縣委書記人代會預備會議講話（通用5篇）
縣委書記人代會預備會議講話 篇1
各位代表、同志們：
某縣第九屆人民代表大會第四次會議就要開幕了，這是在承前啓後、繼往開來的關鍵時期召開的一次十分重要的會議，代表們將肩負全縣23萬人民的重託，選舉產生我縣出席麗水市第二屆人民代表大會的代表和某縣人民政府縣長。開好此次會議，對於我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實踐“三個代表”的重要思想，堅持黨的基本路線，深入貫徹落實黨的xx大、xx屆五中全會和市第二次黨代會精神，動員全縣廣大人民羣衆進一步堅定信心，振奮精神，開拓進取，紮實工作，推進經濟社會發展，加快奔小康步伐，具有十分重要的意義。在此，我謹代表中共某縣委預祝大會取得圓滿成功!並向出席會議的全體代表和同志們表示親切的問候!爲確保會議的順利召開，縣人大會做了大量的工作，爲開好本次會議打下了紮實的基礎。藉此機會，我就如何共同努力開好本次會議，再講三點意見：
一、統一思想，顧全大局。這次人民代表大會是在全縣上下深入學習貫徹黨的xx屆五中全會、市委十一屆九次全體(擴大)會議和市第二次黨代會精神的大背景下召開的。當前，我們正處在全面完成我縣“十五”計劃目標、精心謀劃“”發展的關鍵時期。今年以來，縣委、縣政府以科學發展觀統領經濟社會發展全局，團結和帶領全縣廣大幹部羣衆振奮精神、強勢推進，努力破解經濟社會發展難題，總體上保持了經濟社會較平穩地發展。黨的xx屆五中全會、市委十一屆九次全體(擴大)會議和市第二次黨代會都對“”期間的發展作出了部署，這爲我們如何立足某實際，謀劃好我縣“”期間的發展指明瞭方向。代表們是受全縣人民的委託來參加會議的，責任十分重大。我們一定要適應形勢和任務的要求，以對黨和人民高度負責的精神，進一步增強歷史使命感和責任感，認清肩負的崇高使命，以主人翁的態度，行使好代表職權，發揮好人民羣衆的利益和意志代言人的作用，嚴肅認真地行使憲法和法律賦予的權力。希望各位代表堅持實事求是的原則，充分發揚民主，切實履行好職責，使大會充分體現黨的主張，體現全縣人民的意志。
二、發揚民主，履行職責。這次會議的議程，主要是選舉我縣出席麗水市第二屆人民代表大會的代表和某縣人民政府縣長，這是會議的主題，也是會議最大的政治任務。首先，開好這次會議對加快某經濟社會發展具有重要意義。近年來，市委非常關心重視某的工作，今年以來先後對縣政府縣長和副縣長進行了調整充實。根據法律規定，在這次大會上我縣要依法選舉縣人民政府縣長。依法選舉是人民代表發揮職能作用、行使人民當家作主的權力、推進依法行政的具體體現。選舉工作能否順利，是這次人代會是否開得圓滿成功的重要標誌，是對全體代表政治素質、全局觀念的考驗，也是對我縣幹部羣衆是否具備團結一致、開拓進取精神的考驗。代表們要從有利於統一思想，增進團結出發，作出符合我縣經濟社會發展和社會進步客觀要求的選擇，絕不能侷限於個人意願，從本部門、本單位的利益出發考慮問題，更不能在細枝末節問題上糾纏不清，甚至濫用代表權利。一定要在大會主席團和大會臨時黨委的領導下，深刻領會市委對某的關心和重視，嚴格按照法定程序，充分發揚民主、遵守組織紀律，本着對事業和人民高度負責的態度，依法行使民主權力，以實際行動擁護和落實市委的決定，確保縣人民政府縣長人選能高票滿票當選。其次，開好這次會議必將爲市二屆人代會的順利召開奠定堅實的基礎。根據市委要求和市委、市人大的工作安排，明年1月將召開麗水市第二屆人民代表大會。會議將認真貫徹落實市第二次黨代會精神，在認真總結工作成績的基礎上，以制定實施“”規劃爲契機，對未來五年的發展作出科學的規劃。同時，會議還將選舉產生新一屆市人大、市政府領導班子和市法院院長、檢察院檢察長，爲全市謀求跨越發展、促進和諧融入提供堅強的組織保證。因此，勝利開好市第二屆人代會具有非常重大的意義。市人大代表選舉工作是開好市人代會的一項基礎性工作。實踐證明，代表選得好不好、素質高不高，不僅關係到市人代會的成敗，也直接關係到廣大人民代表管理本地重大事務和參政議政的水平。這次市委、市人大分配給我縣出席市第二屆人代會的代表名額共27名(含市放選5名)，按照有關法律規定，必須實行差額選舉。前段時間，縣委、縣人大會在民主推薦、廣泛徵求意見、全面考察公示的基礎上，提出了代表候選人建議人選33名並經縣委會議審定，提交本次大會主席團和大會醞釀選舉。根據市委、市人大的安排，市委副書記張成祖，市人大會副主任、黨組副書記賈若忠，市委委員、市建設局局長、黨組書記陶國忠，市委委員、市婦聯主席、黨組書記沈根花，市委統戰部部務會議成員、民族宗教事務局副局長藍國相等5位同志安排在我縣選舉，這是對我縣工作的支持，更是對我縣人民的信任。我們一定要統一思想、做好工作，確保他們高票滿票當選。因此，各位代表在行使職權時，要講政治、講大局，要站得高、看得遠，真正做到爲某的未來着想，爲某的全局考慮，真實反映羣衆的呼聲和要求，珍惜自己神聖的一票。
三、率先垂範，嚴守紀律。這次會議只有三天時間，時間緊、要求高。會議要取得圓滿成功，離不開各位代表的努力，也需要良好會風來作保證。因此，全體與會人員要服從大會主席團和大會臨時黨委的統一領導，嚴格依照法定的程序辦事。各位代表在會議期間也要牢記組織對自己的肯定和羣衆對自己的信任，珍惜代表榮譽，維護代表形象，維護某形象。要加強組織性和紀律性，做到不請假、不分心、不遲到、不早退，自覺遵守會議紀律;要多講有利大局的話，多做有利於大局的事，確保大會的順利進行。
各位代表、同志們，我們相信，通過大家的齊心協力，紮實工作，一定能把這次大會開成一個統一認識、團結鼓勁的大會，圓滿成功的大會!
