全縣“三嚴三實”專題教育黨課暨動員部署會議講話稿
全縣“三嚴三實”專題教育黨課暨動員部署會議講話稿
同志們：
今天，我們在這裏召開會議，主要任務是貫徹落實中央精神和省委、市委要求，以講黨課形式啓動我縣“三嚴三實”專題教育。專題教育方案已經印發給大家，請大家會後認真學習貫徹。按照要求，我先給大家作一個報告，既是對xx系列重要講話和黨中央有關部署的共同學習，也是我縣開展“三嚴三實”專題教育的動員。
黨員領導幹部要做到“三嚴三實”，即嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實。這是xx年3月，習總書記在參加全國“兩會”安徽代表團審議時首次提出的，之後，習總書記在不同場合多次強調，在全黨、全社會引起高度共鳴，形成了廣泛共識。“三嚴三實”只有短短6句話24個字，言簡意賅，卻內涵豐富、精闢深刻，是我們做人做事、爲官用權的警世箴言。自去年以來，總書記又多次提出黨員幹部要做到“四有”，心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。在今年1月份，總書記參加縣委書記培訓班座談時，又提出要“對黨忠誠、做人乾淨、敢於擔當”，既是對縣委書記的期望，也是對全黨全國黨員幹部的要求。就“三嚴三實”專題教育來說，中央強調，專題教育作爲持續深化推進黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措，作爲嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩的重要抓手，不分批次、不劃階段、不設環節，不是一次活動。不能按搞活動的方式抓專題教育，而是要與中心組學習、“三會一課”、年度民主生活會結合起來，通過不斷深化學習教育，實現由被動向主動的轉變、由“不敢”向“不想”的轉變。
下面，結合我縣實際，就開展好“三嚴三實”專題教育講兩個方面問題。
一、高度重視，深刻領會“三嚴三實”專題教育的重要意義
爲什麼要開展“三嚴三實”專題教育？從中央層面來看，在教育實踐活動後不久緊接着開展“三嚴三實”專題教育，是黨的羣衆路線教育實踐活動的延展和深化，是協調推進“四個全面”戰略佈局、實現中華民族偉大復興中國夢的重要舉措。十八大以來，中央從堅持和發展中國特色社會主義全局出發，提出並形成了“四個全面”戰略佈局，全面建設小康社會是目標，全面深化改革、全面依法治國是方法和手段，而全面從嚴治黨是保障，是根本保證。中央在從嚴治黨方面先後出臺了一系列舉措，八項規定、羣衆路線教育實踐活動、反四風、強力反腐敗等等，取得了明顯成效。但隨着世情、國情、黨情的深刻變化，“四種考驗”“四種危險”更加尖銳地擺在全黨面前，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更爲繁重、更爲緊迫。這次“三嚴三實”專題教育，重點是聚焦“忠誠、乾淨、擔當”，從黨性原則、紀律要求、行爲規範等黨的思想政治建設方面，以“三嚴三實”的標準解決黨員幹部中的“不嚴不實”問題，有的放矢、指向性很強，進一步體現了黨中央弛而不息推進全面治黨的決心和堅決懲治腐敗的信心。習總書記強調，縣級層面是我們黨執政興國的“一線指揮部”。對於中央的重大決策部署，我們必須作爲一項政治任務來抓緊、抓牢、抓出成效。具體到我縣來講，深入紮實開展“三嚴三實”專題教育具有特別現實的重要意義。
從正面看，通過這些年的發展和去年的教育實踐活動，我縣在諸多方面呈現出好的氣勢、好的態勢、好的趨勢，但這僅僅是初步的局面，需要深入紮實開展好“三嚴三實”專題教育，進一步鞏固良好局面。
