民政低保工作會議講話稿（精選3篇）

民政低保工作會議講話稿 篇1

同志們：

今天召開全縣城鄉低保工作會議，主要任務是全面佈置落實市委、市政府提出的城鄉低保工作任務，進一步抓好城鄉社會救助體系的建設和完善，切實保障困難羣衆的基本生活，確保“保民生、保穩定、促發展”和“平安銅梁、健康銅梁”工作的順利推進。下面，我就貫徹落實市民政局、財政局聯合召開的全市城鄉低保工作會議講三個方面的意見。

一、充分認識城鄉低保工作的重大意義和作用，增強工作責任感

當前，我國已進入全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化建設的新的歷史階段。經濟轉軌，社會轉型，各項改革的深化，都對低保工作提出新的要求，迫切需要我們進一步認清形勢，提高對低保工作重要地位和作用的認識，增強責任感和緊迫感。切實做好低保工作，是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現，保障和改善困難羣衆的基本生活，是我們黨全心全意爲人民服務宗旨的體現和社會主義制度的本質要求。是落實科學發展觀的具體體現。低保工作與人民羣衆的利益息息相關。在城鎮涉及下崗失業人員、無業人員，在農村涉及貧困羣衆的基本生活。把這項工作做好了，把困難羣衆的基本生活安排好了，使人民羣衆實實在在得到黨和政府的幫助，感受到黨和政府的溫暖，就是代表了最廣大人民羣衆根本利益最直接，最具體的體現。做好低保工作，是維護改革發展穩定大局的需要。改革與發展需要一個穩定的社會環境，否則，什麼事情都辦不成。困難羣衆的基本生活解決得不好，就有可能引發矛盾，影響社會的穩定。可以說，低保工作與國家改革發展穩定大局息息相關，把低保工作做好了，把各項政策落實到實處，使困難羣衆的基本生活得到保障，維護社會公平，才能創造良好的社會環境也是重大的政治問題。做好這項工作，就是爲人民辦實事、就是貫徹“三個代表”重要思想要求的重大實踐，就是社會主義制度、優越性的體現。我們必須從講政治的高度充分認識做好這次低保“應保盡保”工作的重要意義，進一步提高對低保工作重要性的認識，增強做好低保工作的責任感。

二、規範管理，完善制度，做到公開、公平、公正

做到完善制度，程序明確，操作規範，保證公開、公平、公正，這是實施城鄉低保制度的根本宗旨和要求，必須貫穿到城鄉低保從制定完善政策到實際操作的各個工作環節之中。堅持公開透明是實現公開、公平、公正的有效途徑。要加大對最低生活保障政策的宣傳培訓和宣傳力度，使基層幹部掌握政策、規範操作，使羣衆知曉政策，心中有底。要明確程序，規範操作，推廣最低生活保障“陽光操作”的成功經驗，避免暗箱操作，防止發生人情保、關係保等不公平現象的發生。讓最低生活保障工作的全過程置於社會和羣衆的參與和監督之下，真正做到陽光低保。各鄉鎮人民政府、街道辦事處要嚴格按照規定程序進行調查、審覈、審判。堅持由戶主提出申請，堅持聽證制度，堅持張榜公佈，接受社會監督。在這裏我要通報一下少雲鎮的事情，今年7月份，接羣衆舉報少雲鎮長灘社區(原中和鄉場鎮)有8戶不應享受低保政策。根據唐縣長批示，縣監察局、民政局對此事進行了調查。經查，這8戶中，有7戶不符合享受低保政策，只有1戶符合享受低保政策。這7戶不符合享受低保政策的，有的其子女是機關幹部，有的是經營中巴車、有的有門面出租、有的在外打工等，都不符合享受低保政策。造成這種情況，主要是工作人員調查覈實工作馬虎，對低保申請人的情況覈實不清楚;隨意簡化程序，不按低保政策的相關規定辦理;對轄區內低保戶的動態管理工作不到位等。對此，縣監察局、民政局對此事進行了嚴肅處理，對7戶不符合低保政策的享受對象進行了取消，對相關工作人員也進行了處理。希望大家以此爲誡，類似事情不要再次發生。