最後，祝各位代表身體健康、萬事如意!
縣委書記人代會預備會議講話 篇2
各位代表、同志們：
經過大家的共同努力，我縣xx屆人大五次會議明天就要開幕了，這是全縣人民政治生活中的一件大事。在此，我謹代表中共洞口縣委向大會的勝利召開表示熱烈祝賀!向來自全縣各條戰線的人大代表和列席會議的全體同志表示熱烈歡迎!向爲人代會的籌備做了大量工作的各級組織和同志們表示衷心感謝!
20xx，我縣堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，以“項目建設年、幹部作風建設年、社會管理創新年”活動爲三大主要抓手，強力推進“湖南食品工業強縣、礦業大縣、森工生態大縣、旅遊新縣、區域性交通商貿物流中心、山水園林洲城”六大建設，全縣呈現出經濟發展提速、社會管理提質、黨政形象提升的可喜局面。縣人大及其會在過去一年中，堅持以科學發展觀統攬全局，認真履行憲法和法律賦予的職責，各項工作取得了可喜的成績，爲促進洞口經濟社會又好又快發展發揮了積極的作用。縣委對縣人大的工作是非常滿意的，對人大取得的成績是充分肯定的。在此，我代表縣委向xx屆人大及其會、向新老代表表示親切問候並致以崇高敬意!
今後一個時期，是洞口“爬坡上坎、蓄勢待發”的黃金期，是基礎設施建設的全面夯實期，是工業化、城鎮化的加速發展期。縣人大及其會，肩負着共同推進實力洞口、活力洞口、法治洞口、文明洞口、和諧洞口的神聖使命，責任重大。藉此機會，我就如何開好本次大會提幾點希望和要求。
一、統一思想，提高認識，切實增強責任感和緊迫感
20xx年，是“”規劃的開局之年。縣委、縣政府大力實施“項目帶動、產業升級、可持續發展”戰略，強力推進“三化一中心”即新型工業化、新型城鎮化、農業現代化和區域性交通商貿物流中心建設。與會各位代表及同志們要站在洞口科學發展大局，充分認識開好這次會議的重大意義。
(一)開好這次大會是營造“三化一中心”建設良好政治氛圍的需要。三化一中心即“新型工業化、新型城鎮化、農業現代化和區域性交通商貿物流中心建設”，是當前乃至今後一個時期的奮鬥目標，也是全縣人民的共同心願，是擺在我們面前的重要任務。實現這一目標，需要在全縣營造講大局、講團結、講穩定，昂揚向上、開拓進取的良好社會政治氛圍。我們一定要把這次大會開成一次統一全縣人民思想和行動的動員會，一次振奮人心、促進發展的鼓勁會。
(二)開好這次大會是提升民主政治建設水平的需要。一年一度的人民代表大會是總結過去、謀劃未來、集思廣益、凝聚民心的大會。開好大會，有利於保障人民羣衆參政議政，充分行使憲法所賦予的民主權利，依法管理縣域經濟和社會事務。能夠有效地拓寬羣衆建言獻策的渠道，更廣泛地瞭解民情民意，更直接地傾聽羣衆呼聲，更深入地反映羣衆意願和要求，更廣泛地調動一切積極因素，達到加強黨和羣衆聯繫，鞏固和發展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面的目的。
(三)開好這次大會是推進縣域經濟社會科學發展的需要。做好20xx年經濟社會工作，任務繁重、責任重大、使命光榮，需要我們以更加飽滿的政治熱情、更加振奮的精神狀態和更加紮實的工作作風，砥礪進取、奮發有爲。“空談誤國、實幹興邦”，謀實策、說實話、幹實事、求實效、創實績，腳踏實地推進洞口經濟社會發展，爲羣衆創造實實在在的利益，是我們執政爲民、取信於民的務實選擇，也是全縣人民的強烈願望和共同追求。縣委經濟工作會議明確了全縣經濟工作的總體要求是：以科學發展爲主題，以加快轉變經濟發展方式爲主線，以改革開放創新爲動力，以改善民生爲根本，以富民強縣爲目標，認真實施“項目帶動、產業升級、可持續發展”戰略，強力推進“三化一中心”即新型工業化、新型城鎮化、農業現代化和區域性交通商貿物流中心建設，確保經濟發展速度快於全市，發展質量優於全市，發展效益高於全市，努力開創富民強縣、和諧洞口建設新局面。圍繞這一總體要求，我們要切實樹立發展意識，增強發展合力;樹立開放意識，突出招商引資;樹立效率意識，優化發展環境;要着力破解交通、電力、資金、人才等瓶頸制約;要做特一產，做強二產、做活三產，促進洞口產業不斷升級;要加快社會事業、社會保障體系和民生工程建設，着力解決羣衆關注的熱點難點問題;要抓好安全生產、信訪維穩和社會治安綜合治理工作，紮實推進法治洞口建設。實現新的目標任務，必須充分調動一切積極因素，羣策羣力，紮實苦幹，聚集全縣人民智慧，形成團結一致、奮力追趕的良好氛圍。要把科學發展觀、黨的路線方針政策和縣委的工作決策，轉化爲全縣廣大幹部羣衆全面建設小康社會、創造幸福美好生活的巨大精神動力和自覺行動。
