鄉第三批學習實踐活動學習調研階段工作總結

鄉第三批學習實踐活動學習調研階段工作總結

在縣委學習實踐活動領導小組辦公室、縣委指導組和聯點領導的正確指導下，我鄉學習實踐科學發展觀試點活動緊緊圍繞 “黨員幹部受教育，科學發展上水平，人民羣衆得實惠”的總體要求，以“落實科學發展觀，樹立鎮安新形象”爲實踐載體，精心組織，紮實運作，學習調研階段工作有序開展，並取得了明顯效果。現將學習調研階段工作情況總結如下：

一、參學基本情況

鄉黨委下屬28個黨支部，其中農村支部22個，機關、企事業單位支部6個，黨員1068名。根據要求，我鄉參加本次學習實踐活動的範圍是全鄉28個支部的全體黨員、及非黨員的鄉村全體幹部、企事業單位負責人，參學黨員幹部總計1082人。沈屯村作爲全縣村級學習實踐活動試點單位，全村38名黨員幹部參加了活動。

二、活動進展情況

（一）周密安排部署，精心制定活動方案

今年3月，市、縣委確定我鄉和沈屯村爲黑山縣第三批學習實踐科學發展觀活動的試點鄉、村，這是對鎮安鄉的信任和關懷。鄉黨委高度重視，超前謀劃，周密部署，精心組織，認真做好學習實踐活動的各項前期準備工作。從４月初開始，鄉黨委多次召開擴大會議，就開展學習實踐活動進行專題研究和安排部署，成立了鄉學習實踐活動領導小組及辦公室，在深入開展調研的基礎上，結合鄉情實際，制定了《鎮安鄉關於開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》，下發了《關於認真做好深入學習實踐學習調研階段工作的通知》。在實施方案的制定過程中，鄉黨委經過反覆討論研究，確立 “落實科學發展觀，樹立鎮安新形象”爲學習實踐活動主題，明確了學習實踐活動要實現全鄉上下推動科學發展的信念更加堅定、促進科學發展的思路更加清晰、領導科學發展的能力切實增強、解決制約科學發展的重點問題更加有力、保障科學發展的體制機制更加完善、符合科學發展的成效更加顯著六大目標。

４月１０日，在縣委學習實踐活動領導小組的指導下，我鄉召開了深入學習實踐科學發展觀動員大會，就全鄉學習實踐活動進行了全面安排部署。鄉黨委書記史澤林在動員大會的講話中強調，學習實踐活動要突出學習理論武裝黨員幹部頭腦、科學實踐推進突破發展兩個重點，抓好學習培訓、分析檢查、整改落實三個階段工作，堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹羣衆路線、正面教育爲主四項基本原則，採取加強組織領導、班子帶頭示範、營造濃厚氛圍、注重工作創新、堅持統籌兼顧五項措施。全體黨員幹部必須明確開展學習實踐活動的意義、要求和活動步驟，各支部、各單位也要結合各自實際，制定了相應活動方案和工作安排，確保了學習實踐活動的高質量推進。

（二）切實加強宣傳，營造濃厚學習氛圍

按照市、縣會議精神，通過懸掛宣傳橫幅、大型展板、辦板報、發放明白紙的形式大力宣傳深入學習實踐科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，着力營造學習實踐科學發展觀的濃厚氛圍。鄉學習實踐辦明確專人積極總結報道和宣傳廣大黨員幹部深入學習實踐科學發展觀活動進展情況，宣傳我鄉在開展深入學習實踐科學發展觀活動中的新思路、新做法、新經驗，及時傳遞我鄉學習工作動態。目前，全鄉在各村、各單位、集貿市場、公路沿線懸掛科學發展觀標語５０條，製作大型展板３塊，辦黑板報４期鄉村出動宣傳車５臺次；向市縣報刊、簡報、網站報送相關文章、信息8篇（條），爲全面推開深入學習實踐科學發展觀活動營造了濃厚的宣傳氛圍。

