關於監事會工作報告
同志們：
剛剛過去的20xx年，是我縣聯社實施“xx”發展規劃和籌建雲夢農村商業銀行奮力衝刺的一年，也是監事會工作職能作用得到充分體現和發揮的一年。一年來，聯社監事會遵照自身的工作職能，在人民銀行、銀監部門的大力支持下，在上級行社的正確領導下，緊緊圍繞防案控險、服務發展這個兩個中心，強化內控制度建設，加大規範整治力度，着力構建案防體系，監督、服務業務經營，爲全縣信用社穩健運行營造了風清氣正的發展環境。主要表現在：
一是改革指標全面達標。全縣農信社通過溢價募股和資產置換等方式，分別消化歷史包袱1.1億元和1.5億元，資金缺口全部彌補，改革監測指標全面達標，並得到省銀監局驗收。
二是經營風險全面可控。全縣農信社大力加強經營風險管理，規範業務操作流程，爲改革發展創造了良好環境。20xx年，全縣農信社資本充足率達19.87 %，比上年提高9.9%;撥備覆蓋率348.01 %，比上年提高120.7%;不良貸款率爲0.94%，降幅1.56%，高風險社全面化解。貸款質量進一步優化，20xx年全縣累計發放貸款52022萬元，累計收回各類貸款25476萬元，當年到期貸款回收率達98.4%。
三是案件防控全面落實。進一步強化案件專項治理，深入排查案件風險點，當年未發生新的經濟案件，違規違紀現象明顯減少。
四是行風建設全面深化。通過優質文明服務工作和行風建設，信用社社會形象進一步提高。在行風評議活動中，農信社在全縣金融部門名列第一。
一、20xx年監事會工作回顧
20xx年，監事會緊緊依靠聯社黨委的堅強領導和大力支持,依託“ 二箇中心、二個部門、一個委派體系” (即：貸後檢查中心、事後監督中心、審計監察部、安全保衛部、信用社委派會計體系)履行監事會相關職能,開展各項工作，注重協調落實各方面關係，及時發現和處理問題，將服務融於監督管理，使監事會職能得到了充分發揮。一年來，主要做了以下方面的工作：
(一)加強內部控制，落實工作職責。
建立健全了內控制度。結合我縣聯社實際制定了《20xx年度稽覈審計工作規劃》、《20xx年案防、信訪工作意見》、《雲夢縣農村信用社突發事件應急預案》、《雲夢縣農村信用社案件防控處置預案及流程》等辦法和制度，層層簽定了《案件防控責任書》、《安全工作目標責任書》、《員工崗位互控責任書》、《案防條線管理責任書》等4個責任書，形成了橫向到邊、縱向到底、逐級負責的內控防範體系。釐清了各分管領導、各業務條線、各工作崗位人員的工作責任，促進了各項內控制度的落實。
(二)紮實開展各項審計，有效控制風險。
一是開展2019年度真實性審計工作。配合稽查大隊對2019年度會計決算真實性進行檢查;二是對xx4名員工開展強制休假審計，對33名員工開展輪崗審計，審計面達到100%;三是配合市中隊開展內控制度執行情況檢查工作。重點對票據業務、往來對賬、大額存款進行檢查，對抽查發現的問題進行後續整改督辦;四是開展企業開戶、大額資金匯劃、存單質押、票據業務專項審計，切實堵住了風險漏洞;五是對50萬元以下到期未收回貸款審計;六是對冒名貸款、虛假抵貸款、壘大戶貸款“三類”違規貸款專項審計，基層信用社的檢查面爲100%。
(三)開展專項治理，案件防控有力。
一是抓風險排查。深入開展案件風險排查，全面落實案件專項治理過程中制定的各項整改措施，徹查風險，充分暴露案件。針對鄱陽縣聯社案件漏洞，組織人員對全縣18個網點及聯社金庫、大額資金匯劃、對賬管理、業務授權等方面進行了拉網式排查，排查面達到100%。通過排查工作，進一步規範了大額現金進出、授權登記、預約、以及庫存現金、金庫尾箱的管理。二是抓責任追究。通過檢查發現問題，及時落實整改措施，挽回風險資金274萬元。對發生的經濟案件和違規違紀行爲實施全面問責，做到發現一起，查處一起，決不手軟。20xx年度，通過信訪調查、稽覈審計等渠道共處理各類違規違紀84人次，其中：紀律處分3人，解除勞動合同1人，留用查看記過1人，警告2人;通報批評6人;經濟處罰156人次，金額1.7萬元。三是抓警示教育。以鄱陽縣聯社案例、黃岡市聯社案件爲教材，開展了員工案防警示教育活動，人人寫心得體會，寫剖析材料，並組織開展整治員工經商辦企業等違規違紀行爲活動。