(四)開好這次大會是履行代表神聖職責和莊嚴使命的需要。縣委對出席大會的人大代表寄予厚望。希望大家時時處處以代表的標準嚴格要求自己，要以對黨、對全縣85萬人民、對事業高度負責的政治責任感，以對洞口歷史和未來高度負責的歷史使命感，嚴肅認真地履行好自己的職責，充分發揮代表作用，團結一致，齊心協力地把這次會議開好。
二、明確任務，發揚民主，實現黨的領導與政治民主有機統一
這次會議的主要任務是：聽取和審查縣人大會、縣人民政府、縣人民法院、縣人民檢察院的工作報告;審查批准洞口縣20xx年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告與20xx年國民經濟和社會發展計劃，審查批准洞口縣20xx年財政預算執行情況的報告與20xx年財政預算，審查批准洞口縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要;選舉縣xx屆人大會副主任一名。各位代表一定要明確任務，率先垂範，認真履好職責。一要堅持黨的領導。堅持和依靠黨的領導，是做好人大工作的根本保證，也是開好這次會議的根本保證。爲了加強對會議的領導，大會成立了臨時黨委，各代表團成立了臨時黨支部。臨時黨委、黨支部及人大主席團，要切實負起責任，對大會的各個環節要認真把關，對一些較爲敏感、代表十分關心的問題，要正確引導，對會議期間出現的新問題、新情況要密切關注，掌握動態，及時採取對策，認真解決。二要充分發揚民主。黨的核心領導的本質是人民當家作主。人民代表大會是實現人民當家作主的重要載體，必須充分發揚民主，尊重和保證人大代表的民主權利，鼓勵代表講真話、訴實情，充分反映羣衆的意願和要求，積極提出建設性建議、批評和意見;在充分發揚民主的基礎上，按照民主集中制原則，真正把會議開得生動活潑和富有成效。三要認真履行職責。本次人代會上，將有人大、政府、法院、檢察院、計劃、財政等六個報告需要審議通過。這六個報告都是立足我縣實際，在充分醞釀、廣泛徵求意見的基礎上形成的。全體代表要緊緊圍繞發展這個執政興國的第一要務，集中精力，認真審議好會議的各項議題。在審議時，要在回顧總結的基礎上，深入到報告所涉及的實際工作中去，實事求是說真話，成績不誇大，問題不迴避。基層的代表要將羣衆的呼聲和要求如實反映上來，將基層的實情及時反饋上來，發揮好橋樑紐帶作用。黨員代表要團結、引導非黨代表，把各個報告討論好、修改好。來自鄉鎮、部門和各條戰線的代表，不僅要關心本鄉鎮、本部門、本行業的發展，更要增強大局意識，自覺把全縣整體利益、長遠發展放在首位，提高重大決策的科學化、民主化水平，促進全縣各項事業協調發展，更好地代表全縣人民的根本利益。
三、嚴肅會紀，聚精會神，確保大會圓滿成功
這次會議任務重、責任大，事關我縣改革、發展和穩定的全局。與會人員務必嚴守會議的各項規章制度，集中精力開好大會。一要嚴格遵守會風會紀。參加會議的共產黨員，一定要增強黨的組織紀律性，自覺做到講政治、講黨性。爲端正會風，要求與會人員做到“五不準”：不準請客送禮，不準搞非組織活動，不準散發傳單信件，不準搞與大會無關的活動，不準以各種名義和手段拉贊助。對違反上述規定的黨員幹部將堅決查處，嚴肅追究。二要聚精會神開好會。各位代表要主動學習和熟悉大會的各項程序和要求，認真審議各項工作報告，積極建言獻策，按時出席會議，參加分組討論，不得隨意缺席。列席會議人員無特殊情況不得請假。三要營造良好的會務環境。大會工作及服務人員要堅守崗位，周到服務，切實負起責任，保證不出任何差錯，爲開好大會創造良好條件。縣政府組成人員、縣直機關主要負責人要善始善終到會聽取意見，對代表提出的議案、意見、批評和建議要積極辦理，能答覆的當場答覆，能解決的當場予以解決，應當解決但條件暫不具備、一時難辦的問題，要實事求是、耐心細緻地加以解釋。政法部門要切實擔負好大會的安保工作，確保會議安全，確保道路暢通，確保治安穩定。宣傳部門要及時、全面、準確地對大會進行跟蹤報道，爲全縣85萬人民羣衆全面地、更好地關注大會、瞭解大會營造良好的輿論氛圍。
同志們，人大代表肩負着全縣人民的重託，肩負着光榮而神聖的使命。我相信，各位人大代表一定會以對人民高度負責的精神和飽滿的政治熱情，集思廣益、羣策羣力，把大會開成一次團結民主、求實奮進的大會，開成一次提振信心、加油鼓勁的大會，開成一次解放思想、加快發展的大會。
最後，預祝大會圓滿成功!祝各位代表、同志們身體健康，工作順利，闔家歡樂、萬事勝意!
謝謝大家!