——在經濟社會發展上，我縣多年來堅定不移抓發展，堅定不移上項目，堅定不移建載體，致力建設產業集聚區，走上了傳統農區向工業強縣轉型的路子，特別是去年7月份我們提出七區同建後，經濟社會發展的抓手更加明確，全縣幹部的幹勁很足，到目前不足一年的時間，新上的一批工業、城建、民生、農業項目起步很快，招商引資、項目建設、城鎮化建設、新農村建設等各項工作大推進的勢頭正猛。但大家也要清醒地看到，我縣財力較弱、經濟欠發達的基本縣情並未根本改變，需要以“三嚴三實”進一步激發幹部動力，去爭取更好更快的發展。
——在作風建設上，我縣幹部幹事創業的勁頭、務實重乾的作風，贏得了省委市委的充分肯定。馬書記年初到我縣調研時指出，臨潁縣取得的成績與各級幹部好的精神狀態、好的工作作風分不開，希望臨潁縣能持續好的精神狀態、持續好的發展勢頭、持續好的工作作風，爲漯河改革發展穩定作出新的更大貢獻。去年我們自始至終認認真真開展教育實踐活動，紮紮實實轉變作風，在“三違”治理、行政審批“瘦身”等工作中，充分體現出幹部的擔當精神和務實作風，贏得了上級的充分肯定，也贏得了羣衆的廣泛支持。但作風建設永遠在路上，稍有鬆懈，不良作風就會回潮反彈，需要把“三嚴三實”貫穿作風建設始終，進一步增強我縣正氣，不斷優化良好的政治生態環境。
——在爲民惠民上，我縣近幾年把80%以上的財力投入到民生工程上，去年開展了幾個全覆蓋工程、清潔家園行動、農村文化廣場建設等一系列工作，今年又確定爲民生事業攻堅年，開始實施農村十大全覆蓋工程、122個民生項目，羣衆對黨委政府的工作越來越支持，黨員幹部在羣衆中越來越受歡迎，初步形成了各方共同支持我們幹事業的良好局面。好的局面來之不易，更需要我們把“三嚴三實”落實到工作中去，爲羣衆辦更多的好事實事，進一步鞏固黨羣幹羣關係，贏得羣衆更大的支持，形成全縣上下共同努力推動發展的濃厚氛圍。
從問題層面看，目前就是“四風”問題樹倒根猶存，“不嚴不實”的問題還不同程度存在，需要把深入開展“三嚴三實”專題教育作爲解決“不嚴不實”問題的有力武器，提振精氣神、錘鍊好作風、展現新作爲。我縣在“不嚴不實”方面主要存在以下6個方面的突出問題。
一是黨性不純、修養欠缺。二是不重學習、敷衍了事。三是爲官不爲、無視法紀。四是公私不明、濫用職權。五是疏於管理、責任缺失。六是做人不實、弄虛作假。
這6個方面問題，或多或少在我們幹部身上存在，希望大家引起重視，自覺對號入座。對上號的要深刻剖析根源，從源頭上予以解決；沒有對上的也要從黨性修養、理想信念、宗旨意識、責任擔當等方面認真反思、防微杜漸。同志們，克服不良作風不會一蹴而就，形成優良作風也不可能一勞永逸，持續改進作風的任務依然艱鉅繁重。全縣各級黨組織和廣大黨員幹部，要清醒地認識到當幹部就要恪盡職守、勤奮敬業，就要有擔當、有作爲，如果只想當官不想幹事，只想出彩不想出力，就沒有資格做領導工作；要牢固樹立作風建設常態化意識，持續繃緊作風建設這根弦，以從嚴從實的態度，紮實開展好“三嚴三實”專題教育，進一步鞏固和深化教育實踐活動成果，解決好“亂作爲”“不作爲”“慢作爲”問題，推進作風建設常態化、長效化，不斷提高幹部履職能力、改善黨羣幹羣關係、增強凝聚力戰鬥力，爲加快推進“七區同建”打下堅實基礎。
二、統籌結合，切實做到“三嚴三實”專題教育與推進重點工作兩手抓、兩促進
中央政治局劉xx同志在“三嚴三實”專題教育工作座談會上指出：堅持黨要管黨、從嚴治黨，最終目的是推動黨和國家事業發展，推動經濟社會發展。開展“三嚴三實”專題教育，要始終堅持圍繞中心、服務大局，與做好當前改革發展穩定各項任務結合起來，與完成本地區本部門本單位重點工作任務結合起來，做到專題教育與日常工作有機融合、相互促進，兩手抓、兩不誤。省委書記郭庚茂同志在全省“三嚴三實”專題黨課暨動員部署會上強調：要按照中央要求和部署，切實開展好“三嚴三實”專題教育，凝聚起推動改革發展穩定的強大正能量，加快實現中原崛起河南振興富民強省，讓中原在實現中國夢的進程中更出彩。市委書記馬正躍同志強調：開展專題教育的成效要體現在幹部作風轉變上、體現在各項工作推進上，最終體現在漯河發展上。