第三批學習實踐活動學習調研階段情況總結
9月份以來，隨着第三批學習實踐活動在我區全面展開，踐行科學發展觀正成爲基層最響亮的聲音、最高頻的語彙、最強烈的共識。
全區7399個基層單位、99208名黨員在第三批學習實踐活動中，始終按照自治區黨委的部署，圍繞“黨員幹部受教育、科學發展上水平、社會穩定見成效、人民羣衆得實惠”的總要求，把學習實踐活動同學習貫徹黨的xx屆四中全會和區黨委七屆六次全委會精神、慶祝新中國成立60週年、“保增長、保民生、保穩定”工作緊密結合起來，着力在“一貫徹、三堅持、兩推進”上下功夫，切實加強領導，精心組織，周密部署，狠抓落實，整個活動進展順利，圓滿完成了學習調研階段各項任務，取得了階段性成效。
狠抓理論武裝，真正讓科學發展入腦入心
第三批學習實踐活動中，各參學單位始終按照xx“謀長久之策，行固本之舉”的要求，突出理論武裝這一根本要求，堅持多種形式開展教育，真正讓黨員幹部明白科學發展是指針、民族團結是生命、服務羣衆是根本，廣大黨員幹部真正做到了跟黨一條心、跟羣衆心連心。
認真學習貫徹黨的xx屆四中全會、區黨委七屆六次全委會精神和中央關於西藏工作的一系列重要指示精神。各參學單位及時編印了藏、漢兩種文字的黨的xx屆四中全會及區黨委七屆六次全委會精神學習問答，同時把科學發展觀、中央關於新時期西藏工作的指導思想、黨的富民惠民政策、義務教育及免費醫療等有關內容精編成藏、漢文補充讀本，做到了人手一冊。
通過學習實踐活動，各參學單位緊密結合各自實際，深入查找本地本單位在科學發展方面存在的突出問題，找準了各自加強基層黨組織和黨員隊伍建設的着力點，形成了具體的工作思路和措施辦法。
深入開展民族團結宣傳教育和羣衆性愛國主義教育活動。各參學單位緊緊圍繞慶祝新中國成立60週年和紀念西藏民主改革50週年系列活動，以拉薩“3· 14” 事件爲現實教材，通過開展“新西藏、新發展、新變化、新生活”思想教育、“訴農奴苦、說新生甜”羣衆性自我教育、“紅色歌曲大家唱”、“我愛我的祖國”等主題教育，認真學習貫徹xx在國務院召開的第五次全國民族團結進步表彰大會上的重要講話精神，大力開展民族團結宣傳教育，積極開展多種形式的民族團結進步創建活動，深入開展馬克思主義“四觀”“兩論”、“團結穩定是福、分裂動亂是禍”、“三個離不開”等思想教育，進一步激發廣大幹部羣衆的愛國熱情和維護民族團結的自覺性與堅定性，不斷夯實反對分裂、維護穩定、促進發展的思想基礎。各中等職業學校和中國小校紮實開展“我愛我的祖國”演講比賽、“週末大課堂”、“閱讀·成長”徵文、寫家史評比等活動，把44年如一日在自家院內升國旗的“國旗老阿媽”事蹟編入德育教材，紮實做好科學發展觀和民族團結教育進教材、進課堂、進頭腦工作。
繼續深入紮實開展“政策下鄉進村入戶”專項活動。借鑑第二批學習實踐活動的成功經驗，各參學單位採取召開座談會、舉行政策宣講會、發放富民政策明白卡和惠民政策小手冊、舉辦各類圖片展等羣衆喜聞樂見的方式，用掏心窩子的羣衆語言、羣衆身邊的鮮活事例，把黨的富民惠民政策宣傳到千家萬戶，讓羣衆真正知道惠在何處、惠從何來，進一步增強了黨的感召力、祖國的向心力和中華民族的凝聚力。
開展典型教育，切實發揮典型引導的示範帶動作用。第三批學習實踐活動中，地、縣宣講組和學習實踐活動指導員、班主任、校外輔導員做到了“四位一體”，切實抓好優秀教師、優秀班主任、優秀鄉村醫生等先進典型的宣傳，用身邊人、身邊事教育黨員幹部，讓教職工黨員樹立“育人爲本、德育爲先”理念，讓基層醫療衛生工作者樹立“讓人民羣衆少得病、看得起病、看得好病”理念。
突出實踐特色，着力解決老大難問題
第三批學習實踐活動中，各參學單位把促進農牧業增效和農牧民增收、推動教育衛生事業科學發展作爲學習實踐活動的最大載體，着力解決多年來未能解決的老大難問題。