縣委書記人代會預備會議講話 篇3
同志們：
市xx屆人大一次會議今天上午報到，下午召開預備會，明天將正式開幕。爲了把開幕前的事情安排好，現就有關事項向大家講一講，請同志們回到各代表團作出安排。一、要明確會議的指導思想和主要任務市xx屆人大一次會議，是在全市人民深入學習貫徹黨的xx大精神的新形勢下召開的一次十分重要的會議，是一次換屆的大會。開好這次大會，對於鞏固和發展我市的政治經濟大好形勢，推動改革開放和現代化建設，推進社會主義民主法制建設，實現黨的xx大提出的全面建設小康社會的奮鬥目標，具有十分重要的意義。會議的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，認真貫徹黨的xx大精神，全面總結五年來的工作和經驗，研究確定今後五年和20xx年我市國民經濟和社會發展的奮鬥目標、基本任務和重要措施，動員全市人民堅持黨的基本路線和基本綱領，統一思想，堅定信心，與時俱進，開拓創新，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，不斷促進全市社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協調發展，爲全面建設小康社會而努力奮鬥。
這次大會的主要任務是：聽取和審議市政府工作報告及計劃、財政報告;審查、批准我市計劃和財政預算;聽取和審議市人大會及“兩院”工作報告;選出我市出席山東省第十屆人民代表大會代表，選舉市級國家工作人員。
二、要切實加強會議的組織領導
依照法律規定，會議的日常工作由大會主席團主持。代表團以縣區爲單位組成，市直代表參加各自就選的代表團，駐軍代表參加河東區代表團;列席會議人員單獨組團參加會議有關活動。爲實施對大會的領導，大會主席團建立臨時黨委，各代表團成立臨時黨支部。這次召集人會議之後，各代表團要立即召開會議，抓緊把團長、副團長推選出來;同時召開代表中的黨員會議，成立臨時黨支部，推選支部書記、副書記及成員。
會議的工作機構是祕書處，下設祕書、總務、組織、議案、宣傳、保衛6個組，同各代表團來的工作人員一起，共同承擔會議的服務工作。各代表團駐地賓館有會議總務組派出的聯絡組，具體事宜可及時同他們聯繫。
開好這次會議，事關全局，意義重大。爲了保證代表集中精力開好會議，各代表團一定要加強組織領導工作。首先，各代表團負責同志和臨時黨支部成員要以身作則，一律不參與安排會外的其他同會議無關的活動，要集中精力靠到會上，切實負起責任來。其次，要教育黨員代表增強黨性，遵守黨的政治紀律，顧全大局，模範地影響和帶動全體代表履行好代表職責，要組織代表堅決認真執行法律的有關規定，充分發揚民主，嚴格依法辦事，認真領會和貫徹黨的意圖，依法履行好職責，正確行使自己的民主權利，確保選舉工作順利進行。三是，要服從會議的統一領導，統一安排，按照會議統一要求和會議日程及作息時間，按時參加會議，不遲到、不早退、不缺席。每次全體會議，各代表團要整隊入場，報告實到人數，按會議劃定的座區就座。全體會議期間一律關閉手機、機，會場內不要吸菸。預備會不按座號，但要靠前集中，自覺遵守並維護會議秩序。會議期間，要求代表要簡樸、廉潔、求實，在會上統一就餐，不要會客，不要請客送禮，不要吃請，也不要請吃。要注意保管好會議文件和個人財物，愛護公共設施，講究公共衛生。要防火、防盜，做好安全保衛工作。要形成一個團結、緊張、嚴肅、活潑、廉潔勤政、求實高效的好會風，努力把這次會議開成一個民主團結、求真務實、開拓奮進的大會。
關於本次會議主席團和祕書長人員組成。參照全國和省人代會的做法，經市委研究並經市人大會第36次會議審議，確定共77人組成。組成範圍是：市委書記、副書記、市委、市人大會主任、副主任(含擬任人員)、祕書長;市政府副市長(含擬任人員)是市人大代表的市政協主席、副主席(含擬任的主席、副主席)，軍分區首長;市人大代表中擔任過地專級正職和副書記的老同志;各代表團團長;其他方面的代表。大會祕書長由李榮強同志兼任。具體名單草案已印發給代表，提請下午預備會議選舉。
按照會議日程，下午2：30召開預備會議，2：10入場;3：00召開“兩會”中共黨員會議;3：30舉行第一次主席團會議，請按時參加。
縣委書記人代會預備會議講話 篇4
各位代表，同志們：
這次鄉xx屆人大第四次會議是在全國兩會正在順利進行的形勢下召開的。經過全體代表以及與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕了。會議期間，全體代表肩負起全鄉人民的殷切重託，以高度的政治責任感和主人翁精神，忠實履行法律賦予的神聖職責，認真審議各項議程，共謀富民強鄉良策，共商科學發展大計。這次會議開的很成功，始終洋溢着民主務實、催人奮進的熱烈氣氛，始終貫穿着奮發有爲、昂揚向上的主基調。是一次凝心聚力、團結進取的大會，是一次堅定信心、衆志成城奪取經濟社會發展新勝利的大會!
**年，是極不尋常、極不平凡的一年。一年來，在縣委、縣政府的堅強領導下，全鄉人民精誠團結，全面貫徹“三保一弘揚”精神，緊扣xx屆三次人代會確定的目標任務，全力克服國際金融危機和國內複雜多變經濟形勢的不利影響，奮力拼搏、紮實工作，全鄉經濟社會和四個文明建設取得了較好成績。年終考評得先進。在今年年初召開的縣委擴大會上，我鄉獲得了三類考評一個單項第一、三個單項第二和綜合考評第二的好成績，即招商引資鄉鎮場考評全縣第一名，“橫縱評比”活動、社會治安綜合治理、黨務政務公開三個單項考評鄉鎮場全縣第二名，鄉鎮場重點工作目標管理考評全縣第二名;在上個星期縣裏召開的“兩會”以及五個專業會上，我鄉又獲得了安全生產、沼氣建設、黨管武裝、森林防火、企業幫扶、人大、統戰、信訪、婦女等十餘項先進榮譽。過去的一年，是我鄉各項工作爭先進位、滿載收穫的一年。綜合實力再增強。全力開展招商引資、向上爭資，着力發展特色農業、鄉屬企業，大力推進外出就業、全民創業，全鄉綜合經濟實力持續增強。**年，全鄉完成工農業總產值5350.95萬元，財政總收入完成260.4萬元，比上年增長6.5%，農民人均純收入達1830元，比上年增加48元。科學發展上水平。全力推進新農村建設和圩鎮整治，鄉鎮面貌進一步改觀;全力推進鄉鎮規範化建設和科學發展觀學實活動，基層黨建得到加強，幹部作風和機關效能進一步提高;全力推進農村醫保、社保擴面、民政優撫、計生、武裝、教育、科技、文化、衛生以及工青婦等各項工作，全鄉社會和諧穩定，人民羣衆安居樂業。這些成就的取得是全鄉廣大幹部羣衆解放思想、積極進取、艱苦奮鬥的結果，也是鄉人大積極發揮職能，全心支持、全力配合、全面參與的結果。在這裏，我謹代表鄉黨委、鄉人大主席團對各位人大代表在過去一年所做的大量工作，所付出的艱辛努力表示衷心的感謝!
