“三嚴三實”專題教育黨課報告會講話稿大綱
“三嚴三實”專題教育黨課報告會講話稿
同志們：
開展“三嚴三實”專題教育，是中央作出的重大決策部署。4月21日，中央專門召開“三嚴三實”專題教育工作座談會，對專題教育進行了動員部署。5月5日上午，xx省委召開了“三嚴三實”專題教育黨課報告會，張xx書記作了重要講話，深刻闡述了“三嚴三實”的本真內涵，點出了“不嚴不實”的嚴重危害，明確了落實“三嚴三實”的實踐要求，講話思想深刻、內涵豐富，具有很強的指導性、針對性，既是一次生動的黨課報告和黨性教育，也是一次全面的思想動員和工作部署。會上，王xx省長還就開展專題教育提出了具體要求。5月5日下午，xx省委組織部又專門召開了全省組織人事部門負責人會議，對專題教育進行了安排。爲切實增強責任意識、樹立擔當精神，高標準、高質量組織開展好專題教育，按照中央和省委部署要求，今天，我給大家講一堂黨課。這既是中央要求的規定動作，也是對集團“三嚴三實”專題教育的動員和部署。
一、深刻認識“三嚴三實”的豐富內涵和重大意義
去年3月，習總書記在參加全國“兩會”xx代表團審議時首次提出，“各級領導幹部都要樹立和發揚好的作風，既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實。”之後，習總書記多次在不同場合強調“三嚴三實”，在全黨、全社會引起了高度共鳴，形成了廣泛共識。“三嚴三實”雖然只有短短6句話24個字，卻內涵豐富、精闢深刻，是黨員領導幹部做人做事、爲官用權的警世箴言。
嚴以修身，就是要加強黨性修養，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣。古人講，修身齊家治國平天下，修身就擺在第一位。習總書記多次強調，做人做事第一位的是崇德修身。作爲黨員領導幹部，修身正己最主要的就是強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是爲黨和人民工作，對黨忠誠，在黨言黨、在黨憂黨、在黨爲黨。
嚴以用權，就是要堅持用權爲民，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子裏，任何時候都不搞特權，不以權謀私。習總書記反覆強調，我們的權力是黨和人民賦予的，是爲黨和人民做事的，只能用來爲黨分憂、爲國幹事、爲民謀利。這就鮮明地告訴我們，公權民用，一絲一毫不能私用，公款姓公，一分一釐都不能亂花。當領導的，應當把秉公用權作爲底線，做到公私分明、公而忘私，確保公權行使不越軌、不謀私。
嚴以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤於自省，遵守黨紀國法，做到爲政清廉。我們常說，內因決定事物發展的性質和方向。領導幹部能不能經受住錯綜複雜的考驗和形形色色的誘惑，關鍵靠自省自律，靠節制私慾，靠個人修爲，靠自我約束，始終保持對黨紀國法的敬畏之心。作爲黨員領導幹部，要慎獨慎微，不以善小而不爲，不以惡小而爲之，始終不放縱、不逾矩，謹防得意忘本，保持一身正氣。
謀事要實，就是要從實際出發謀劃工作，出點子、定方案、制政策要符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神、符合最廣大人民羣衆的根本利益，不好高騖遠，不脫離實際。其本質要求就是求真務實、實事求是。要做到這一點，首先必須是出於公心，爲民謀事，而不是爲私謀事，秉持正確的政績觀；其次，身體力行察民意、知實情、接地氣；第三，落實工作時不照搬照抄，把上級精神與本單位實際有機地結合起來，把對上負責與對下負責結合起來，創造性地開展工作。
