踐行“三嚴三實”專題教育動員會暨專題黨課講稿
踐行“三嚴三實”專題教育動員會暨專題黨課講稿
同志們：
根據中央的部署和要求，省委決定從今年4月至12月在全省縣處級以上領導幹部中開展“三嚴三實
”專題教育。4月28日，趙克志書記講授專題黨課，結合我省實際，深入闡釋了“三嚴三實”的理論內涵，現實意義，並對全省黨員幹部踐行“三嚴三實”提出了具體要求。趙克志書記的專題黨課，內容豐富、論述深入，具有很強的針對性、指導性，標誌我省“三嚴三實”專題學習教育活動全面啓動。
按照中央和省委部署，今天，我們以上黨課的形式，啓動我局“三嚴三實”專題教育活動。下面，我談三點認識和體會，與大家共同學習。
一、深刻領會”三嚴三實”專題教育活動的意義
去年3月9日，xx在全國兩會期間參加安徽代表團審議時指出，作風建設永遠在路上，各級黨員領導幹部要認真踐行“三嚴三實”要求，既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己；又謀事要實、創業要實、做人要實。此後，總書記在多個場合、多次講話中對領導幹部做到“三嚴三實”進行了闡述和強調，概括的說，嚴以修身，就是要加強黨性修養，堅定理想信念，提升道德境界，自覺抵制歪風邪氣。嚴以用權，就是要堅持用權爲民，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子裏，任何時候都不搞特權、不以權謀私。嚴以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤於自省，遵守黨紀國法，做到爲政清廉。謀事要實，就是要從實際出發謀劃事業和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神，不好高騖遠，不脫離實際，能管用。創業要實，就是要腳踏實地、真抓實幹，敢於擔當責任，勇於直面矛盾，善於解決問題，推動發展，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。做人要實，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、幹老實事，襟懷坦白，公道正派。
“三嚴三實”的提出，指明瞭共產黨人最基本的政治品格和做人準則，貫穿着馬克思主義執政黨建
設的基本原則和內在要求，是領導幹部的修身之本、爲政之道、成事之要。從嚴治黨是我們黨的執zd寶，從黨的歷史看，無論是哪一個重要轉折或歷史階段，無一不是從黨風作風整治方面來切入。從嚴治黨不是一種形式，而是有理論、有實踐，根據形勢發展與時俱進。特別是黨的十八大以來，在“四個全面”戰略佈局下，黨中央在從嚴治黨方面更是推出一系列舉措，八項規定、羣教活動、狠剎“四風”、強力反腐，就力度看，是建國以來從來沒有過的，取得的成效非常明顯，充分體現了從嚴治黨的與時俱進。但是必須清楚，作風建設永遠在路上，不可能通過一場教育實踐活動就解決所有的問題。所以，在新的歷史條件下，總書記提出“三嚴三實”的要求，有着深刻用意和戰略思考，體現了新一屆中央領導集體從嚴從實、一以貫之鮮明的執政風格。這次“三嚴三實”專題教育，是黨的羣衆路線教育實踐活動的延展深化，是黨中央持續深入推進作風建設的具體行動，體現了黨中央弛而不息推進從嚴治黨的決心和態度。全局黨員幹部一定要從戰略高度，深刻審視我們黨面臨的風險和挑戰，自覺把思想和行動統一到中央和省委的決策部署上來。