各位代表，同志們!今年是全面完成“”規劃的決勝之年，也是加快發展的關鍵之年。做好今年各項工作，任務艱鉅，意義重大。在前三天召開的全鄉經濟工作會議上，鄉黨委明確了今年全鄉工作思路，剛纔各位代表在討論唐鄉長所作的政府工作報告時，也真心擁護和贊同這個思路。全鄉上下要按照這個思路團結一心，攻堅破難，鼓勁實幹，繼續開創經濟社會發展新局面。
要堅定必勝信心，搶抓機遇謀發展。近年來，特別是去年以來我鄉發展的經驗證明，信心是趕超進位的核心要素，機遇是加快發展的重要推力。站在新起點，實現新跨越，更需要搶抓機遇謀發展的必勝信心。我們的信心來自於三個同時彙集的機遇：一是政策機遇。**年中央、省、市、縣經濟工作部署更加重視三農問題，中央新的一號文件突出強調加大強農惠農力度，進一步加大農村基礎設施建設和民生工程扶持力度，加大新農村建設的政策和資金支持。目前正在召開的全國兩會也進一步地釋放和強化了重農強農惠農的信號。這些都爲我們加快發展創造了有利條件。二是項目機遇。煙家山核電站項目、昌吉贛客運專線、井岡山梯級電站、萬安水庫灌區等重大項目的爭取和先後實施，將給我縣的發展提供難得的機遇，全縣經濟形勢將進一步好轉，經濟企穩回升的動力更加強勁，基礎更加牢固。作爲萬安的一份子，也必將從中受益。三是內生機遇。近幾年來，我鄉經濟持續較快增長，基礎設施日趨完善，主導產業初具規模，經濟總量不斷擴張，綜合實力持續增強，爲加快發展奠定了較好基礎。全鄉政治團結、經濟發展、社會穩定，各項工作快速推進，不斷取得新成效。鄉村領導班子團結協作，廣大幹部羣衆人心思進，加快發展的內部條件已經具備。只要我們始終高揚加快發展的主旋律，搶抓機遇，充分利用政策，發揮本地優勢，突出特色，瞄準重點，強力突破，就一定能夠推動全鄉經濟社會又好又快發展。
要把握工作重點，攻堅破難抓發展。做好今年的工作，實現全年的目標，我認爲關鍵是要全力以赴攻克以下三個重點：一是全力抓好招商引資，增強發展後勁。近年來，我們始終把招商引資作爲“一號工程”來推進，舉全力，用真情，盡全責，引進了一批企業，結識了一批客商，積累了一些人脈資源，特別是經過去年的努力，應該說我們招商引資有了一個較好的基礎。今年，我們要採取更有力的措施，營造更濃厚的氛圍，確保取得新的招商成果。要在充分發揮我鄉招商專業人員主力軍作用的同時，十分重視在外創業的籍企業家、知名人士、專業人才作用，通過他們牽線搭橋，收集信息，回鄉創業，引進項目。在這裏，我也熱忱希望在座各位參與招商，充分挖掘你們親朋好友資源，多提供線索，多牽線搭橋。鄉黨委、鄉政府和縣政府將嚴格兌現招商有功人員的各項經濟獎勵。二是全力推進新農村建設，改善鄉村面貌。今年我們確定了肖屋、獅巖下禾田、石龍下王邊三個新農村建設示範點。有關村“兩委”和點上理事會要按照早謀劃、早啓動、早見效和先聲奪人的總體要求，紮實做好各項工作，確保今年新農村建設進入全縣先進行列。今年沒有定到示範點的三個村，要加大“三清三改”力度，爲以後開展新農村建設奠定基礎。在這裏，我再次明確，今後新農村建設選點將嚴格按照羣衆積極性優先、“三清三改”優先、產業基礎好優先的原則來進行。在抓好新農村建設的同時，今年我們將舉全力推進圩鎮建設。圩鎮辦和即將成立的圩鎮管委會要按照高水平規劃、高標準建設和高效能管理的原則，紮實做好各項工作，確保在圩鎮開發、公共管理和形象塑造上有大起色。三是全力抓好民生保障，構建和諧社會。要大力推進新型農村社會養老保險制度，嚴格落實城鄉居民最低生活保障制度和農村五保戶供養政策，繼續抓好新型農村合作醫療、城鎮居民醫療保險制度，完善農村特困羣衆大病醫療救助等系列民生保障制度。嚴格落實計劃生育獎勵扶助制度，不斷提高獎勵扶持力度，讓遵守計劃生育政策的家庭生活有保障、有尊嚴。鄉財政繼續實施大中專學生升學獎勵制度。要繼續實施深山區移民扶貧工程，抓好扶貧開發重點村的整體推進。要加強社會治安綜合治理，深入開展“平安”創建活動，完善防控體系，健全矛盾糾紛定期排查、分類調處工作機制，有效化解各類不穩定因素。重視羣衆的合理訴求，認真妥善地處理羣衆反映的各類問題。切實抓好安全生產，嚴格落實安全生產責任制，做好宣傳培訓等基礎工作，加大投入，嚴格監管，堅決防止各類安全事故發生，維護全鄉社會穩定，營造和諧的社會氛圍和良好的發展環境。
要強化工作責任，真抓實幹促發展。今年工作的思路和目標已經確定，關鍵是要強化責任，真抓實幹。
一要更新觀念。全鄉上下，特別是廣大黨員幹部要牢固樹立科學發展的理念，更新觀念謀發展、轉變方式求發展、統籌兼顧抓發展，努力把富民強鄉的偉大事業推向前進。要加強學習，善於接受新知識，掌握新政策，抓住新機遇，不斷提高科學發展的思想水平和業務素質;要統籌兼顧，做到既着眼當前，又兼顧長遠，既重視經濟發展，又注重民生改善，既注重經濟總量提升，又注重經濟結構優化，不斷探索科學發展新方法、新途徑。進一步細化發展思路、目標和重點，因地制宜，多幹羣衆受益的事，多幹有利於長遠的事，真正爲百姓造福，讓羣衆受惠。二要轉變作風。“實幹就是能力，落實才是水平”。全鄉黨員幹部要以自己良好的作風帶動幹部羣衆全力抓落實、保增長、促和諧。