創業要實，就是要腳踏實地、真抓實幹，敢於擔當責任，勇於直面矛盾，善於解決問題，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。俗話說，苗栽不實則亡，樹植不深則枯。習總書記反覆強調，空談誤國、實幹興邦，一分部署、九分落實、馬上就辦。這都需要我們捨得付出，捨得吃苦，主動扛起推動本單位和集團發展的責任擔當，敢做敢爲、善作善成，在實幹中破解難題，在實幹中搶抓機遇，在實幹中增進羣衆福祉。
做人要實，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、幹老實事，襟懷坦白，公道正派。這是我們做人的基本要求。古人講，以誠感人者，人亦以誠應；以詐御人者，人亦以詐應。這就像作用力與反作用力一樣，你怎麼對別人，別人也怎麼對你。黨員領導幹部爲人處世做官應當誠實守信，坦坦蕩蕩，思想上與黨和組織同心，行動上與黨和組織同步，對羣衆真情實感，對同志真心實意，言行一致、表裏如一，做到臺上臺下一個樣、人前人後一個樣。
如果用一句話來概括“三嚴三實”的核心思想，就是：對黨忠誠、個人乾淨、敢於擔當。“三嚴三實”是新形勢下我們黨對黨員領導幹部政治品格和做人操守作出的最基本的規範，是對黨的建設理論的極大豐富與發展，爲新形勢下加強黨的思想政治建設和作風建設提供了重要依循。
當前，集團正處在轉型升級、穩健發展的關鍵時期。在今年的工作會議上，集團明確了新的奮鬥目標，即：結算收入138億元，實現利潤1.5億元。這一目標，是在我國宏觀經濟由高速增長期向中高速平穩增長期過渡的新常態下提出的。如何適應經濟發展新常態，通過落實好“三嚴三實”要求，促進集團的改革與發展，對我們提出了更高要求。集團各級幹部一定要深刻認識“三嚴三實”的豐富內涵和重要意義，切實把思想和行動統一到黨中央和習總書記對從嚴治黨的要求上來，自覺踐行“三嚴三實”，內化於心、外化於行，真正使自己的作風嚴起來、實起來，做一身忠誠、一身乾淨、一身擔當的好乾部。
二、深入查擺黨員幹部“不嚴不實”問題
黨的十八大以來，集團黨委認真落實黨中央、習總書記關於從嚴治黨的部署要求，紮實開展黨的羣衆路線教育實踐活動，使“四風”得到了有效遏制，作風有了明顯好轉。但樹倒根還在、藕斷絲還連，“不能”、“不想”的問題還未真正解決，特別是精氣神不足、工作狀態不佳，不敢擔責、幹事不實等現象，在一些單位還不同程度存在。我們要通過紮實開展專題教育，進一步查擺和解決突出問題，促使領導幹部提振精氣神、錘鍊好作風、展現新作爲，爲集團轉型升級、穩健發展提供堅強保證。這些問題主要表現在：
不思進取的問題。前幾年，受益於煤礦建設市場的高速擴張，集團及各單位都有了較快發展。對此，有些黨員幹部飄飄然，陶醉於已有的成績中，滿足於守攤子、吃老本，創新意識、進取精神消退。面對經濟新常態和經濟下行的壓力，有的黨員幹部被動應付。有的黨員幹部工作標準不高，把關不嚴，甘於平庸混日子，心安理得熬年頭，面對生存與發展中的難題，能拖就拖、能推就推，致使在嚴峻形勢面前，想不出主義，拿不出辦法。
不敢擔當的問題。有的黨員幹部缺乏幹事創業的事業心和責任心。有的黨員幹部在工作中求穩怕亂，怕擔風險和責任，缺乏蓬勃向上的朝氣、敢闖敢試的銳氣、敢於創新的勇氣。有的黨員幹部拈輕怕重、避重就輕，在困難和問題面前能推則推、能躲則躲，關鍵時刻卸挑子、重要關頭掉鏈子。
本位主義的問題。有的黨員幹部缺乏大局觀念和全局意識，想問題，做事情，只顧眼前利益，不顧長遠利益，只考慮本單位或分管的具體業務，不考慮集團的全局工作和整體發展，甚至不惜損害集團利益而換取部分人的私利。