三、全面落實市委、市政府提出的城鄉低保工作任務，實現應保盡保

市委、市政府提出20xx年全市農村低保要達到農業人口的5%的目標，這個目標是就全市而言，並非每個區縣都要達到5%，我縣地處渝西，經濟發展較快，農村真正十分貧困的羣衆已經納入了低保基本生活得到了保障。但是目前也還存在因生病返貧等困難羣衆尚未納入低保。全縣的保障比例還較低。農村低保全市平均爲3.41%，而我縣目前爲2.32%，還有一定的空間，保障面較窄。20xx年市委、市政府將城鄉低保納入目標考覈。渝西地區16個區縣爲第二考覈區域，考覈的內容：一是補差水平，城鄉低保對象全年平均補差水平分別低於當地保障標準的45%，每差1%扣1分;二是保障對象準確，應保盡保，農村低保按照應保盡保的要求，凡未達到考覈片區考覈的平均保障人數比例90%的，每差1%扣1分;三是嚴格執行城鄉低保政策不走樣。城鄉低保政策不落實，違反政策規定擴大或限制保障範圍的不得分。鑑於此，在時間緊、任務重，短時間內要使農村低保對象有較大幅度的增加，其工作難度也是可想而知的，但是無論如何，我縣的農村低保不能落後於同一考覈區域。縣民政、財政必須把這項工作作爲今年後3個月的重中之重來抓，實現應保盡保，不應保堅決不予保的目標。城市低保我縣目前的比例爲4.54%，基本上達到同一考覈區域的平均水平。目前城市低保“穩中求準”，堅持動態管理，把收入已經超過低保標準的清退出低保行列，將符合條件的納入低保。

最近，市委宣傳部、市民政局、市財政局聯合下發了《關於開展社會救助政策宣傳月活動的通知》。通知規定從20xx年起，每年10月作爲全市社會救助政策宣傳月，宣傳的主要內容是城鄉低保、農村五保、城鄉醫療救助等政策及法律法規。要求各鄉鎮人民政府、街道辦事處加強組織領導，認真抓好社會救助宣傳月活動，把“保發展、保穩定、保民生”的理念融入宣傳活動之中，注重創新、講求實效，把此項工作抓好。

對於抓好社會救助政策宣傳月活動的問題，這裏我要強調一下。近年來，市委、市政府非常重視民生，關注民生，把完善社會救助政策，建立健全社會救助體系，保障廣大困難羣衆的基本權益作爲構建平安重慶、和諧重慶的重要內容，推動了全市社會救助工作的健康發展，維護了社會穩定。但是，由於少數地方對社會救助政策宣傳力度不夠，社會救助工作透明度差，導致廣大羣衆對社會救助政策的知曉度很低，對社會救助政策的享受條件、資格及審批程序等缺乏瞭解，對基層社會救助工作人員能否公開、公平、公正執行社會救助政策缺乏廣泛的社會監督。爲此，各鄉鎮人民政府、街道辦事處一定要高度重視，要深入開展宣傳活動，要拉橫幅、貼標語、發宣傳資料、開展街頭諮詢活動等，切實做好宣傳工作，讓低保政策走進村、社和家庭，做到家喻戶曉;要讓老百姓知曉、瞭解低保政策，並自覺地對我們的工作進行監督，促進我們工作順利開展。

同志們，城鄉低保工作肩負着保障民生、維護穩定、促進和諧的光榮使命。我們一定要上下一心、團結一致、克服困難、開拓創新、奮力拼搏，把城鄉低保工作做實、做細、做精，認真把黨和政府對廣大困難羣衆的惠民政策落到實處，真正做到使廣大羣衆滿意，黨和政府放心，以友誼的業績迎接新中國成立60週年!

謝謝大家!

民政低保工作會議講話稿 篇2

同志們：

這次會議的主要任務是總結去年年審工作，部署今年年審工作任務，推進我縣低保規範動態管理。下面講兩個方面的意見：

一、xx年年審工作的回顧

xx年是我縣實施低保年審制度的第一年，全縣廣大低保工作者認真貫徹落實市民政局、財政局、監察局《關於對城市居民最低生活保障對象實施年度審覈制度的通知》精神，精心組織，大膽探索，努力工作，爲推進全縣低保動態管理做出了積極的貢獻，取得了良好的成效，全縣應參加年審的低保對象x戶，x人。通過年審，低保對象異動x戶，x人。其中增標x戶，x人;取消x戶，x人;減標x戶，x人。這主要是：

1、領導重視，組織嚴密

低保年度審覈，涉及千家萬戶城市貧困居民的切身利益，是健全和完善低保動態管理的大事。爲此，縣切實加強了對這工作的領導，健全了由民政局局長爲組長，民政局副局長、財政局副局長、紀監局等同志爲副組長，等同志爲組員的低保年審工作領導小組，齊抓共管，形成合力;制定了《xx年低保年度審覈工作方案》，明確了年審內容、時間、程序、方法;召開了各系統單位、鄉鎮、省市駐縣企業分管低保工作的黨政負責人、低保工作人員和民政所長參加的年審工作動員大會，對全縣年審工作進行了全面部署;舉辦了業務培訓班，培訓年審業務骨幹，爲全縣順利有序地開展低保年審工作奠定了良好的基矗