落實中央和省委、市委精神，開展好“三嚴三實”專題教育，重點工作一線是最好的實踐平臺，各項目標任務是最好的檢驗戰場，看“三嚴三實”專題教育取得的成效好不好，幹部作風轉變了沒有，“不嚴不實”問題解決了沒有，是不是做到了“忠誠、乾淨、擔當”，是不是踐行了“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”，最有效的檢驗方式就是看在具體工作中有沒有那股精氣神，有沒有過硬的作風，有沒有良好的成效。所以說，要落實好“三嚴三實”，不能流於口頭搞“空對空”，關鍵要知行合一，以思想上的深刻認知促進行動上的直接改進，以實際行動檢驗思想認知的水平。具體到臨潁實際，就是要深刻認識到發展是第一要務，要扭住要務不能放；民心是導向，要把實事辦到羣衆心坎上；作風是動力，要勇爲善做敢擔當；環境是保障，要集聚強大正能量；法紀是底線，要堅決不碰高壓線。
關於我縣的“三嚴三實”專題教育，檢驗成效的唯一標準就是看有沒有促進臨潁的發展，這個發展包括臨潁縣的重點工作，包括臨潁縣的幹部作風轉變，這兩條是踐行“三嚴三實”的具體標準。
我縣開展“三嚴三實”專題教育，弘揚敢於擔當是重點，要把敢於擔當放在更加突出的位置，要與目前縣委縣政府要求的各項重點工作結合起來，具體做好以下五個結合，使“三嚴三實”專題教育落到實處、見到成效。
（一）把開展“三嚴三實”專題教育與七區同建緊密結合起來，全面加快發展步伐。要落實好“三嚴三實”，七區同建是最好的結合點和發力點，是黨員幹部的練兵場和質監站，也是對習總書記提出的“謀事要實、創業要實”的最好迴應。
第一，七區同建是臨潁發展的主攻方向。我們這幾年在推進工作中，嚴格遵循一切從實際出發的原則，對於符合臨潁當前實際的事兒、具備條件能幹好的事，我們堅決不含糊，挑起擔子，埋頭苦幹，幹就幹出樣子，幹就幹成精品；但對於目前條件不成熟，就目前臨潁的財力條件幹不了的事，我們寧願留白，把資源留下來，等到將來條件成熟了再幹，也不違背規律硬着頭皮幹。當前的七區同建，是我們完全有能力、有條件幹好的工作，是符合臨潁發展的階段性實際，是符合全縣人民意願的工作。之所以這樣說，是因爲這七個區既各有側重，又是推進新型三化協調發展的統一整體，產業集聚區、現代家居園區和現代物流園區3個區重點打造骨幹企業羣體，是推進新型工業化建設的主平臺，可以爲臨潁跨越發展提供強有力的產業支撐；特色商業區、老城改造區和黃龍溼地保護區3個區是推進新型城鎮化建設的主平臺，建成後我縣將成爲湖河相連、潁水繞城、環境舒適、功能完善的魅力新城；新農村建設示範區以“雙示範”村創建爲核心，統攬農業農村工作，是推進新型農業現代化的主平臺，將全面提升農業產業化水平和農村人居環境，建成一批美麗鄉村。“七區同建”既是臨潁縣基本發展思路的持續，又進一步明確了全縣重點工作的載體，確保了三化協調發展抓手更明確、工作更聚焦、推進更有力，需要我們堅定不移地抓實抓牢。
第二，七區同建是穩增長的有效載體。xx年，經濟發展的外部環境依然嚴峻，經濟下行的壓力還沒有得到有效的遏制。一季度，全省一半省轄市受外部大環境的影響，經濟增速呈現負增長態勢，穩增長的形勢不容樂觀。就我縣而言，一季度，我縣完成公共預算收入xxx億元，增長xxx%，超出全市平均水平xx個百分點；固定資產投資xx.74億元，增長26.7%、居全省第12位，這一系列數字表明，我縣受經濟下行的影響並不明顯，根本在於我們聚焦“七區同建”，牢牢抓住了項目建設這一關鍵要素，堅持一切工作項目化、具體化、臺賬化，年內共計劃實施xxx個項目，完成投資xxx億元，保證了項目數量、項目質量和投資額度，保持了經濟發展的持續動力，以項目大建設推動發展大提速。抓項目才能保投資，保投資才能拉動經濟增長，狠抓項目建設是穩增長的現實之需。下一步，我們要持續把七區同建作爲穩增長的有效載體，充分發揮重點項目的投資帶動作用，及時組織實施一批重大項目建設，以項目建設拉動我縣當前經濟增長，培育新的經濟增長點，爭取通過三年時間，花五年的錢，幹成十年的事，推動我縣取得更高水平、更好質量的發展。