（三）靈活學習方式，提升黨員幹部素質

鄉黨委以提升黨員幹部隊伍素質爲目標，按照規定的學習內容制定了《學習實踐活動學習調研階段任務分解表》，對學習內容、時間、要求、責任人做出了全面、詳細的安排。各黨支部、各單位根據全鄉計劃，結合自身實際對學習任務進行了細化。爲確保學習培訓取得實效，鄉黨委經過認真分析，提出了學習培訓的“六項措施”：一是黨委理論中心學習組帶頭學，組織抓好集體學習；二是邀請縣委宣傳部理論學習室講師對黨員幹部進行專題理論培訓；三是開展領導幹部講黨課進行學習輔導；四是組織開展學習科學發展觀知識競賽和有獎徵文活動進行強化；五是充分利用遠程教育系統組織學習灌輸；六深入千家萬戶開展調研。爲了使學習培訓措施落到實處，明確了四項要求：一是黨委中心理論組集中學習5次以上，二是黨員幹部集中學習不少於20個學時，三是學習筆記達到1萬字以上，四是黨員幹部撰寫心得體會文章2篇以上，並要求各黨支部、各單位做到學習有總結，活動有檔案。

在學習過程中，鄉黨委書記在鄉村全體幹部培訓會上爲參學人員講了題爲《刻苦學習，認真實踐，在不斷深化對科學發展觀的認識中樹立鎮安新形象》的黨課，並邀請了縣委宣傳部理論學習室講師來我鄉進行專題輔導培訓，促進了黨員幹部對科學發展觀的內涵和精神實質的深刻領會，進一步堅定了參學人員的科學發展信念。在搞好集中學習的基礎上，由各支部組織黨員開展平時自學，鄉學習實踐辦加強督查指導，每週五下午對黨員幹部的學習筆記進行檢查，發現問題及時糾正。爲了進一步創新載體，強化學習，增強聯繫實際的效果，鄉黨委組織全體黨員幹部參加了縣“動監杯”知識競賽，取得了良好學習效果。

（四）廣開諫言渠道，深入開展調查研究

鄉黨委立足實際，動員廣大黨員幹部、羣衆、企業、各界人士集思廣益、匯聚民智，結合縣委提出的“黨員幹部扶貧幫困”、“解難題、促和諧”、“爭創好班子，爭當好乾部”等主題實踐活動，全鄉黨員幹部走進千家萬戶開展調研活動。一是召開座談會。鄉黨政領導班子成員紛紛進駐所包的村，召開黨員幹部和羣衆代表座談會，廣泛徵求基層黨員、幹部羣衆對學習實踐活動的意見建議。同時，邀請駐鄉市縣黨代表、人大代表、政協委員以及各企業負責人召開座談會徵求意見。二是開展問卷調查。向黨代表、人大代表、政協委員、羣衆代表、全體鄉村幹部發放徵求意見表，力求找準影響和制約我鄉科學發展的突出問題和薄弱環節，找準黨員幹部在思想觀念、黨性黨風黨紀方面存在的問題。三是深入基層調研。圍繞如何提高領導科學發展的能力、改善投資環境、優化產業結構、促進農民增收、構建和諧社會、改進幹部作風、提高工作效率、創新機制體制、維護社會穩定等方面開展調研。鄉黨委成立了5個調研課題組，由鄉黨政領導班子成員帶隊，與相關幹部帶着黨委政府的關懷、帶着問題、帶着資金和項目，深入村組、農戶，面對面的察民情、訪民意、聽民聲，深入開展調查研究，探尋科學發展之策。據統計，各調研組共現場解決羣衆最關心、最直接、最現實的安全飲水、村級道路、產業發展、困難救助等實際問題12件，排查和調處矛盾糾紛5起，徵求意見建議72條，既瞭解了羣衆意願，又進一步密切了幹羣關係，使廣大人民羣衆真正得到了實惠。在調研過程中，還針對我鄉工業園區建設和環境保護、農民增收等方面存在的困難和問題，開展了典型案例分析，進一步總結經驗，破解發展難題。