對照“三嚴三實”的要求，我局在認真踐行黨的羣衆路線，嚴格遵守黨的紀律，創新推動全省旅遊發展，嚴於律己、盡職盡責等方面總體是好的，忠誠、乾淨、擔當成爲大多數黨員幹部的價值取向，想幹事、能幹事、幹成事的隊伍形象不斷得到加強，得到社會各方面的認可，但是我們任何時候都不能沾沾自喜，必須清醒地認識到，在精神狀態、工作能力、創新意識、求真務實、綜合素質等方面我們的黨員幹部還不同程度存在不嚴不實的種種表現。
一是黨性修養上。有些黨員幹部政治敏銳性和政治鑑別力有待提高，對一些不良和錯誤言論警惕不夠，不能清晰明辨和旗幟鮮明地抵制，還沒有達到在黨性修養上堅定自覺，入心入腦，觸及靈魂的境界。特別是在信息不對稱、輿論導向時有偏差、網絡信息複雜化的情況下，看得不深、不透，有時是與非模糊不清，思想上也表現出某種迷茫、疑慮，精神上還缺乏一種堅毅，所以黨性修養還有待提高。
二是進取意識上。在工作節奏加快、任務繁重、壓力增大的情況下，有的同志放鬆嚴格要求、降低工作標準，敷衍塞責，時有應付了事，工作中“不求過得硬，只求過得去”的現象，在一些重點工作、重大活動、重要接待、重點項目推進等方面不能精益求精、好上求好，某種程度上還存在懶政怠政、爲官不爲的現象，所以進取意識需要進一步加強。
三是工作落實上。對黨的指示和上級要求在落實上存在重形式、輕實效的問題，以會議落實會議，以文件落實文件。發文開會能做到及時，但在執行過程中一些工作環節卻抓得不緊，督查不力，有的工作推進緩慢，有的雷聲大雨點小，在執行力、辦事效率、工作質量上打了折扣，一切重在一個“實”字，工作落實上需要下真功夫。
四是擔當精神上。在矛盾、困難和壓力交織狀態下，部分黨員幹部缺乏戰略思維，謀劃工作科學性、系統性、前瞻性不強，對一些週期性長、涉及面廣的工作存有畏難情緒，缺乏創新舉措，如在景區體制機制改革問題上，往往受到慣性思維困擾，認爲體制上條塊分割，自上而下，錯綜複雜，不是
一個部門能解決的事，但難度再大，也要下決心，下力氣推進，在某些環節力求突破，探出一條路來。
五是方法創新上。用科學理論深入研究指導旅遊發展、運用政策推動工作的水平還很有限，在發展形勢、環境千變萬化的情況下，我們的確知識儲備不夠，學習鑽研不夠，對旅遊經濟形勢和產業發展趨勢把握上，面對發展中一些新情況、新問題時常找不到好的解決方案。xx旅遊要走出一條符合自身特色的發展之路，如何從國家大戰略、產業融合及交通新格局中拓展旅遊的發展空間，站在更高更遠處審視旅遊發展，我們研究得還不深，對問題的把握還不準，還需要下大功夫。
六是幹部管理上。在用黨的紀律嚴格約束監督機關幹部方面還存在失之於鬆、失之於寬、失之於軟的現象，對個別黨員幹部存在的不思進取、辦事拖沓、紀律鬆懈、庸懶鬆散等現象，缺乏及時有效的教育，對少數工作不在狀態的幹部職工採取放任態度，缺乏嚴肅批評，沒有動真碰硬。
二、準確把握“三嚴三實”專題教育活動的時代內涵