2、統一作法，規範程序

低保年度審覈，是一項政策性、業務性很強的工作，且涉及面廣、工作量大，步調不一致，方法簡單，是達不到年審目的的，爲此，我們本着對人民高度負責的宗旨，統一了年審作法，規範了年審程序。探索了不少成功經驗。

第一，統一了低保年審工作的審覈申請、初審調查、複覈審查、重點抽查、審覈審批五大步驟，層級有序，步步到位。

第二，確定了兩個重點。一是覈實保障對象的實際收入，對每戶保障對象家庭成員的固定收入、非固定性收入按實計算，逐項覈實，消除自報收入水分;二是覈定保障金額，按照覈定的實際收入，分別調整確定保障金標準。

第三，明確了審覈方法。採用查看“七證件”、“四證明”、上戶調查、鄰里訪問、信函索證等方法，多方位、多渠道逐戶審查、審覈，儘量確保低保對象家庭收入的真實性。

第四，注重了五個結合。業務學習，集中培訓與個別輔導相結合;基層單位普查與主管單位、主管部門抽查相結合，一般調查與重點調查相結合;檔案管理，文書檔案與微機管理相結合;動態管理，平時與年審相結合。

3、堅持原則，嚴格把關

低保年審工作是一項政策性、業務性很強的工作，加上低保對象居住分散，工作量大，任務繁重，說情風乾擾，要如期如質完成年審工作任務決非易事。儘管如此，全縣廣大低保工作者，心往一處想，勁往一處使，化工作壓力爲動力，撇開關係網，巧避人情風，不爲利所誘，不爲情所感，始終堅持原則，按年審要求，上戶調查、鄰里詢問、信函索證，多渠道、多形式覈實低保對象家庭收入及其人口變化情況，使低保情況儘量接近客觀實際;嚴格把好審覈關，對不符合政策的對象一律取消，根據家庭收入變化情況，當提標的提標，當降標的降標，不少地方對年審結果進行了公開，從而保證了低保工作的公正、公平，減少了因低保不公正而上訪的人員，促進了社會的穩定。

總之，～年的低保年審工作取得了較好的成績。這些成績的取得，是各級黨政重視的結果，是各單位各部門密切配合的結果，是在坐同志們艱苦努力的結果。在此，我代表局黨組向一向關心、支持低保工作的各位領導和在坐的同志們表示衷心的感謝，並致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，在年審工作中還存在一些問題：如個別單位、企業、鄉鎮把關不嚴，爲了局部利益視低保爲福利，拿低保送人情，爲職工開具虛假收入證明，騙取低保;年審工作聯動千家萬戶，衆多家庭成員收入覈定、出證工作空前，加之部分對象認識模糊，配合消極，甚至產生埋怨、不滿情緒，更給低保年審工作增加了困難和壓力;工作經費緊缺，爲一年一度的年審工作帶來了一定的難度，等等，這些問題有待於今後逐步克服和解決。

二、xx年年審工作任務

x年年審工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想爲指導，認真貫徹落實《城市居民最低生活保障條例》和省市實施辦法及細則，嚴格審覈低保對象的家庭收入，客觀公平地重新確定低保對象和保障標準，切實保障城市貧困人戶的基本生活，維護城市貧困戶口的基本生活權益，確保全縣社會穩定。根據上述指導思想，請同志們做好以下幾項工作：

1、廣泛宣傳發動。

各民政所、單位、社區居委會要認真宣傳貫徹年審工作會議精神，要利用標語、會議、宣傳單等多種形式，宣傳《城市居民最低生活保障條例》、縣市關於低保年審的文件精神，使低保政策、低保年審家喻戶曉，人人皆知。各民政所要召開主管低保工作的領導、各居委會低保工作人員參加的年審工作會議，傳達縣會精神，部署年審工作。

2、認真核實家庭收入。家庭收入是界定低保的重要條件，是分類施保的關鍵所在，家庭收入的準確與否，直接影響低保政策的正確落實，直接影響居民合法權益的維護，直接影響社會的穩定。因此，各民政所、各單位一定要把覈實家庭收入作爲年審工作的重要一環抓緊抓好。低保對象收入來源渠道不一，且穩定性差，要準確覈實家庭收入存在一定難度，因此，務必請同志們在覈定低保家庭收入時多長几個心眼，多問幾個收入渠道，一項一項地把收入搞清楚。從目前我縣低保對象的收入情況看，有下列8種渠道的可能。一是工資、獎金、津貼、補貼收入;二是下崗職工生活費、失業保險收入;三是基本養老金收入;四是企業發給內退、息工、待崗人員的生活費收入;五是法定贍養、撫養和義務撫養、義務責任方提供的收入;六是繼承贈產、接受饋贈、利息、紅利、有價證券以及固定資產租賃的收入;七是破產、改制企業補償的一次性安置收入或徵收房屋、土地所取得的一次性安置收入;八是家庭成員中，自謀職業或從事第二職業取得的現金和實物收入，等等。請同志們要以對黨對人民高度負責的精神，客觀實在地把低保家庭收入一個個覈實準確。