在調研活動中，鄉黨政班子領導按所包片，與包村幹部一起對鄉內25戶危房、險房的五保戶、低保戶進行了走訪，通過與鄉民政部門研究，決定對這25戶的住房進行翻建和維修。4月10日，下灣子村陳友家1000平方米大棚發生火災，即將出欄的肉食雞2500只全部被焚燬，損失8萬餘元，造成陳家徹底返貧，無資金恢復生產。鄉領導多次到陳友家中慰問並瞭解情況，於5月11日在全體機關幹部中發起了爲受災戶陳友捐款的倡議，黨委書記史澤林、鄉長周鐵夫帶頭每人援助500元，黨委副書記趙文宏援助300元，全鄉共捐集資金5000餘元，爲陳友恢復生產提供了極大幫助。

在“爲推進鎮安鄉科學發展獻計獻策”活動中，全鄉共召開各類座談會議5場次，發放意見表84份，反映問題及建議意見及時通報和反饋給調研組和相關單位，形成論題明確、立論有據、論證充分的調研文章11篇，進行了調研成果交流彙報，對鄉域經濟社會發展現狀、存在的問題及原因、解決問題的對策與建議進行了廣泛交流，爲解放思想大討論與分析檢查階段工作的開展奠定了基礎。

（五）突出實踐特色，認真組織思想討論

根據縣委要求，在全鄉認真開展了“推動思想解放，建設美好黑山”爲主題的大討論活動。通過討論進一步解放思想，鄉黨政班子形成了“要按照科學發展觀的要求，全面推進工業經濟發展，堅定不移的走農業集約化經營的道路，大力發展勞務經濟，努力加強基礎組織建設，全力維護社會穩定”等方面的共識，堅定了“工業強鄉、農業穩鄉、三產活鄉、科技興鄉”的發展戰略，確定了“充分發揮地處城郊的區位優勢和貫通運輸幹線的交通優勢，堅持實施“圍城開發”和“沿路開發”戰略，以項目建設爲核心狠抓招商引資和財政建設，完善和加強四個工貿園區（五里工業園區、鎮安工貿園區、羊腸河工業園區、西拉工貿園區）建設，以“一村一品”特色產業建設推進現代化農業進程，以服務民生爲目標加速社會各項事業建設，最終實現創建縣域經濟最強鄉”的鄉域經濟社會科學發展的新路子。同時，各黨支部結合自身實際，認真開展了支部的解放思想大討論活動，努力把廣大黨員幹部的思想統一到建設繁榮鎮安上來。

（六）堅持邊學邊改，全面建設繁榮鎮安

自活動開展以來，我鄉堅持把邊學習、邊實踐、邊整改、邊提高貫穿始終，着力在解決實踐問題上下功夫，切實讓幹部羣衆感受到學習實踐活動帶來的新變化，讓羣衆得到實實在在的實惠，着力推動鄉域經濟社會又好又快發展。根據開門納諫徵求的意見建議和調研的結果，鄉黨委圍繞“推動科學發展，建設安康強鄉”實踐載體，堅持抓學習提高認識，抓調研尋找差距，抓落實進行整改。一是優化措施抓招商、優質服務保增長、創優環境構和諧，打造全市工業強鄉。鄉黨委、政府不斷優化投資環境，加大招商引資力度，截至5月末，全鄉完成招商引資到位額6000萬元，新建、擴建項目7個；同時，通過建設大型棚室蔬菜加工基地、啓動規模標準化養殖小區建設，不斷優化農業產業結構，促農增收，奮力實現經濟實力強。二是認真處理矛盾和問題。1、個別村的領導班子隊伍渙散，缺乏戰鬥力。針對這一問題，通過考察民意，經鄉黨委研究，一是把工作上積極肯幹，作風上廉潔正派，思想上創新進步的機關幹部充實到村，攜助村班子走上正軌；二是對無作爲、亂作爲的村幹部嚴肅處理，不適應形勢需要、引發羣衆爭議的堅決拿下，把村民擁護、能幹事的普通羣衆培養提拔上來。一段時間以來，我們已經對3個村班子進行了調整，很見成效；2、馬屯、和義等村土地糾紛造成羣衆上訪的問題。通過鄉村幹部的努力，已把能解決的問題已逐一解決；屬於歷史遺流問題暫時無法解決的已向羣衆解釋清楚，保證能解決時立刻解決，做到了讓羣衆滿意。此問題基本解決；3、解決有線電視空白村的問題。此問題作爲學習實踐活動中要做的10件惠民實事，已被提到重要議事日程。東邊的有線電視安裝工程已於5月初開工，現已基本結束；4、發展思路不明、前進目標不清的問題。通過調查研究，總結經驗，我鄉在全體機關幹部中開展了“確立明確方向，樹立鎮安形象”討論活動。在總結討論成果基礎上，經鄉黨委研究通過，制定了《##鄉未來五年發展總體規劃》。三是建強班子提素質，開展村級組織“升級晉檔、科學發展”活動，切實提高黨員幹部隊伍素質和引領科學發展的能力，奮力實現基層組織強，確保全鄉上下經濟社會發展呈現強勁的勢頭。