今年以來，我省旅遊業在與時俱進打造xx旅遊發展升級版的過程中，又迎來一些新事大事要事。一是從一季度旅遊接待情況看，高鐵時代有效激活團隊市場，有組織接待量大幅增長，旅遊購物得到振興。二是省委、省政府正式啓動“局”改“委”工作，方案已報中編辦待批，全省在已有5個市州完成“局”改“委”後，又有4個市州啓動“局”改“委”工作，這是從機構設置、職能強化、力量充實等改革方面體現出的對旅遊業發展地位的提升。同時，旅發大會會制及平臺效應日益顯現。三是國家確定世界山地旅遊大會今年在xx舉辦，xx在對外開放交流合作上又增加了一個具有國際性的開放平臺，必將大大推進xx山地特色旅遊走向國際化、產業化、市場化。同時，我省正爭取國務院出臺一個《支持xx建設國際山地生態旅遊目的地的意見》，目前已展開調研起草工作。四是在全省一季度經濟形勢分析暨xx年第一次項目建設現場觀摩總結會議上，趙克志書記明確提出：“我省加快後發趕超、全面小康，關鍵在於助推新型工業化、城鎮化、農業現代化和旅遊產業化四個輪子一起轉。”“旅遊產業化”在全省如此重要的大會上提出來，標誌着我省發展將形成“四輪驅動”的新格局。五是滬昆高鐵長貴線即將開通，xx將直通華中、長三角、京津地區，這將標誌着xx真正進入高鐵時代。總之，這些發展“紅利”必將有效激發旅遊業改革發展的內生原動力，形成對旅遊發展的強力支撐，創造旅遊轉型升級的巨大空間。同時，也將進一步強化我省旅遊改革發展的“倒逼”機制，對我們旅遊工作提出新的要求和挑戰。
省旅遊局作爲制定和推動落實全省旅遊發展戰略思路、重大決策和主要舉措的職能部門，機關作風建設直接關係全省旅遊發展興衰成敗。“三嚴三實”對黨員幹部修身做人、爲官用權、幹事創業提出了明確要求，爲我們加強和改進新形勢下機關作風建設指明瞭方向，爲推進全省旅遊工作提供了根本遵循。因此我們要努力做到以下幾點。
（一）要養成善於學習和思考的習慣。每個同志都要高度重視理論武裝，注重從思想深處查找自身的不足和差距，找準前進的方向，把學習xx系列重要講話精神特別是對xx的講話精神作爲理論學習的核心，切實把原文、原理讀懂悟透，在大是大非上旗幟鮮明，在關鍵問題上頭腦清醒，不被一些負面思潮所迷惑，不被各類干擾所左右，努力做到知行合一、表裏如一、言行一致。當前發展日新月異，新常態爲我們帶來不少新的課題，需要我們去分析、研究，從中探路子、摸規律、尋方法，要通過建立和完善中心組學習制度，積極推動“學習型領導班子”、“學習型基層黨組織”、“學習型黨員”的創建工作，不斷提高局領導班子的政治理論素養和領導全行業謀大事、促發展、創一流的能力。在做人做事上站得起、立得住、行得正，這樣到基層指導工作纔能有的放矢、令人信服，受人尊敬，才能爲地方工作提出有價值的建議，有效推動全局旅遊發展。
（二）要履行好黨要管黨責任。“三嚴三實”賦予了從嚴治黨、從嚴治吏新的時代內涵，局黨組要認真落實黨風廉政建設主體責任，堅持抓實抓好黨風廉政建設相關工作。要按照中央和省委的各項規定，對我們黨員幹部在要求和管理約束上都要更加嚴格。目前，我省旅遊發展正處在轉型發展、提質增效、爬坡上坎的關鍵期，越是關鍵時期，越是要以嚴的標準、嚴的要求、嚴的紀律把省委的決策部署落到實處，越是要以務實的態度、實幹的精神、實際的成效，爲旅遊業改革發展創造條件、拓展空間。全局同志要始終按照上心、用心、盡心的思想境界，細緻、精緻、極致的工作作風，求新、創新、出新的工作要求，做好各項工作。“三心三致三新”是對每位同志的要求，也是衡量大家黨性觀念、道德素質和工作績效的標尺。所以要深化思想教育，對那些不在狀態的同志要及時提醒、批評和幫助，對不適應現崗位工作的幹部該輪崗的要交流輪崗，對不勝任現職幹部該調整的要調整，一定要把旅遊局這支隊伍打造成一支政治堅定、素質優良、作風過硬的想幹事、能幹事、幹成事的優秀隊伍。