要樹立和堅持正確的“事業觀、工作觀、政績觀”，堅決克服形式主義和官僚主義，深入基層、深入實際、深入羣衆、深入企業生產和項目建設一線，把真實情況調查上來，把真誠服務送到客商和羣衆中，把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態，帶領廣大黨員、幹部羣衆團結一致謀事業，紮紮實實幹工作，力爭年內多辦幾件有利於加快發展、改善人民生活、促進社會和諧的好事實事。 三要完善機制。機制是效率、是保障。要完善考覈機制，將目標任務分解到具體的村、個人，把工作措施落實到具體的步驟、環節。要健全督查機制，創新督查方式，把督查結果與重點工作全年考評、班子考覈和幹部評價相結合，使鄉村幹部在精神上繃緊，在時間上抓緊，在落實上趕緊。要完善鄉村幹部實績考評機制，樹立正確用人導向，嚴格兌現獎懲措施，大力表彰真抓實幹、成績突出的單位和個人，造就一支勇於幹事創業、善於攻堅克難的幹部隊伍，確保各項工作目標的順利實現。
各位代表，同志們!新的形勢和任務，對人大工作提出了新的更高的要求。鄉人大及其主席團要進一步增強做好新時期人大工作的責任感和使命感，努力把人大工作提高到一個新水平。要堅持正確的政治方向，始終把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一起來，把黨的領導貫穿於人大依法履職整個過程、落實到人大工作各個方面。要堅持圍繞中心、服務大局。要堅持加強人大代表工作，暢通民主渠道，切實保障人民當家作主的權利;要堅持依法履行監督職責，緊緊圍繞富民強鄉大局和人民羣衆關注的重大問題，加強調查研究，進一步增強監督工作的針對性和實效性;要堅持依法集體行使職權，正確行使重大事項決定權，切實把鄉黨委的意圖、主張和決策通過法定程序變爲全鄉人民的自覺行動。要大力加強人大自身建設，進一步完善工作制度和工作程序，促進人大工作的制度化、規範化、程序化。鄉黨委將一如既往地關心支持人大工作，爲人大更好地履行職能提供有力支持和保障。各位人大代表要努力學習，恪盡職守，不斷提高履行職責的能力和水平，在自己本職崗位發揮模範帶頭作用，爲促進全鄉經濟社會又好又快發展發揮更大的作用。
各位代表，同志們!滄海橫流，方顯英雄本色!讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，匯萬衆之智、凝萬衆之心、聚萬衆之力，一心一意保增長，全心全意保民生，真心真意保穩定，以更加奮發有力的精神狀態、更加求真務實的工作作風、更加紮實有效的工作措施，奮力奪取全鄉經濟社會發展的新勝利，向全鄉人民交上一份滿意的答卷!
縣委書記人代會預備會議講話 篇5
同志們：
即將召開的某市第五屆人民代表大會第一次會議是我市各族人民政治生活中的一件大事。市委對這次會議極爲重視，並明確要求，要把這次會議開成一個團結的大會、一個有凝聚力的大會、一個動員和激發全市人民熱情建設某的大會。在市人大會主任會議的領導下，市人大會各工作機構和市級有關部門積極開展工作，現在會議的各項籌備工作已經就緒。1月23日，我受主任會議的委託，向市四屆人大會第三十七次會議作了關於市五屆人大一次會議籌備工作的報告，並通過了提請市五屆人大一次會議審議的有關議案。下面，我就如何開好這次會議講幾點意見。一、圍繞會議指導思想，做好會議日程安排
這次會議的指導思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真落實黨的xx大、xx屆四中全會和中共某市第五次代表大會精神，團結動員全市各族人民，堅持以人爲本、全面協調可持續的科學發展觀，奮力推進“三個轉變”，加快依法治市進程，建設法治某，爲實現某發展新跨越，全面建設小康社會而努力奮鬥。
根據市四屆人大會第三十七次會議的建議，提請市五屆人大一次會議審議的議程爲七項：
1、聽取和審查某市人民政府工作報告;
2、審查和批准某市20xx年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告及20xx年國民經濟和社會發展計劃;
3、審查某市20xx年財政預算執行情況的報告及20xx年財政預算草案，批准20xx年市本級財政預算執行情況的報告及20xx年市本級財政預算;
4、聽取和審查某市第四屆人民代表大會常務委員會工作報告;
5、聽取和審查某市中級人民法院工作報告;
6、聽取和審查某市人民檢察院工作報告;
7、選舉某市第五屆人民代表大會常務委員會主任、副主任、祕書長、委員，某市人民政府市長、副市長，某市中級人民法院院長，某市人民檢察院檢察長。
根據會議議程，本次會議擬於1月31日上午開幕，2月4日下午閉幕，會期預計5天。這次會議時間緊，程序多，任務重。因此，需要各代表團務必高度重視，加強領導，精心組織，方能確保會議任務的圓滿完成。開好這次會議，事關全市未來5年的經濟建設和社會發展，意義重大。會議日程打緊安排爲5天，時間緊湊，任務很重，如有幾個會議都只能安排在晚上召開，尤其是選舉工作，法律規定嚴、程序環節多。希望每個代表團的團長、副團長一定要精心組織，做過細的引導工作。既要加強領導，又要善於引導。既要充分發揚民主，嚴格依法辦事，又要在做好工作的前提下，確保黨委人事安排格局的實現。特別是各代表團黨支部，要充分發揮戰鬥堡壘作用，帶領全體黨員代表，按照市委的人事安排意圖，做好對候選人的宣傳工作。對出現的新情況、新問題，要及時向會議常務主席和祕書處反映，使問題能夠得到及時、妥善地處理和解決，確保會議選舉和各項議程的順利進行。