三、主要工作措施

（一）加強組織領導

成立了學習實踐活動領導小組，由鄉黨委書記任組長，政府鄉長、黨委副書記、人大主席任副組長。領導小組下設辦公室，抽調了5名得力幹部負責具體辦公，同時成立了沈屯村學習實踐試點活動指導組，全面負責抓好鄉村學習實踐試點活動的開展和各項工作落實。

（二）加大督查力度

鄉黨委實施了黨政班子成員聯繫點制度，同時要求班子成員負責包抓分管村的學習實踐活動，確保活動取得實效。鄉黨政班子成員帶頭示範，抓好各分管單位學習實踐活動的指導，各督導組採取現場指導、集中指導、個別指導等方式，極大的增強了督促指導效果，有力的推動了學習實踐活動健康順利進展。

（三）嚴明學習紀律

爲確保學習實踐活動質量，鄉學習實踐辦下發了《鎮安鄉學習實踐活動學習制度》，並嚴格予以落實，堅持按時組織黨員幹部集中學習，平時自學，按要求結合崗位實際撰寫心得體會，杜絕抄襲，要求各單位有學習小結，有學習活動檔案，確保學習取得實效。

（四）強化村級指導

按照縣委學習實踐活動領導小組的要求，鄉學習實踐活動領導小組和沈屯村學習實踐試點活動指導組始終將沈屯村學習實踐活動同全鄉的學習活動同安排、同部署，強化每一環節的指導、督促和檢查。指導沈屯村黨支部成立了學習實踐活動領導小組，提出了“學習實踐科學發展觀，建設市級綜合示範村”實踐載體，結合村情實際制定了活動實施方案和學習調研階段工作安排，發放了學習資料和專用學習筆記本。爲切實促進學習實踐活動的開展，提高學習質量和學習效果，沈屯村強化四項措施，確保學習對象全覆蓋：一是召開支部黨員大會集中學；二是成立支部中心學習組帶頭學；三是劃分黨員學習小組定期學；四是結隊幫扶學。在4月17日又鄉黨委副書記趙文宏爲全村的黨員幹部開展了題爲《深入學習實踐科學發展觀，不斷增強學習實踐科學發展觀的自覺性和堅定性》的專題輔導培訓，收到了良好的效果。在搞好學習培訓的基礎上，指導沈屯村認真開展“開門納諫，問計各方，爲建設市級綜合示範村獻計獻策活動”，組織好調查研究和解放思想大討論等活動。在活動開展過程中，鄉指導組按既定方案及時督促指導村黨支部搞好集中學習和調查研究，確保了規定動作不走樣和鄉村學習進度的統一。

（五）堅持統籌兼顧

鄉黨委要求全體黨員幹部要正確處理開展學習實踐活動和做好當前工作的關係，要將做好當前工作作爲學習實踐活動的出發點和落腳點，通過學習實踐活動促推當前工作。當前，全鄉上下圍繞“學習實踐活動”這個中心，突出招商引資上項目、狠抓財源增實力、高效農業促增收、民生工程保穩定四個方面工作，凝心聚力，認真實踐，努力推進鄉域經濟社會平穩較快發展