濫用職權的問題。對於公車使用、業務招待、職務消費、下基層調研等，集團黨委已經出臺了辦法，下發了制度，嚴格了要求。但是，有些黨員幹部依然沒有嚴格執行，公車私用的現象、公款吃喝的現象仍時有發生。
做人不實的問題。有的黨員幹部講的多，乾的少，甚至講空話、幹虛活。有的黨員幹部在民主生活會上自我剖析信誓旦旦，會下放鬆要求我行我素。有的黨員幹部對上唯唯諾諾，對下官氣十足。有的黨員幹部對個人事項報告不真實，漏報瞞報。
之所以出現以上這些問題，原因是多方面的，既有自我要求不嚴的問題，也有權力運行存在漏洞、外在約束不強的原因。但深究起來，根源上還是個人理想信念滑坡，宗旨意識淡薄，事業心、責任心不強，官僚主義、形式主義、享樂主義、奢靡之風在作祟，沒有真正解決好世界觀、人生觀、政績觀這個“總開關”的問題。所有“不嚴不實”的問題，如果不高度重視解決，危害極大。對個人而言，自我放鬆，容易思想滑坡、行爲墮落，一旦剎不住車，多年的努力奮鬥、自我約束一夜清零，甚至失去人身自由，失去人格尊嚴。對黨而言，黨員領導幹部出問題，敗壞黨風政風，破壞黨羣幹羣關係，惡化政治生態，給黨的組織會造成極大傷害，久而久之會削弱黨的公信力，危害黨的執政基礎。所以，黨員幹部務必高度警醒，反躬自省，引以爲戒。
三、深入把握開展“三嚴三實”專題教育的總體要求
開展“三嚴三實”專題教育，是中央的重大決策部署，也是推進集團改革與發展的現實需要。廣大黨員幹部要把思想和行動統一到中央和省委的部署要求上來，切實增強責任感和使命感，堅決克服鬆口氣、歇歇腳的思想，克服厭戰懈怠的情緒，克服消極應付的心理，以飽滿的熱情和有力的舉措做好各項工作，確保專題教育取得實實在在的成效。關於開展“三嚴三實”專題教育的總體要求，中央和省委《通知》作了明確部署，張xx書記的重要講話作了集中闡述。我們要深刻領會中央和省委精神，把握基本遵循，確保專題教育紮實有效推進。重點要把握好4個方面。
第一，要緊扣“一個主題”。這次專題教育的主題十分鮮明，就是學習“三嚴三實”、踐行“三嚴三實”。搞好專題教育，要深入把握“三嚴三實”的基本內涵和實踐要求，深刻領會“三嚴三實”是一個黨員幹部應當具備的“本真”的東西，把專題教育與正常的、經常的思想政治建設相結合，促使黨員幹部把“嚴”和“實”內化於心、外化於行。要聚焦忠誠、乾淨、擔當，對黨忠誠，就是要做到嚴以修身、做人要實；個人乾淨，就是要做到嚴以用權、嚴以律己；敢於擔當，就是要做到謀事要實、創業要實，不能走神散光。要努力實現“三個進一步”的目標，推動領導幹部進一步堅定理想信念，帶頭踐行社會主義核心價值觀，堅守共產黨人的精神高地；進一步強化黨性原則，增強紀律意識和規矩意識，自覺在思想上政治上行動上同以xx同志爲總書記的黨中央保持高度一致；進一步明確幹事創業的行爲準則，樹立正確的權力觀政績觀，堅持爲民用權、秉公用權、依法用權、廉潔用權，創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
第二，要抓住“兩個關鍵”。開展專題教育，搞好學習教育是前提、是基礎，解決突出問題是要求、是目的。要抓好學習教育和解決問題這兩個關鍵，確保專題教育取得實效。