第三，七區同建是幹部務實創業的重要平臺。習總書記強調，幹部就要有擔當，有多大擔當才能幹多大事業，盡多大責任纔會有多大成就。七區同建中每項都是硬任務，來不得半點虛假，做不得一絲虛功。在推進工作中，我們必然會遇到這樣那樣的困難和問題，有困難就去解決，有問題就去破解，但不能因噎廢食，因爲怕有問題就不發展，因爲怕困難就不敢幹。在近段時間的調研中可以看出，今年上半年我們的七區發展勢頭都很強勁，黃龍溼地保護區啓動了一年，已經基本建成，除了景區內一些必要的硬化、景點設置之外，土方工程、樹木花草的栽培基本完成；老城改造區如火如荼，邢櫻路文化路健康路等道路已經基本拆遷到位，今年要全部修成；特色商業街區從東方紅廣場、黃龍渠商業街地帶，到老城區的商業改造，幾個重點項目進展都很快；產業集聚區，今年謀劃修10條道路，一批重大的項目要陸續推進；新農村建設示範區，各鄉鎮的30個示範區推進很有序，成效很明顯，特別是去年搞的“三縱一橫”綠化廊道，花卉苗木半年時間發展了xxx畝。這七個區的工作已全面啓動，並取得了實質性成效。但是我在調研中也發現有些項目在推進過程中確實出現了一些問題，這些問題不是不能解決，而是需要有些人真正牽頭，多想點辦法，敢擔起責任，問題就能夠很快的解決，但是有些幹部就是怕擔責任不拍板，致使有些項目推進速度不夠快。有些部位特別是有些縣直職能部門單位，感覺現在是從嚴治黨新常態，就不想幹事、不願幹事。工作中遇到問題就止步不前，不敢擔當、不想擔責任。下一步，要結合“三嚴三實”專題教育，重點解決科級幹部不敢擔當，特別是一些單位遇到困難不敢幹這個問題。
（二）把“三嚴三實”專題教育與民生攻堅、爲民惠民緊密結合，把羣衆的事辦實辦好。xx指出，要“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”。其中，心中有民就是要求共產黨人時刻不忘黨的宗旨，全心全意爲人民服務。開展“三嚴三實”專題教育，心中裝着老百姓，把民生實事辦實辦好是關鍵。就我縣而言，要落實好“三嚴三實”，關鍵中的關鍵，就是把民生攻堅年各項工作幹出實實在在的效果，用事實證明“三嚴三實”的落實成效。重點要做好以下三點。
一是心態上，要以百姓之心爲心，把羣衆受益作爲根本責任。當幹部、幹事情，心中沒有人民，必被人民拋棄。嚴以修身，本質是嚴以修心，修心的最高境界，就是以百姓之心爲心。在抓民生攻堅工作上，要樹立一種理念，那就是“老百姓受益的事情，哪怕千難萬險，也要勇往直前；老百姓期盼的事情，哪怕千山萬水，也要雪中送炭；老百姓關切的事情，哪怕千方百計，也要務見成效”。如果我們自己家的路出門不好走、孩子上學條件不好、辦事不方便，我們肯定迫切希望這些環境得到改善。要多與羣衆換位思考，才能懂得百姓的心，把心思和精力真正放到全心全意爲人民服務上來，盡心竭力抓好民生項目，辦好羣衆關心的事。
二是工作上，要把百姓的事當自己的事，把民生項目作爲主要抓手。今年年初的人代會上，我縣提出了民生事業攻堅年，大家要深刻理解民生攻堅年對臨潁發展的重要意義，因爲近兩年是推進民生事業的黃金時期，站在城鎮化的角度看，我縣產業集聚區建設在全省範圍都是先進，工業項目城市建設也是日新月異，必將迎來農村人口向城鎮轉移的高潮。踐行好謀事要實，就要多考慮羣衆需求，多思考客觀規律，按照客觀規律提前思考做好預判，羣衆明天需要的就是我們今天要做好的。比如，爲了解決老城區羣衆就醫問題，我們積極爭取上級項目，對中醫院進行升級改造；爲了解決新區孩子上學問題，我們建設了九年一貫制中國小校，讓孩子能夠接受更好的教育；爲了解決羣衆出行問題，我們在城區新開工“九橫五縱”14條道路；爲了改善我縣生態水系，我們謀劃建設了黃龍溼地保護區；爲了農村更美、農民更富，我們實施了“十大全覆蓋”工程，開啓了“雙示範村”創建行動。