(四)強化服務行爲監督，提升外部形象。
20xx年，監事會不斷強化服務監督，通過“陽光信貸、優質文明服務、行風評議等活動，加強了對各網點服務管理的監督和考覈，有效提升了全縣農信社的整體社會形象。
(五)做好信訪工作，維護內部穩定。
認真辦理基層來信來訪，及時進行調查覈實，做好解釋工作，營造了良好的內部經營環境。20xx年，全縣共辦理信訪件8件，其中：電話舉報4例，信訪局批轉件1件，辦結率爲100%，做到了無積壓、無越級上訪、無反覆上訪。
(六)加強安防建設，強化保衛工作。
抓好各營業網點的安全設施建設，對有隱患的安防設施進行了全面改造和更換。建設了監控中心，充分利用遠程監控平臺，檢查督促全社上下做好安全保衛工作。進一步加大了安全檢查頻率和督辦力度，組織大型安全檢查活動，共整改安全風險隱患39處,查處違規違紀31人次。通過狠抓“四個一”、“五個一”內控制度執行，確保實現人、財、物大安全。
(七)加強隊伍建設，提升整體素質。
一是開展集中學習活動。20xx年，先後舉辦了會計、信貸、審計、安全、綜合業務系統、優質文明服務等50期業務培訓，共有1572 人次參加了各崗位的業務培訓學習，員工的思想道德、業務技能、合規意識都有明顯的提高。二是有針對性地開展以遵紀守法、愛崗敬業、合規經營爲主要內容的全員培訓，對內控制度學習情況進行考試，全年開展規章制度學習活動4 次。三是參加上級聯社舉辦的各類學習培訓2次。
一年來，監事會工作雖然取得了一定的成績，但是工作中仍然存在一些不足，具體表現在：一是事後監督、貸後檢查及常規審計質量不高，合規管理有待進一步加強。二是案件風險點防控不到位，排查不徹底，仍然存在較大案件隱患。三是對基層社行風建設和文明服務監督不到位，回頭看工作仍有待加強。這些問題，有待於我們在今後的工作中加以改進。
二、2019年監事會工作任務
2019年，是我縣農信社搶抓機遇、勵精圖治、加快發展，實現農商行組建掛牌的最後衝刺之年，面臨的困難和問題依然存在，改革和管理的任務很重，需要我們齊心協力，奮發有爲地開展工作。爲此，監事會確立的2019年總體工作思路是：堅持以科學發展觀爲指導，不斷加大監督檢查力度，加強合規建設，規範操作行爲，防控案件風險，努力提升監事會工作效率和質量，爲全市農信社改革發展提供有力保障。今年，主要從以下幾個方面開展工作：
(一)堅持不懈地抓好案件專項治理工作，保障農信社穩健經營。
1、認真落實案防條線管理責任制。層層簽訂《案防責任書》、《員工聯保互保責任書》、《條線管控責任書》、《員工崗位互控責任書》，將案防責任落實到每個單位、每個部門、每個環節，每個崗位，做到橫向到邊，縱向到底。
2、認真落實案防制度。要建立案防長效機制，全面落實案件專項治理各項措施，必須做到“責任到位、追究到位、懲戒到位、整改到位。一是認真落實銀監會《防範操作風險的十三條意見》、《十大聯動》制度，防範操作風險;二是認真落實幹部交流、親緣迴避、員工輪崗及強制休假“四項制度”，消除案件風險隱患;三是認真落實開戶和對賬制度，實現對賬常態化。加大對業務授權交易、密碼管理、資金往來、重要空白憑證等重要環節、制度執行和監督;四是認真落實“雙線問責、上追兩級”制度，嚴肅查處各類違規違紀違法行爲，決不手軟。