（三）要注重提高履職能力。面對新常態新階段、新形勢、新任務，要始終堅持把貫徹黨的方針政策和省委省政府重大決策作爲全局工作的首要任務，動員帶領全省旅遊行業把思想和行動統一到省委省政府重大戰略部署和重大任務上來。前不久我提出，旅遊工作者要樹立“六觀”，就是大局觀、資源觀、生態觀、規劃觀、融合觀和市場觀。這是在新形勢下我們這些人履職盡責必備的發展理念，是我們落實“三嚴三實”的具體化，旅遊業發展有其內在的發展規律和發展趨勢，我們要與時俱進謀劃好旅遊業發展的思路、目標、格局和措施。要始終把勇於擔當作爲自己的職責所繫和使命所在，不鬆勁、不懈怠、不停滯，不迴避困難和問題，不計較個人得失，以時不我待、只爭朝夕的精神做好旅遊改革發展的各項工作，把守土有責、守土有方、守土有效付諸行動，不斷提升旅遊發展的質量和水平。
（四）要勇於攻堅克難。省委作出“四個輪子一起轉”的戰略部署，旅遊產業化發展進入到一個新的發力階段，大家一定要認識到位，努力適應旅遊業要求和新任務。隨着“局”改“委”工作的推進，旅遊部門職能轉型既要面臨新機遇又面臨新挑戰，更新觀念、開拓創新更爲重要和迫切。局黨組成員要率先垂範，用自己的行動引導和帶好隊伍，作風上、方法上要更加接地氣，放下架子，專心致志、事無鉅細、親力親爲，專心致志帶着大家幹，做給大家看，切實把黨的政治優勢轉化爲推動工作的優勢。全局上下要恪守“四個青山綠水”和“五個一方”的發展理念，這個理念要堅定不移堅持下去，這是旅遊堅守“兩條底線”的具體化。要自覺把旅遊工作置於國家戰略和全省主基調主戰略中，謀在新處、落在實處，充分發揮旅遊業獨特的輻射帶動作用，特別是在富民、就業方面的獨特優勢，讓旅遊業在圍繞中心、服務大局中發揮更大效益。
（五）要深化作風建設。作風建設永遠在路上，要把踐行好“三嚴三實”作爲改進作風，促進旅遊業健康有序發展的思想自覺和行動自覺，用釘釘子的精神，在優服務、提效率、求實效上狠下功夫。要宗旨意識落實到理念上行動中。國家爲旅遊業確定的目標任務是把旅遊業打造成人民羣衆更加滿意的現代服務業，這裏的“人民羣衆”是兩部分人，一是通過各種方式直接參與旅遊開發的廣大羣衆，一是廣大旅遊的消費者。既要通過旅遊發展帶動更多羣衆解決就業、擺脫貧困，實現富裕，還要根據旅遊消費者的需求，豐富旅遊產品，保障市場供給。因此要把關心民情、傾聽民聲，集中民智，爲民辦事作爲作風改進的着力點，把深入基層調研解決實際問題作爲改進作風的標尺，深入基層調查研究，把重心落到那些羣衆發展旅遊呼聲高、要求迫切、困難最多、最需要幫助的地方。交通格局的迅速改變與基礎設施薄弱的矛盾、日益增長的市場需求與旅遊產品供給不足的矛盾，是當前和今後一段時期旅遊發展面臨的兩大矛盾。全局黨員幹部要按照“問題導向”，及時發現和解決旅遊業發展中遇到的熱點難點，對基層單位反映和傳遞上來的涉及全行業的普遍性、頑固性問題要集中研究解決。