從11月初開始，千名幹部進百村開展“兩幫助”活動在全區7地（市）全面展開，自治區、地、縣、鄉及中直、區直單位組成107個工作組1500餘人，對自治區500多個行政村、165所中國小和87個鄉鎮衛生院開展“兩幫助”活動，切實幫助村級組織、中國小、鄉鎮衛生院解決實際困難和突出問題。活動中，每個工作組均由地廳級幹部帶隊，深入基層，大力宣講政策、認真調查研究、幫助理清思路、嚴格督促檢查，確保黨的各項富民惠民政策落到實處、見到實效。同時，教育部門還派出了“兩基”攻堅督導組，會同有關部門組成18箇中國小校校舍安全排查鑑定組，深入中國小校幫助解決突出問題。衛生部門還積極實施城市醫生支援農村工程等，切實加強基層醫療衛生隊伍建設。截至目前，各工作組共宣講600多場次，受教育黨員、羣衆近20萬人次；排查並解決各類矛盾糾紛1100多件；慰問“三老”人員、貧困黨員羣衆資金達300多萬元；對90多個村“兩委”班子進行了調整充實，讓基層羣衆切身感受到了學習實踐活動帶來的新氣象、新變化。
着力改善民生，切實增強宗旨意識
第三批學習實踐活動中，各參學單位堅持把保障和改善民生作爲學習實踐活動的重中之重，多辦解民憂、增民利、促和諧的好事實事，努力把學習實踐活動辦成羣衆滿意工程。
紮實推進農牧民安居工程建設。在前3年的工作基礎上，進一步加大工作力度，年底前120萬農牧民將全部喜遷安全適用的新房，全區95%以上的行政村將實現通公路，基本解決農牧民飲水安全問題，新增用電人口11.3萬人。
狠抓寄宿制學校建設和農牧區中國小校校舍危房改造工程，讓學生學習在學校、生活在學校、成長在學校。第三批學習實踐活動中，各中國小校圍繞“爲誰培養人、培養什麼人、怎樣培養人”，開展“學生學習在學校，我盡了哪些力？學生生活在學校，我盡了哪些心？學生成長在學校，我盡了哪些責？”的“三問”活動，問出了黨性、問出了事業心、問出了沉甸甸的責任。 11月1日 起我區第八次提高農牧民子女義務教育“三包”經費標準，國小從每生每年1300元提高到1750元，國中從每生每年1450元提高到1850元。
加快發展基層醫療衛生事業，有序推進醫藥衛生體制改革。全區各醫療衛生單位紛紛開展“我的態度好不好、我的業務行不行、我的感情真不真”等自我問答活動，由基層醫療衛生單位學習實踐活動指導小組收集彙編後，印發全系統討論。同時結合走訪調研，積極開展送醫送藥、送衛生知識等活動，努力爲農牧民羣衆提供醫療衛生服務。通過學習實踐活動，全區95%以上的縣級衛生服務中心業務用房得到明顯改善，86.5%以上的鄉鎮新建了衛生院，農牧民免費醫療補助標準提高到人均140元。我區今年還投入1800萬元爲全區所有行政村醫療點配備了必要的醫療器材，每年將安排專項經費200萬元，大力實施“農牧民健康促進行動”，有效改善農牧民羣衆健康狀況。
以“社區服務360°、居民滿意100%”爲目標，狠抓街道社區服務設施建設和服務機制創新，建立困難黨員幫扶資金和困難黨員、羣衆信息庫，籌措1200餘萬元，廣泛開展走訪慰問、幫扶活動，做到羣衆思想上有疑惑及時溝通、心裏面有疙瘩及時解開、鄰里間有隔閡及時化解、技術上有難題及時解決、資金上有困難及時幫助、生活上有難處及時幫忙，滿腔熱情服務基層黨員、羣衆。
注重夯實基層，鞏固黨在西藏的執政基礎
第三批學習實踐活動中，各參學單位認真總結近年來基層黨建工作中的經驗和不足，全面分析基層黨建面臨的新情況、新問題，結合基層實際採取切實有效措施，紮實推進基層黨組織思想、組織、作風、制度建設和反腐倡廉等建設，不斷鞏固黨在西藏的執政基礎，爲推進科學發展和長治久安提供了強有力的政治保證、思想保證和組織保障。
健全基層組織。全面落實縣委抓基層黨建工作責任制和“書記抓、抓書記”的要求，進一步深化三級聯創活動，努力建設“五個好”鄉鎮黨委和村黨支部，所有行政村都單獨建立了黨支部。及時研究下發了關於加強街道社區黨的建設工作的意見。以學習實踐活動爲契機，在全區非公有制經濟組織中新組建黨組織16個。制定進一步加強教育系統特別是中等職業學校、中國小黨組織建設的意見，加大在教師中發展黨員的力度。
配強基層幹部。從縣鄉機關選派1000餘名幹部到工作薄弱、情況複雜、不穩定因素較多的村（居）任職。整頓軟弱渙散鄉鎮黨委8個、村黨支部135個，調整充實鄉鎮班子成員191人、村“兩委”班子189人。把村（居）黨支部書記、中國小校長納入自治區黨校培訓範圍。深入開展培養科技致富帶頭人、一戶一個致富明白人活動，選派1000名農牧科技特派員，舉辦各類培訓班300多期。
抓好黨員隊伍建設。紮實推進將致富帶頭人培養成黨員、將黨員培養成致富帶頭人、將黨員致富帶頭人培養成村組幹部的“三培養”活動，積極開展村級組織“四議兩公開”工作法試點，在教育、衛生等行業深入開展“創先爭優”活動，確定具體量化指標，不斷增強基層黨組織和黨員隊伍的生機與活力。