3、認真開展案件風險排查。一是強化業務條線風險排查。定期開展信息科技風險檢查，及時識別、監測和防範信息科技風險;二是強化十種不良行爲人員排查。人是最大的風險點，堅持落實按月排查制度。信用社員工由信用社主任負責排查，信用社正副主任及機關幹部員工由監事長負責排查。對排查出的重點人，實現責任包保，定期幫教，必要時採取組織措施進行處理;三是開展“信貸規範化排查”。全面加強信貸准入、貸款新規落實以及平臺貸款、房地產貸款、貸款集中度、票據業務及貸款的清收管理，確保當年到期貸款回收率達99%以上。
4、認真開展案件量化考覈。加大案防和廉潔風險量化考覈力度。按季對基層信用社進行量化考覈，考覈結果與被考覈單位全員績效工資掛鉤(得分95分爲基點，95分以上不獎不懲，95分下以每差一分扣績效工資200元，考覈結果在85分以下的爲三類社，凡是連續3年評爲三類的單位，對信用社負責人給予免職處理。
(二)堅定不移地防控各類風險，增強農信社持續發展能力。
1、全面實施風險管理。加快推廣內部評級初級法，嚴格按照新資本協議的指標要求進行監控。深入持久地推進風險達標升級，將風險監管指標達標升級工作緊抓不放，對資本充足率、不良貸款佔比、歷年虧損掛賬、貸款損失準備充足率、撥貸比等五項主要風險指標實行按月監控，及時進行進行風險提示。
2、繼續加大各項業務審計頻率。重點對“信貸合規性、財務真實性、內控有效性”進行監督檢查，嚴查重處違規違紀行爲。一是抓好單戶100萬元以上到期未收回貸款審計;二是組織開展對20xx年至2019年新增貸款的檢查，全面掌握貸款質量，提高信貸管理水平;三是強化財務審計。組織開展財務專項審計，開展對財務制度執行情況的檢查，嚴肅財經紀律;四是繼續加強對農信社各項業務的監督，紮實開展常規審計和專項審計。重點抓好經濟責任審計、離任(離崗)審計、網點序時性審計;五是開展對全縣所有營業網點飛行檢查，落實整改和追責。
3、繼續加強安保工作。嚴格落實安全工作領導責任制。形成一級抓一級，一級對一級負責的安保責任防護網絡;一是抓好安全隱患排查工作，對全縣各網點水電線路、ATM機房、金庫、憑證房、值班守庫室、網絡交換設備、錄像監控設備等進行全面排查，及時整改安全隱患，確保人財物大安全;二是充分發揮縣聯社監控系統作用，實時監控各網點、各崗位及操作環節可能出現的安全隱患，督導整改;三是認真落實“三個一”、“四個一”、“五個一”的檢查制度，加強營業網點、金庫、尾箱、ATM機等重點環節的檢查監督，切實防範“四類”案件;四是定期組織基層各種防暴預案的學習和演練，提高臨櫃人員對各種安防器的使用和掌握，增強處置暴力侵害的能力;五是廣泛開展案例教育。通過對職工進行經常性的警示教育，樹立全員“不負責任負代價”的工作意識，警鐘長鳴，常抓不懈，努力消除麻痹思想、僥倖心裏。
(三)堅定有力地履行好監事會工作職能，努力營造風清氣正的經營環境。
一是及時召開監事會會議，研究監事會的工作方向，保證監事會的各項工作順利開展;二是加強與理事會和經營班子的溝通協調，建立有效的溝通渠道和方式，積極參與理事會、經營層的有關會議，對各項業務進行有效監督;三是推行“三會”評價，切實提高“三會”運作質量和效率。定期對縣聯社財務審批委員會、貸款審批委會員、風險資產管理委員會履責情況進行檢查和履責再監督;四是加強對權力運行的約束和監督。嚴肅查處違規違法放貸、賄賂、利用職權經商辦企、在貸款企業入乾股、插手招投標、基建及網點裝修改造、利用婚喪嫁娶斂財等行爲;五是認真落實社務公開制度，對有關政策制度和社務活動中涉及職工關心的、敏感與熱點問題，多途徑適時向社員代表和職工公佈，讓廣大員工參與民主監督。
同志們，20xx年是我縣農信社改革發展的關鍵之年，需要監事會做的工作很多，任務十分繁重。我相信，有人民銀行、銀監部門的重視和支持，有上級行社的正確領導，有在座各位的努力，我們一定能夠同舟共濟、克難奮進，圓滿完成好新一年監事會的工作任務，爲我縣農信社又好又快地發展保駕護航。
謝謝大家!