這一系列工作的出發點，都是爲了讓羣衆生活更方便、更舒適，能夠享受到更加宜居的生活環境。站在推進工作的角度看，我們在民生攻堅投入的精力和財力都很大，作爲一個經濟不發達、財政不富裕的縣，我們能一年謀劃這麼多民生項目很不容易，羣衆也很理解、很支持，反響也很好，我們也要以項目的最快進度迴應羣衆的支持，做一個工程就把工程做成精品，把項目的功能充分發揮出來，做到物盡其用，這是縣委縣政府的主導思想，也是羣衆的期盼，也是貫徹落實“謀事要實、創業要實”的最好體現。各鄉鎮、各單位要把這一理念貫穿到工作中，鄉鎮“3+n”和單位“1+n”工作機制中的3和1是規定動作，n是特色亮點工作，在謀劃這部分工作時，鄉鎮要在加強基層基礎、爲民便民惠民等方面下功夫；單位要在立足本職提高便民服務等方面下功夫，拿出管用的真招、實招，切實把羣衆的事情辦好，好事辦實。
三是效果上，要以百姓評判爲準，把羣衆滿意作爲最終目標。羣衆的眼光是雪亮的，羣衆也是最現實的，我們把民生攻堅各項任務落實好了，“有圖有真相”，讓羣衆切實享受到看得見摸得着的實惠，羣衆就會認可我們、爲我們點贊。這方面，我們已經嚐到了羣衆支持的甜頭，隨着民生投入的加大，羣衆對我們的工作也給予了充分理解和大力支持。比如，針對羣衆反映強烈的農村文化生活不豐富、基層文娛活動場所少問題，我縣大力開展了農村文化廣場建設，得到了農民羣衆的一致好評。今年我們又謀劃了農村文化廣場全覆蓋，把這一成果進一步延伸擴大，力爭全縣每個村都有一個文化廣場，讓羣衆活動有去處、娛樂有節目，過上更加健康的精神文化生活。針對在城鄉建設過程中少部分利益團體和個人違法搶佔、亂佔、亂建現象，我們開展了聲勢浩大的“三違”整治，截至目前，全縣累計拆除違建面積60多萬平方米，涉及3000多個違建個體，不僅打擊了違建者的囂張氣焰，在全縣倡樹了公平正義的社會氛圍，而且治理出了發展後勁，爲道路、學校、醫院等基礎設施建設掃清了障礙，人民羣衆拍手稱快。今年我們繼續深化“三違”整治，包括即將要開展的農村“一戶多宅”專項整治，也是爲了更好的辦民生實事，爲羣衆提供更好的生活環境。另外，從“三嚴三實”專題教育方面看，實施方案上已經講的很明確，“要開門搞教育，請羣衆參與，讓羣衆評判，接受羣衆監督”。 “三嚴三實”專題教育開展的好不好，主要通過羣衆評議表現出來，接受羣衆檢驗，羣衆說好纔是真的好。而民生項目是與羣衆聯繫最密切的，也是羣衆最關心的，承載了羣衆的期盼，也是民生攻堅的主要抓手，羣衆對我們的工作和“三嚴三實”專題教育的效果滿意不滿意，很大程度上取決於民生攻堅推進得怎麼樣。如果與羣衆密切相關的民生項目落實不好，羣衆的滿意率肯定會大打折扣，更可能讓我們失去羣衆對我們的支持。所以說，搞好民生攻堅，既是讓羣衆享受發展成果、讓羣衆普遍得到實惠的好事，也是黨委政府贏得羣衆支持，進一步密切黨羣幹羣關係、鞏固黨的執政基礎的一個關鍵環節，對黨委政府和羣衆都是大好事，我們一定要把民生攻堅推進好，把民生項目辦到羣衆的心坎上，達到甚至超過預期的成效。
（三）把“三嚴三實”專題教育與環境打造緊密結合，全面推進依法治理。目前，我們正處於實現經濟社會跨越發展的攻堅階段，尤其要認真踐行“三嚴三實”，用擔當的精神和法律的手段維護羣衆利益，解決羣衆訴求，整治不良現象，倡樹依法、公平、公正導向。具體要在打造優良的發展環境、建設環境、治安環境、信訪環境上下功夫。
一是創優發展環境。發展環境既是一個地方發展的基本保障，也是一個地方能否實現快速發展的關鍵因素。尤其是當前國家加強了對地方招商引資優惠政策的監管，各地能提供的優惠政策不再有大的差別，服務發展的軟環境顯得更爲重要。去年在教育實踐活動中，我們通過開展行政審批“瘦身”行動，把各部門涉及的審批事項全部集中到人民辦事中心，精簡流程、壓縮時限，承諾件法定辦理時限提速71%，企業和羣衆普遍感到辦事更方便了，也更順心了。針對羣衆反映新農合報銷難和農村低保問題，製作了《遲來的補償款》、《尋人記》、《低保亂象調查》等5期專題視頻，在全縣進行公開曝光，引起社會各界廣泛關注和強烈反響。可以看出，我們採取的一系列行動是行之有效的，羣衆也是普遍認可的，需要我們在下步工作中，以“三嚴三實”爲更高標準，繼續把行政審批、電視問政等活動載體堅持好，進一步壓縮行政審批空間，按最低時限辦結服務事項；同時，認真落實項目代理服務、“一站式”服務等制度，通過採取綜合性措施進一步優化服務軟環境，提升我縣的核心競爭力。