（六）要強化黨風廉政建設。旅遊局雖然不是權力部門，也不是項目管理部門，審批權限小，但也不完全是一片淨土，在審計中也反映出機關和基層單位在內部管理、經費使用方面的不規範，甚至違規問題，這些都是教訓，也是警示。因此，我們要不斷提高腐敗現象的危害性、警惕性，通過制度強化內部管理控制，特別是要加大對旅遊專項發展資金投放、旅遊企業獎補資金兌現、旅遊宣傳營銷經費開銷、日常辦公經費支出、三公經費等要依法依規，依照程序辦事，要做到全流程監管，杜絕各種貪腐行爲的發生。領導幹部在生活工作中，要隨時用廉潔從政的各項規定和標準來自警、自省、自戒、自律，注意純潔社交圈、淨化生活圈、規範工作圈、管住活動圈，帶頭守住做人、處事、用權、交友的底線，把權力關進制度的“籠子”，用制度管人、管事、管權。凡是要求其他同志做到的自己首先帶頭做到，要求別人不做的自己首先不做。局黨組要嚴格按照領導班子議事和決策規則辦事，在工作中嚴格執行專題會議研究制度、黨組民主生活會議制度、局務會議制度，嚴格按程序辦事、按規則辦事、按集體意志辦事，進一步提升決策的民主性、科學性和合法性。
三、紮實推進“三嚴三實”教育活動開展
這次專題教育時間緊、任務重、要求高，雖然中央和省委強調專題教育不是活動，不分批次、不劃階段、不設環節，但是我們不能虛不能鬆不能表面化，要按照把握教育主題、突出問題導向、貫徹從嚴要求、堅持以上率下、注重講究實效的總體要求，結合省旅遊局實際，把開展好專題教育作爲一項重大政治任務抓緊、抓實、抓出成效。
（一）黨組要切實負起領導責任。“三嚴三實”專題教育，省旅遊局黨組是責任主體，我是第一責任人，局黨組成員都是責任人，大家務必高度重視、認真負責，要拿出時間、精力，作好動員部署，講好專題黨課。局活動辦要繼續發揚優良的工作作風和連續作戰的精神，認真抓好具體落實，細化組織協調，做好領導幹部帶頭講一次專題黨課、開展一次專題集中培訓、每兩月開展一次專題學習研討、召開一次警示教育大會、開好一次專題民主生活會、開展一次集中整改和四風整治回頭看“六個一”等工作，及時瞭解和掌握實踐活動的進展情況，確保每一個環節、細節安排督辦到位。
（二）要結合全局工作統籌推進。嚴的精神、實的作風，要體現在兩手抓、兩手硬、兩促進上，要把開展專題教育與促進當前旅遊業發展的重大任務結合起來，統籌兼顧、合理安排，把專題教育中激發出的進取精神轉化爲工作動力，高水平、高標準、高效率籌備好第十屆旅發大會、“世界山地旅遊大會”、生態旅遊論壇等重大活動，加快推進100個旅遊景區、智慧旅遊雲建設、文明旅遊等重點工作 ，努力促進旅遊工作上水平。
（三）要抓出行業特色。全局上下要克服消極心理和畏難情緒，確保專題教育不走樣、不散光，要突出xx旅遊行業的特色和亮點，結合全省旅遊工作的實際，着力增強專題教育的針對性和操作性，精心設計和開展一些富有特色、創出品牌的“自選動作”，以“三心三致三化”來推動三嚴三實專題教育深入開展，“三心”就是開展工作要“上心、用心、盡心”，“三致”就是省旅遊局的各項工作力求達到“細緻、精緻、極致”目標要求，從而達到作風建設的“三化”，即制度化、常態化、優良化。
時間已經進入5月份，我們要貫徹落實“三嚴三實”工作要求，以更好的精神狀態投入當前旅遊業務工作，做好第10屆旅發大會籌備、世界山地旅遊大會前期準備、《支持xx建設國際山地生態旅遊
目的地的意見》文件起草、生態文明旅遊論壇準備、深化景區體制機制改革、文明旅遊和旅遊廁所建設、高鐵旅遊宣傳營銷以及入境旅遊市場開拓等工作。
總之，這次專題教育要“嚴”字當頭、“實”字當先，全局黨員幹部要自覺把“嚴”和“實”的要求貫穿到推進全省旅遊改革發展之中，通過專題教育推動全省旅遊業實現又好又快發展。