一要抓好學習教育。在學習教育上下足功夫、花足氣力，進一步打牢思想基礎。要把學習xx系列重要講話作爲重中之重，認真研讀《xx談治國理政》、《xx關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭論述摘編》，不能以輔導報告、輔導材料代替對原文的學習;認真學習黨章這個黨員必須遵守的“總規矩”，學習黨員領導幹部廉潔從政若干準則等黨的紀律規定，不斷強化紀律意識、規矩意識。要融入經常性教育，與中心組學習、“三會一課”、年度民主生活會等緊密結合起來，聯繫個人思想和工作實際，有針對性地開展學習教育。要用好正反典型，以焦裕祿、楊善洲、沈浩等先進典型爲鏡，以xx、xx以及近年來我省倪發科、韓先聰、劉家坤、毋保良等違紀違法典型案件爲戒。特別是要用好沈浩這個我省先進典型，見賢思齊、找到差距。同時要注重發掘、表揚和宣傳一批集團的先進典型，爲專題教育提供參照。
二要解決突出問題。看一個單位專題教育搞得怎麼樣，很重要的一個方面，是看“不嚴不實”的問題有沒有得到解決、羣衆是否滿意。要把問題意識、問題導向貫穿專題教育的全過程，把發現問題、解決問題作爲出發點和落腳點。這次中央針對專題教育需要解決的突出問題，提出了“三個着力解決”的要求。要對照這些問題，把自己擺進去、擺到位，深入查擺“不嚴不實”的問題，把問題找準、找實。要着力解決問題，列出清單，找準癥結，從具體的事情抓起改起，努力在整治“四風”、淨化政治生態、治理庸政懶政現象、提振幹部精氣神上收到明顯效果，讓專題教育成爲校正“不嚴不實”問題的過程。
張xx書記在講話中也強調，“三嚴三實”的核心要義是對黨忠誠、個人乾淨、敢於擔當，踐行“三嚴三實”必須聚焦忠誠、乾淨、擔當，找準“不嚴不實”的突出問題，深挖根源，對標整改，真正讓“三嚴三實”成爲黨員幹部的修身之本、爲政之道、成事之要。忠誠是共產黨人的價值底色，做到對黨忠誠，必須嚴以修身、做人要實。要牢記入黨時立下的誓言，把對共產主義的崇高信仰、對中國特色社會主義的堅定信念作爲畢生追求，使道路自信、理論自信、制度自信真正刻骨銘心；始終把黨放在心中最高位置，嚴守政治紀律和政治規矩，始終在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致；牢固樹立尊民愛民爲民利民的羣衆觀，嚴格執行直接聯繫服務羣衆各項制度，傾心竭力爲羣衆謀利造福。乾淨是共產黨人的政治操守，做到個人乾淨，必須嚴以律己、嚴以用權。要對權力常懷敬畏之心，時刻做到大公無私、公私分明、先公後私、公而忘私；堅持法定職責必須爲、法無授權不可爲，不折不扣落實省市領導班子及成員作風建設“兩清單一辦法”；嚴格執行領導幹部廉潔自律各項規定，慎獨、慎初、慎微，一身正氣、兩袖清風，堂堂正正做人、乾乾淨淨用權。擔當是共產黨人的優秀品格，做到敢於擔當，必須謀事要實、創業要實。要敢於擔負政治責任，面對大是大非敢於站出來說話，給予有理有據的正面迴應；自覺擔起領導發展責任，堅持積極主動作爲，着力破解發展難題，多做打基礎、管長遠的工作；認真履行黨風廉政建設主體責任，自覺擔負領班子、帶隊伍的職責，嚴抓嚴管，真抓真管；勇於承擔急難險重任務，關鍵時候能豁得出、頂得上、擔得起、拿得下。
第三，要把握“三個要求”。這次專題教育，中央和省委明確提出，要貫徹從嚴要求，實行以上率下，注重講求實效，我們要認真落實和體現到專題教育中。
一要貫徹從嚴要求。突出嚴的要求、嚴的精神，是全面從嚴治黨的鮮明特點，也是管黨治黨取得成效的關鍵所在。這次專題教育不分批次、不劃階段、不設環節，不是一次活動，但並不代表可以放鬆要求、降格以求，而是意味着標準更高了、要求更嚴了。要發揚講認真的精神，貫穿嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，以嚴促深入、以嚴求實效。要按照中央和省委要求，結合各自實際，認真謀劃、精心實施，以嚴的態度把各項工作做紮實、做細緻、做到位。