二是創優建設環境。好的發展環境離不開好的建設環境作支撐。xx年，針對項目建設中的強裝強卸、惡意阻工等問題，我們開展了項目周邊環境集中整治行動，集中打擊了一批擾亂社會治安、破壞企業周邊環境的違法犯罪行爲，爲項目順利建設、企業健康發展提供了良好保障，得到企業和羣衆的一致好評。由此可見，對待這些問題，只要我們堅持公平正義，堅持法治原則，解決起來並不難。下一步，我們要結合“三嚴三實”專題教育，進一步強化敢於擔當、嚴以用權理念，敢於向侵害羣衆利益的違法行爲動真碰硬、依法處理，不斷深化“三違”整治、項目周邊環境集中整治等行動，探索開展農村“一戶多宅”專項治理，努力創造更加優良的建設環境。
三是創優治安環境。良好的治安環境不僅是保障臨潁跨越發展的軟環境之一，更是人民羣衆最基本的需求。優化臨潁治安環境，保障人民羣衆的人身財產安全，也是踐行“三嚴三實”要求的重要一環。各級各部門要深刻理解“三嚴三實”的內涵，嚴格抓好治安防範，完善城鄉全覆蓋的社會治安視頻監控防範體系，在全縣所有行政村全部安裝視頻監控，在鄉鎮派出所設立指揮監控平臺，預防和減少案件發生。同時，嚴格規範羣衆行爲，結合我們開展的“雙示範”村創建活動，加大村規民約、傳統文化、文明守法等方面的宣傳力度，讓羣衆知道哪些事能做，哪些事是違法的不能做，通過正反兩面典型去約束、引導、教育，積極引導羣衆去遵守、去踐行，把一些書本上的、理念性的行爲準則，逐步變成羣衆的行爲自覺。比如在守法方面，針對農村存在的邪教、違法亂紀等問題，可以重點創建無邪教村、無治安案件村等。要通過雙示範創建活動，讓村民積極主動地參與進來，合力構築全民治安防範體系，共同打造一個安居樂業的治安環境。
四是創優信訪環境。“三嚴三實”既是黨員領導幹部的爲官之道和行爲準則，也是做好當前信訪穩定工作的重要遵循。要把“三嚴三實”融會貫穿到信訪穩定工作中，自覺踐行“嚴”的要求，提高爲民水平，嚴格依法辦事；嚴格做到“實”的標準，從實際出發處理信訪問題，讓羣衆訴求落到實處。具體到我縣，要打造好的信訪穩定環境，就是繼續堅持“兩手抓”，一手抓維護羣衆利益、一手抓堅決依法打擊。
在維護羣衆利益方面，首先要端正態度，真心實意地辦羣衆的事，把服務羣衆的好事辦實、實事辦好，羣衆滿意了，信訪量自然會減少。羣衆最恨幹部打官腔，如果羣衆確實有合理訴求去上訪，接訪者卻含含糊糊、上推下滑，羣衆的事情辦不成，不僅會對我們黨員幹部羣體感到厭惡，小矛盾也有可能拖成大問題。其次要嚴格落實責任。要藉助開展“三嚴三實”專題教育，進一步嚴格執行縣級幹部“雙帶班”制度、下訪處訪制度、帶班接訪制度、包案制度、信訪工作責任追究制度等，對於羣衆反映的合法訴求，及時研究處理，從早從小化解矛盾。
在堅決依法打擊方面，要把依法按政策辦事作爲工作底線，敢於堅持運用法治思維和法治手段解決矛盾和問題。對履行完終結程序或黨委政府政策執行到位卻仍無理纏訪鬧訪的信訪人員，堅決依法果斷處置。
（四）把“三嚴三實”專題教育與深化黨的羣衆路線教育實踐活動緊密結合，持續轉變工作作風。要正確理解“三嚴三實”專題教育與黨的羣衆路線教育實踐活動之間的關係。“三嚴三實”專題教育，既是對黨員幹部提出的常態化要求，也是教育實踐活動的深化和延續。要把二者有機結合起來，以“三嚴三實”保證教育實踐活動的後續成效，以教育實踐活動的成效促進“三嚴三實”的落實。主要抓好三個方面。