二、落實各項會議改革措施，組織好代表團活動
根據多年的實踐和全國人大、省人大的做法，市四屆人大會建議，市五屆人大一次會議採取三項改革措施，請各代表團要認真組織好、安排好代表團活動，配合會議祕書處做好會議的各項工作。
一是預備會議、第一次主席團會議、開幕式暨第一次全體會議安排在同一個半天舉行。《地方組織法》規定“縣級以上的地方各級人民代表大會每次會議舉行預備會議，選舉本次會議的主席團和祕書長，通過本次會議的議程和其他準備事項的決定。”預備會議一般只需要10分鐘左右的時間。爲了提高會議效率，這次人代會將預備會議安排1月31日上午8：30舉行，完成預備會議議程後，於8：50舉行主席團第一次會議，10：00舉行開幕式暨第一次全體會議，聽取政府工作報告。這樣安排改變了以往預備會議單獨安排半天舉行的慣例，並且是在早上8：30進行，增加了會議組織的難度。請各代表團做好兩件事，第一是組織好本代表團的代表準時出席預備會議。第二是通知各代表團的主席團成員在預備會議結束後及時到市人大會五樓會議廳出席主席團第一次會議。不是主席團成員的代表在預備會議結束後就近休息，不要離開政府禮堂，以便準時出席開幕式。
二是計劃報告和財政報告改作書面報告，印發會議審查批准。《地方組織法》第八條第(二)款規定縣級以上地方各級人民代表大會“審查和批准本行政區域內的國民經濟和社會發展計劃、預算以及它們執行情況報告”，代表大會審查和批准這兩個報告是法律規定的，必須列入會議議程，但法律並未規定要聽取報告。把計劃報告和財政報告書面印發會議，請代表審查書面報告而不再安排聽取口頭報告，是符合法律規定的。計劃報告和財政報告改爲書面報告，只是報告形式的改變，審查兩個報告仍然是會議的重要議程，對這兩個報告仍然要作出相應決議，報告批准後仍然要向社會公佈。媒體要對審查情況作報道，各代表團要進行認真的審查。
三是簡化會議各項報告決議的內容。代表大會聽取審查市人大會、市政府、市中級法院、市檢察院工作報告，審查批准計劃、預算報告，都要通過一個決議。這些年來，有關決議的篇幅越來越長，很多內容與報告本身重複。爲此，將本次會議的各項報告決議的內容進行簡化。決議內容只需要表明對報告的基本態度，如聽取審議了某個報告，同意這個報告，決定批准這個報告。因此，審議決議草案時要把審議的重點放在對報告的修改意見上。
三、關於主席團組成人員
本次會議主席團成員建議爲50人，由以下五個方面人員組成：是市人大代表但不是候選人選的市委領導，市四屆人大會部分組成人員，有關機關負責人，各界人士代表，各代表團團長，祕書長建議由陳伯倫擔任。
四、關於提出議案、質詢案和建議、批評、意見
代表團和代表在代表大會會議期間提出議案、質詢案和建議、批評、意見，是法律賦予的權利，是人大代表參與管理國家事務的重要形式，必須高度重視，認真辦理。會議祕書處已經印發了《關於“議案”、“質詢案”和“建議、批評、意見”知識摘錄》、《關於代表團和代表提出“議案”、“質詢案”和“建議、批評、意見”的注意事項》。這裏，還有幾個問題需要強調：
一是議案的內容要符合法律規定。根據地方組織法的規定，代表團和代表所提議案的內容應是屬於市人民代表大會職權範圍內的問題。依法應當由市政府及其所屬部門、市法院、市檢察院、地方各級政府等機關或其它組織處理的問題，不屬於市人民代表大會職權的範圍，請不要作爲議案提出。
二是議案的提出要符合法律規定的程序。按照法律規定，一個代表團或者代表10人以上聯名，可以向會議提出議案。以代表團名義提出的議案，應由代表團全體代表的過半數通過，並由代表團負責人簽名;代表聯名提出的議案，應由10名以上的代表聯名，並寫明領銜人。領銜人應當向聯名附議的代表提供議案文本，經附議人審閱同意後，再簽名附議。
三是議案的寫法要規範。代表法規定代表向本級人民代表大會提出議案，應當有案由、案據和方案。案由，即提出議案的簡要理由、必要性;案據，即提出議案的基本依據;方案，即對所提問題的解決方案。向會議提出“議案”、“質詢案”，請一事一案，一式兩份，使用會議印發的專用紙，用鋼筆或者毛筆書寫，文字力求簡明扼要，字跡清楚，姓名和聯繫方式要準確。規範議案的寫法，是提高議案質量的必要條件。請各代表團注意把握報提議案的質量。
四是要注意提交議案的截止日期。根據日程草案，本次會議代表團和代表提交議案、質詢案的截止時間，建議爲2月2日下午6：00。“議案”、“質詢案”須在這個截止時間前提出並轉交會議祕書處議案組。
按照本次會議《關於代表提出議案、質詢案截止時間的決定(草案)》的規定，議案內容不屬於市人民代表大會職權範圍內的事項，可作爲建議、批評和意見提出;超過截止日期提出的議案，作爲建議、批評和意見處理;凡提出的議案內容不符合組織法規定的，將作爲建議、批評和意見處理。對中國共產黨或各民主黨派的各級組織的建議、批評和意見，應直接向其反映，不要向會議提出;有關各類案件的申訴，應當依法送交司法機關處理，羣衆請代表轉交會議的信件，請直接交會議祕書處信訪組，不要作爲建議、批評和意見提出;代表團、代表對本次會議審議的各項議案的意見，請直接送會議祕書處簡報組或者祕書組，不要作爲議案或者建議、批評和意見提出。會議期間代表提出的建議、批評和意見，請在會議閉幕前遞交，在此之後遞交，作爲閉會期間的代表建議辦理。