二要實行以上率下。這次專題教育，中央政治局帶頭開展，要求各級領導幹部都發揮帶頭作用、層層作出示範。省委常委會也帶頭開展專題教育，省委常委還將到各自分管部門或本人所聯繫的市縣，通過講專題黨課、參加專題研討等，示範推進全省專題教育深入紮實開展。中央和省委爲開展專題教育帶了好頭，集團及各單位領導班子成員要以高度負責的態度參與專題教育，自覺當標杆、作示範，一級做給一級看，一級帶着一級幹。特別是一把手，要時時處處帶頭，帶頭講好黨課，帶頭查找問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭抓好整改落實，力爭學習研討更深入、黨性分析更深刻、整改問題更徹底、執行制度更嚴格，推動形成上行下效、上率下行的良好局面。
三要注重講求實效。這次專題教育，中央明確提出了“三個見實效”的目標，即在深化“四風”整治、鞏固拓展教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規矩、營造良好政治生態上見實效，在真抓實幹、推動改革發展穩定上見實效；省委實施方案提出了“三個圍繞”的要求，即圍繞整治“四風”，有效防止老問題復發、跟進解決新出現的問題，在推動集中整治向常態治理轉變上邁出大的步伐；圍繞淨化政治生態，在解決黨內政治生活隨意化平淡化庸俗化問題、從嚴管理監督幹部等方面取得實質性進展；圍繞推動真抓實幹，在治理庸政懶政現象、提振幹部精氣神上收到明顯效果。要緊扣“三個見實效”、“三個圍繞”的要求，緊密聯繫實際，在解決具體問題上有進展、有突破。要堅決防止形式主義，不能抄過去的文件、套走過的路子、仿原來的做法，不能簡單以做了多少筆記、寫了多少文章、修改了多少次發言稿來評判教育的成效。
第四，要做好“四個動作”。中央明確，專題教育要抓好專題黨課、專題學習研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實和立規執紀這4個 “規定動作”，一定要抓實在、做到位，確保高質量、好效果。
一要緊密聯繫實際，高質量講好專題黨課。這次專題教育，以黨委書記講黨課啓動開局，不再層層專門召開動員部署會，這是一種創新，也對講好黨課提出了更高要求。要圍繞“三個講清楚”要求，即講清楚“三嚴三實”的重大意義和豐富內涵，講清楚“不嚴不實”的具體表現和嚴重危害，講清楚落實“三嚴三實”的實踐要求，深入瞭解本單位黨員幹部的思想作風狀況，瞭解羣衆想什麼、盼什麼，想清楚講什麼、怎麼講，由領導幹部親自動手撰寫講稿，帶頭講好黨課。要把領導幹部思想上的模糊認識點出來，把教育實踐活動中整改不到位的問題點出來，把普遍存在的“不嚴不實”問題包括反面案例點出來，把幹部羣衆反映強烈的突出問題點出來，並深刻分析背後的根源所在，做到講具體、接地氣，防止照本宣科、泛泛而談。要使講黨課的過程，成爲統一思想、深化認識、激發自覺的過程，既爲專題教育開好局，也爲今後經常化上好黨課探索新路。
二要着力深化認識，高質量開展學習研討。這次專題教育要求，在個人自學基礎上，重點分3個專題開展學習研討，大體上每兩個月1個專題。要突出研討主題，緊緊圍繞中央確定的3個專題開展研討，澄清模糊認識，明確努力方向。各單位也可結合實際，細化研討要求，增加研討內容，但細化、增加的內容原則上要與每個專題保持一致，不能淺嘗輒止、散光走偏。要深入交流互動，每個領導幹部都要參與發言，交流觀點、分享體會，相互啓發、共同提高，發言材料不要彙編成冊。要注意研討形式，專題研討不集中辦班，不能搞成報告會、輔導會或論壇等，可與黨委中心組學習結合起來，每個專題集中學習研討1至2次，時間原則上不少於兩天。