一是認真落實制度，把按照規矩行事常態化。立規矩是爲了守規矩，“三嚴三實”要求幹部“嚴以用權、嚴以律己、嚴以修身”，各項制度就是準繩，焦裕祿就是標杆。一要堅持好教育實踐活動建立完善的有關制度。黨的羣衆路線教育實踐活動把建章立製作爲一個重要環節，就是要着力形成靠制度管人、管權、管事的局面，保證活動取得長期效果。我們在教育實踐活動中，制訂了一系列規章制度，爲規範黨員幹部行爲打下了基礎。“三嚴三實”專題教育中，對已經制定的制度進行回頭看和再梳理，該整合的整合，該細化的細化，該制定的制定。二要落實好省委出臺的縣級以上機關四項基礎制度。要健全完善民主集中制制度，確保科學決策、民主決策、依法決策，規範權力運行；要完善嚴肅黨內政治生活制度，糾正克服自由主義、宗派主義、分散主義、好人主義等不良現象，堅決防止黨內生活庸俗化；要完善幹部選拔任用制度，樹立正確的選人用人導向，引導廣大黨員幹部樹立正確的政績觀；要完善反腐倡廉體制制度，從源頭預防遏制腐敗。三要規範好基層四項基礎制度。基層民主科學決策要認真落實“三重一大”事項集體決策制度，靈活運用“四議兩公開一監督”工作法；矛盾調解化解工作要創新開展信訪夜市，並結合“日走五戶、月訪百戶”活動，充分發揮好鄉村兩級矛盾調解化解作用；便民利民服務工作要通過在村級推行村幹部坐班制、羣衆服務代辦制等，爲羣衆提供高效便捷的服務；黨風政風監督檢查工作要以陽光臨潁建設、村官直審爲抓手，不斷加強基層黨風廉政建設。通過有效的載體，確保四項基礎制度在落實時有抓手、可操作、見實效。
總之，要本着“內部管理要從嚴、羣衆辦事要方便、相關制度要實用”的原則立規矩、守規矩。在“三嚴三實”主題教育中，內部管理要從嚴，就是在規範黨員幹部行爲上要把注重全面、嚴格、勤督查，發現不遵守制度、紀律的人和事要及時糾正，防止破窗效應，個例變成風氣。羣衆辦事要方便，就是在制定和落實服務羣衆的事項中，怎樣減少羣衆的麻煩，怎樣讓羣衆辦事更方便，就怎樣立規矩、建制度。相關制度要實用，就是要保證制度符合客觀實際、便於操作，注重抓住關鍵點在簡便易行上下功夫，不能弄出一大堆制度沒法操作，讓監督者無從下手、事倍功半，讓幹部疲於應付，形式大於實效。在制度建設方面，要以“三嚴三實”專題教育爲契機，形成黨員幹部時時處處守紀律講規矩的新常態。
二是繼續轉變作風，把實在做人、務實高效常態化。“三嚴三實”實際上是把對黨員幹部作風的要求更加樸實化的提法。其核心意義通俗地理解，就是要求黨員幹部心實誠、說實話、辦實事、求實效，要大力弘揚幾種作風。其一，實事求是的作風。謀事要從實際出發，謀符合實際的事，幹有利於臨潁發展、造福於臨潁人民的實事好事，工作推進中不迴避問題、不迴避矛盾，實打實地推進工作，務求實效。其二，團結拼搏的作風。縣委縣政府部署了某項工作，一般都會明確牽頭單位、配合單位、牽頭領導和工作人員，我們的工作中確實存在一種不好的現象，工作一旦明確了牽頭單位或牽頭領導，其他的配合單位就把什麼工作責任全部推給牽頭單位和牽頭領導孤軍奮戰，該配合的時候當甩手掌櫃，或者對分擔的任務敷衍了事，造成工作整體推進不力。要貫徹落實“三嚴三實”，認認真真落實好各自的責任是最基本的要求，以後各指揮部的工作中再出現配合不力的單位或個人，指揮長可直接作出相關處理，然後再上報紀檢、組織部門，提交縣委常委會專門研究，視情節作出相應的黨紀政紀處理。其三，務實高效的作風。工作安排下來要即刻辦，雷厲風行抓落實，而且要操真心、下真勁、往前趕、快推進，把工作幹成精品、幹出最好的成效，堅決不能推推拖拖、等等看看。在“三嚴三實”專題教育督查中，紀檢、組織、督查等部門要把對工作效率的督促檢查當作一項重要任務去抓，對工作效率低下的進行嚴肅處理。
