢爲人先的工作態度，以闖難關、啃骨頭、動真格的膽略和氣魄，用新觀念、新思路、新舉措、新辦法解決好這些問題。縣區（開發區）、鄉鎮（街道）黨政班子要對照“四有”要求，列出存在問題的清單，同時要結合市委十一屆十三次全會的部署安排，着眼於改變“原地踏步”“濤聲依舊”等狀況，針對本地區羣衆反映最強烈、最迫切需要解決的民生問題和制約加快發展的瓶頸問題，結合實際提出今明兩年的工作重點，逐步把存在問題解決好。

第三，要始終堅持對標承諾這個重點，進一步強化“幹成事”的執行力。敢於承諾是一種擔當。xx指出：“看一個領導幹部，很重要的是看有沒有責任感，有沒有擔當精神。”敢不敢負責、能不能擔當，是體現黨員幹部想幹事、能幹事、會幹事、幹成事的關鍵所在。和全國各地一樣，當前我市進入了改革的攻堅期、發展的關鍵期，沒有壯士斷腕的決心和勇氣，沒有啃下硬骨頭的執行力，全市經濟社會發展將寸步難行。特別是在經濟發展新常態下，我市各縣區（開發區）、鄉鎮（街道）工作任務大、面臨矛盾多，如果一個地方的黨員幹部在困難和矛盾面前不敢擔當、不敢作爲，那這個地方全面建成小康社會的目標就只能是“鏡中花、水中月”。“爲官不爲”是我們這次活動要解決的一個重點問題，如果通過學習教育解決不了，就要讓那些“爲官不爲”的幹部變成“不能爲官”。爲官有爲的關鍵和重點就是一個字：“幹”！鄧小平同志曾經強調：“世界上的事情都是幹出來的，不幹，半點馬克思主義也沒有。”加快xx發展，坐而論道不行，空喊口號不行，唯一的途徑就是雷厲風行、苦幹實幹、幹成事情。在年前召開的全市重大項目現場會上，大家看到，六縣去年以來建成了一批工業標準廠房、生態旅遊、綜合示範村等重大項目，城鄉面貌發生了很大變化。總結起來，這次現場會最大的收穫就是一個“幹”字！我們就是要努力保持這樣一種幹勁，更加突出發展第一要務，以更強的魄力、更高的標準、更實的舉措，在深化改革、項目建設、產業發展、城鄉建設、維護穩定等方面向羣衆作出一些承諾、幹成一些事情，讓城鄉面貌每年都有新變化，爭取三到五年有大跨越，努力推動全市經濟社會跨越發展。

第四，要始終堅持守紀律講規矩這個底線，進一步築牢“不出事”的“防火牆”。幹部幹事是本分，幹成事是追求，不出事是底線。離開了“不出事”這個底線，一切都是空談。爲官從政，不幹事是錯，幹不成事是過，幹成了事卻出了事，幹得再好也功不抵過。這方面的例子不勝枚舉，教訓極其深刻。十八大以來，我市嚴厲查處了廣西—東盟經開區管委會原副主任李文、許成貪污受賄等一批違紀違法案件，春節前又通報查處了邕寧區副區長陳慧芬等嚴重違反工作紀律、公車私用，市中心血站站長龔祖康違規接受宴請等一批頂風違紀案件。這些幹部之所以受到嚴厲懲處，就是因爲他們逾越了廉潔自律這條底線，同時也充分說明“四風”問題積習難除，樹倒根在，反腐倡廉和作風建設任重道遠。全市廣大黨員領導幹部要確保幹成事而不出事，就要心存敬畏、遵紀守法，任何時候都必須自覺把自己置於規矩之內，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事該這樣做、哪些事該那樣做，自覺按原則、按規矩辦事。要牢固樹立正確的權力觀、價值觀，牢記xx關於“當官就不要想發財、想發財就不要去當官”的諄諄教誨，常思貪慾之害、常懷律己之心，帶頭築牢防線、保持清醒，不爲金錢所惑，不爲名利所累，堅持清清白白做人、乾乾淨淨做事、坦坦蕩蕩爲官，推動形成風清氣正的政治生態。要從內心深處敬仰法律，自覺養成依法辦事的習慣，自覺做遵法學法守法用法的模範。

四、加強領導、精心組織，確保“四有”主題教育實踐活動取得實效

開展“四有”主題教育實踐活動，是全市黨員領導幹部政治生活中的一件大事。全市各級黨組織和廣大黨員幹部要樹立高度的政治責任感和強烈的大局意識，切實加強領導、指導、督促，落實責任、細化任務，統籌安排、齊頭並進，確保活動取得讓市委放心、讓羣衆滿意的效果。

一要強化組織領導，落實工作責任。全市各級黨組織要把“四有”主題教育實踐活動擺上重要議事日程，認真謀劃、精心組織，不折不扣落實好市委的部署要求。各級黨委（黨組）書記要認真擔負起活動“第一責任人”的責任，做到親自研究部署、帶頭參加活動。各級黨的羣衆路線教育實踐活動領導小組辦公室要牽頭抓總，認真制定方案、及時動員部署、精心組織實施，做好相關日常工作。各相關部門要積極履行職責，形成活動開展的強大合力。

二要強化督查督辦，確保有序推進。市黨的羣衆路線教育實踐活動領導小組辦公室要定期從紀檢、組織、宣傳等部門抽調人員組成督查組，對各縣區（開發區）、市直各部門主題教育實踐活動開展情況進行督查，及時發現和解決苗頭性、傾向性、潛在性問題，推動面上工作。各縣區（開發區）也要相應派出督查組，對轄區各鄉鎮（街道）開展主題教育實踐活動情況進行督查。

三要強化統籌兼顧，做到有機結合。市委決定，將各縣區（開發區）開展活動整改承諾清單作爲今年底或明年初召開的重大項目現場會重點檢查的內容，並作爲考覈評價各級黨政領導班子和領導幹部尤其是“一把手”工作實績的重要依據。因此，大家要堅持“兩手抓、兩促進”，把開展“四有”主題教育實踐活動與推動全市經濟社會持續健康發展結合起來，把廣大黨員領導幹部在活動中激發出來的工作熱情和進取精神轉化爲做好工作的動力。一句話，就是要用經濟社會發展和穩定的成果來檢驗“四有”主題教育實踐活動的成效。同時，要抓好與中央“三嚴三實”專題教育的對接工作，貫徹好中央和自治區黨委精神，體現出xx的鮮明特色。

四要強化宣傳引導，營造良好氛圍。年前，市委已經下發通知要求各縣區（開發區）在轄區懸掛“四有”宣傳標語，希望各級黨組織高度重視，認真做好宣傳標語的製作、懸掛、張貼和宣傳工作。同時，要充分運用報刊、廣播、電視、網絡等媒體，大力宣傳深入開展“四有”主題教育實踐活動的重要意義、目標任務、工作成效。要深入挖掘典型，宣傳推介一批踐行“四有”要求的先進典型，曝光一批違背“四有”要求的反面案例。要改進宣傳方式，積極運用新興媒體，引導羣衆參與輿論監督，增強“四有”主題教育實踐活動的吸引力，爲活動健康有序開展營造濃厚的輿論氛圍。

同志們，這次“四有”主題教育實踐活動意義重大、任務緊迫。我們一定要以高度的政治責任感、良好的精神狀態和紮實的工作作風，高標準、高質量地抓好這次“四有”主題教育實踐活動，着力打造一支忠誠、乾淨、擔當的過硬的幹部隊伍，爲打造“花樣xx”、奮力提升xx首位度提供堅強的政治保障、組織保障和作風保障！