三要真正觸動靈魂，高質量召開民主生活會和組織生活會。以踐行“三嚴三實”爲主題，認真召開年底的黨員領導人員年度民主生活會和組織生活會。要深入查擺問題，按照“三對照三聯繫”的要求，即對照黨規黨紀、國家法律，對照正反兩方面典型，對照忠誠、乾淨、擔當要求，聯繫個人思想、工作、生活和作風實際，聯繫個人成長進步經歷，聯繫教育實踐活動中個人整改措施落實情況，採取自己找、羣衆提、上級點、互相幫、集體議的方式，深入檢查掃描，找準查實“不嚴不實”問題，切忌籠而統之、千人一面，切忌表面化、臉譜化。要充分談心交心。交換意見要直截了當，既主動說出自己的問題，也點出對方的問題，把問題談深、談透。要弘揚整風精神，拿起批評和自我批評武器，開展積極健康的思想鬥爭，做到出以公心、與人爲善，出汗排毒、使人受益，達到“堅持真理、修正錯誤，統一意志、增進團結”的目的。要認真制定整改措施，做到實打實、不空洞，看得見、摸得着，爲整改落實找準“靶子”。
四要敢於動真碰硬，高質量抓好整改落實和立規執紀。針對查擺出的問題，堅持從現在改起、從自己改起、從突出的問題改起，着力解決“不嚴不實”的突出問題。要狠抓整改落實，抓好教育實踐活動的持續整改，抓好專項整治任務的落實，抓好對新出現問題的整改，特別要抓好爲官不嚴、爲官不實、爲官不爲等問題的整改。要強化正風肅紀，堅持有紀必執、有違必查，對存在“不嚴不實”問題的領導人員，立足於教育提高，促其改進；對羣衆意見大、不能認真解決問題、沒有明顯成效的，要進行組織調整。要堅持思想建黨和制度治黨結合起來，制定有效管用的制度、強化制度的剛性執行，防止打折扣、搞變通，防止“破窗效應”。
四、從嚴從實加強“三嚴三實”專題教育的組織領導
“三嚴三實”專題教育是在黨的羣衆路線教育實踐活動基礎上，融入經常性教育的一次探索實踐，不能簡單套用抓教育實踐活動的形式和做法。要認真貫徹中央和省委精神，把握常態化、經常性教育的特點，科學謀劃、精心組織、狠抓落實，確保專題教育紮實深入開展。
第一，要加強組織領導。集團各級黨委要把抓好專題教育作爲重大政治任務，作爲履行黨建主體責任的直接檢驗，全面負責本單位的專題教育，做到認真謀劃安排，精心組織實施，紮實有效推進。黨委主要負責同志要切實負起第一責任人責任，做到親自抓、負總責，既掛帥、又出征，不能當“甩手掌櫃”。抓專題教育的情況，要納入黨建工作述職評議考覈的重要內容。各級組織人事部門作爲牽頭部門，要深入研究謀劃，搞好統籌協調，把握進度節奏，加強與相關部門的溝通聯動，及時發現苗頭性傾向性問題，提出解決問題的措施辦法。
第二，要強化督查指導。要堅持分類指導，這次專題教育要在遵循中央和省委統一原則要求的基礎上，根據實際情況來安排任務、推動工作。要加強督促檢查，目前，中央和省委沒有考慮派出督導組，所以，集團黨委也不再成立督導組，但組織部門要結合黨的羣衆路線教育實踐活動整改落實工作和日常的業務工作開展，採取多種形式對專題教育進行督促和指導。要做好輿論引導，宣傳報道要圍繞“三個見實效”，在“實”上下功夫，宣傳中央和省委精神，反映集團黨委專題教育進展成效。
第三，要堅持統籌兼顧。要把開展“三嚴三實”專題教育與集團及各單位的改革發展穩定工作結合起來，與完成本單位重點工作任務結合起來，做到專題教育與日常工作有機融合、相互促進，真正把黨員幹部激發出的工作熱情和進取精神，轉化爲做好各項工作的強大動力。做到深度融合、相互促進，真正使專題教育的過程，成爲不斷提高思想認識、推動各項工作落實的過程，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。