會議期間，代表提出的建議、批評、意見，會議祕書處議案組將分類整理，閉會後由市人大會辦事機構交“一府兩院”和有關單位認真研究辦理並負責答覆代表。
提質詢和詢問是法律賦予人大代表的重要權利。代表在審議議案或者各項工作報告時，有不清楚的問題或者需要了解的情況，可以提出詢問，要求有關國家機關派人回答。與審議無關或者關係不大的事項，最好不要以詢問的方式提出。質詢案的對象是本級“一府兩院”，具有監督性質。對“一府兩院”工作很不滿意，或者發現有失職瀆職行爲，給國家和社會造成重大損失，人大代表可以依法提出質詢。
關於代表如何提質詢案和詢問案以及其他有關問題，請參閱市人大會辦公室印發各位代表的《關於“議案”、“質詢案”和“建議、批評、意見”知識摘錄》。
五、關於會議簡報
簡報是會議期間反映代表審議意見和對各方面工作的批評、建議的重要形式，是民主、科學決策全市重大問題的重要依據。簡報工作要貫徹本次會議的指導思想，全面、準確、及時地反映各代表團的審議情況。簡報要適當控制數量，注重提高質量，做到少而精。大致安排爲每個代表團出3至5期。爲此，各代表團應安排熟悉簡報工作、責任心強的工作人員從事簡報工作。簡報須經代表團團長把關、簽發，經會議祕書處統一編號印發。
主席團不再安排各代表團審議工作報告情況的彙報，審議工作的情況主要由會議簡報、快報來反映，因此，在編寫簡報時要較全面反映對各個工作報告的審議情況，充分反映各方面的意見，包括不同意見和批評意見，以及對報告的具體修改意見;要注意避免刊登不利於團結和泄露國家機密等方面的內容;要儘量少登或者不登一般性的表態發言和單純彙報工作的發言，相同的意見可以綜合反映;市級主要領導同志在代表團會議的發言，是否刊登簡報，請先徵得領導同志本人同意。
六、關於會議宣傳報道
會議宣傳報道要遵循本次會議的指導思想，深入宣傳人民代表大會制度，積極報道人大代表依法履行職責、積極參與地方國家事務管理、認真審議各項工作報告、共謀某發展新跨越的實際情況，爲會議的順利進行營造良好輿論氛圍。要通過宣傳報道，進一步動員全市各族人民萬衆一心，奮發圖強，與時俱進，開拓創新，爲實現某發展新跨越，全面建設小康社會而奮鬥。
各新聞單位對各代表團的審議情況進行採訪報道時，請各代表團積極支持配合，共同搞好會議的宣傳工作。一是要遵循會議指導思想，宣傳會議主要內容，反映會議民主氣氛。二是要注意多報道基層人大代表的聲音，多用事實說話，多用代表自己的語言，使會議報道爲人民羣衆喜聞樂見。三是要遵守法律和宣傳紀律，保證報道的嚴肅性和準確性，對拿不準的問題要及時請示彙報。
七、關於會議期間的安全和保密工作
做好安全保衛和保密工作，是確保會議順利召開的重要保證。爲此，會議祕書處採取了有力措施，作了周密部署。
各代表團和會議祕書處要做好出席證、報到磁卡、列席證、工作證的發放、管理工作。所有人員進出本次會議的各個會場、代表駐地、討論地點，應佩帶會議統一制發的證件，值勤人員認證不認人。因此，與會人員必須妥善保管證件，防止丟失。一旦丟失，應立即報告會議祕書處保衛組，以利採取相應措施。
會議祕書處要高度重視並採取切實措施，確保會議期間食品衛生安全。各代表團要加強內部管理，做好防火、防盜，防自然事故，確保人員、文件和財物安全。代表離開賓館外出應向團長請假並注意安全。
要加強保密工作。會議文件在正式報告之前，都屬於保密範圍。對此，各代表團和會議祕書處務必高度重視，切實增強保密意識，採取一定保密措施，保證不發生失密、泄密問題。
要高度重視，認真做好會議期間的信訪工作。一旦出現集體上訪，也不要緊張，啓動預案，及時、果斷、穩妥地處理各類上訪事件，確保會議正常進行。會議期間的上訪人員，原則上由上訪人員所在地黨委、政府負責處理。
要切實搞好會議服務工作。由於本次會議是新一屆市人大的第一次會議，新當選的市人大代表比較多，對人代會的程序不夠熟悉。因此，會議工作人員要做好各項服務工作，把工作做得更周到、更細緻、更全面，確保各位代表集中精力開好會。會議期間，各代表團和各位代表對會議各項服務工作有什麼要求，請向會議祕書處相關組反映。
八、關於樹立良好會風的問題
良好的會風是反映人代會面貌和確保會議成功的重要因素。爲此，各代表團要做好以下幾方面工作：一要組織好代表參加全體會議。召開全體會議時，市級各新聞媒體將作宣傳報道。各代表團要組織好本代表團的代表準時參會，按指定位置就座，遵守會場紀律，把新一屆人大代表的良好風貌展現給全市人民。二要組織好代表參加代表團審議，保證人大代表充分行使民主權利。各代表團要按照會議日程安排，組織代表認真審議各項報告，充分醞釀候選人。市領導要到代表團參加審議、聽取意見，同時要多讓基層代表發言。三要嚴格請假制度。本次會議時間緊，議程多，任務重，爲確保會議各項任務的完成，除特殊情況外代表不要請假。因事因病不能出席全體會議確須請假的，經代表團負責同志同意後，送會議祕書長批准。請假情況要以適當方式進行通報。對無故缺席全體會議的代表，各代表團要進行批評教育，並及時向會議祕書處報告。