三要不斷加強整改，把切實解決各類問題常態化。教育是爲了解決問題，解決問題纔是最好的教育。開展“三嚴三實”專題教育，關鍵要突出問題導向，聚焦問題查、對照問題改，持續向問題“叫板”，形成不斷髮現問題、及時解決問題的新常態。“三嚴三實”專題教育需要解決的問題主要包括四個方面。其一，對教育實踐活動中整改到位的問題，要來一次回頭看，用“三嚴三實”的更高標準重新審視問題，看問題是否真正解決，防止問題反彈回潮。其二，對教育實踐活動中需要長期整改的問題，要把“三嚴三實”的要求貫穿到整改中去，嚴格實行掛單銷號，問題不整改徹底決不收兵。其三，在“三嚴三實”專題教育中，要通過民主生活會、廣泛徵求各方意見等形式，再往深處細處查擺問題，結合實際，對個人思想、工作、生活、作風等方面作以全方位、立體式的透析檢查，把問題找準找實，徹底解決。其四，要把深入找問題、解決問題作爲一個常態化措施，以制度的形式固定下來，不斷髮現新問題，並把問題解決在萌芽狀態，做到有問題不遺留、快解決。
（五）把“三嚴三實”專題教育與從嚴治黨緊密結合，打造風清氣正的政治生態。“三嚴三實”是對黨員幹部的要求，同時也是推進全面從嚴治黨的重要抓手，我們要進一步做好自律和他律，大力弘揚清風正氣。
一是堅定信念不想腐。xx提出的“四有幹部”標準，第一條就是要心中有黨。作爲黨員領導幹部，一定要堅定理想信念，增強黨性觀念，在政治紀律問題上決不能有絲毫含糊。近年來中央查處的一系列領導幹部違法犯罪的大案要案，表面上看，似乎都是以權謀私、腐化墮落、貪贓枉法、違法亂紀，但究其實質、追溯根源，根本原因是理想淡化、信念動搖、黨性修養不強，背離了爲人民服務的宗旨，把黨和人民賦予的權利作爲以權謀私的手段，凌駕於黨紀國法之上，教訓十分深刻。要時刻不忘自己是黨的一員、是組織的一員，堂堂正正做人、清清白白當官。要樹立正確的政績觀，對個人的名譽、地位、利益，要想得透、看得淡，當個思想純淨、道德高尚的幹部，當個行爲世範、具有優秀共產黨人品質的幹部，多想想自己身爲領導幹部，爲臨潁做了多少貢獻、幹了多少有意義的事情，而不是追求名利、與別人比闊氣比排場，這樣纔是一名合格的共產黨員，纔會在羣衆中受尊重、受歡迎。
二是強化約束不能腐。一方面，要強化自我約束。作爲領導幹部，要時刻繃緊拒腐防變這個弦，認真學習黨章、黨紀、xx系列重要講話等，牢記黨的組織紀律、財經紀律，築牢反腐倡廉“總防線”。要嚴格約束自己的行爲，不做侵害羣衆利益的事，不違反各項紀律，不觸碰高壓線。要深入學習財務方面的有關規定，對公款和國有資產，心裏要清清楚楚，管理要嚴格按規矩辦事，不僅管好自己的手不沾不拿，還要管好相關人員，防止腐敗案件發生。
另一方面，要強化組織約束。各級黨組織負責同志，要堅決落實黨風廉政建設主體責任，對本單位的黨風廉政建設負總責，認真落實黨風廉政建設有關紀律制度，加強自查自糾，及早發現本單位內部存在問題的人和事，採取相關措施進行整改，並按照規定向組織報告，切實紮緊制度“籠子”，確保權力規範、公開透明。紀檢、審計、財政、檢察部門要不斷加大審計力度，對各鄉鎮、各單位賬務管理、資金流向、事項安排等進行專項審計、專項整治，着力打造陽光鄉鎮、陽光機關、陽光幹部。
三是嚴厲懲處不敢腐。xx年，我們以教育實踐活動爲契機開展了“鐵腕正風、亮劍肅紀”“村官直審”等一系列行動，力度和成效在這些年來是最大的、最好的。反腐查案這項工作越主動對一個地方的環境和幹部越有利，在“三嚴三實”專題教育中，要把切實清除羣衆身邊腐敗作爲主攻方向，在查處各類腐敗問題、違反財經紀律、廉潔制度等問題上力度要再加大，效果要更明顯。
最後，需要明確的幾點是：一是“三嚴三實”專題教育要突出思想建黨的主旨，以思想認識的大提升促進作風大轉變、工作快推進。二是“三嚴三實”專題教育要強化問題導向，把問題意識、問題導向貫穿專題教育的全過程，把發現問題、解決問題作爲出發點和落腳點，使專題教育成爲矯正“不嚴不實”問題的過程。三是“三嚴三實”專題教育要確保實效。各級各有關部門要把“三嚴三實”專題教育內容具體化，與各自的日常工作緊密聯繫、有機結合，找準抓手、創建載體，具體到工作的方方面面，切實把“三嚴三實”落到實處、變成行動，促進幹部隊伍建設與工作雙提升、雙促進。