3、注意步驟方法。全縣低保年審工作爲2個月的時間，即從4月10日開始到6月10日全面結束，具體分爲四個階段：

第一階段：申請階段(4月10日至4月25日)。由低保戶主向戶籍所在地(含企事業單位已移交屬地管理的保障對象)民政所、社區居委會、居委會或企事業單位(未移交保障對象)提出書面申請，如實填報審查表，並提供有關證明、證件，交民政所、社區居委會或企事業單位。

第二階段：覈實階段(4月26日至5月10日)。鄉鎮民政所、社區居委會、企事業單位對申請對象的家庭收入及其家庭成員變化情況，採用逐戶登門調查、鄰里訪問、信函索證等方式進行初審，將初審資料報民政所、企事業單位主管部門。

第三階段：複審階段(5月11日至5月25日)。民政所或主管單位對上報初審資料進行復覈審查，並將符合低保政策的對象籤具意見上報縣低保局，逾期未報，則視爲自動取消。

第四階段：抽查審批階段(5月26日至6月10日)。縣低保局對鄉鎮民政所或主管部門複審上報的對象，進行重點抽查，抽查工作結束後，集中逐戶審批，確定低保對象。

4、堅持四個原則：一是堅持屬地管理的原則，對低保對象審覈，由保障對象所在地的民政所、社區居委會、居委會負責，未移交的低保對象暫由原管理企事業單位負責;二是堅持實事求是的原則，做到覈實的收入要準，各種證明、證件要真，嚴防低保年審人情化;三是堅持審覈審批從嚴的原則，在年審資料真實齊全的基礎上，符合政策的一個不漏，不符合政策的一個不批;四是堅持公開、公正、公平的原則，各居委會要及時公開年審結果，做到保障對象姓名、家庭人口、保障標準三公開，接受羣衆監督。

5、切實加強領導。

低保年審工作是一項政策性強的工作，涉及面廣，任務繁重，務必引起重視，切實加強對年審工作的領導。縣成立以民政局局長爲組長，民政局副局長、財政局副局長、監察局、低保局局長爲副組長，等同志爲成員的低保年審工作領導小組。各鄉鎮要成立相應人員組成的年審工作領導小組，切實加強對年審工作的領導和指導，確保年審工作如期如質順利完成。

同志們，目前工作很多，低保年審工作又是一件具體細緻耗時的工作，需要一定的力量和一定的時間，請同志們一定要統籌兼顧，合理安排，紮紮實實搞好低保年審工作，推進我縣低保規範動態管理，爲維護全縣社會穩定做出應有的貢獻。

謝謝大家!

民政低保工作會議講話稿 篇3

同志們：

建立農村最低生活保障制度，是國務院作出的一項重要決策，也是當前我區面臨的一項緊迫任務。今天召開的這次會議，主要就是安排部署我區建立和實施農村居民最低生活保障工作，進一步提高認識，統一思想，明確任務，狠抓落實，紮實推進全區農村居民最低生活保障工作又好又快發展。下面，我講三點意見。

一、高度重視，充分認識建立農村最低生活保障制度的重要意義

今年7月11日，國務院決定，在全國建立農村最低生活保障制度。這是一件劃時代的事件，充分體現了黨和國家對農村貧困羣衆基本生活的極大關心，是繼取消農業稅後出臺的又一重大惠農政策。不斷推進和完善農村低保工作的健康發展，是踐行“三個代表”重要思想的具體體現，是貫徹落實好科學發展觀、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村的需要，是解決“三農”問題的重要步驟和措施，同時，也是促進城鄉統籌發展、維護社會穩定的重要保障，是順民意、得民心的一項重要事業。我區的各鄉鎮、各有關部門要提高認識，從實踐“三個代表”重要思想、落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，充分認識做好這項工作的重要意義，切實增強責任感和使命感，採取有力措施，把這項惠及貧困羣衆的好事抓緊抓實，讓農民羣衆得到實實在在的利益，切身感受到黨和政府的關懷和溫暖。

二、狠抓落實，推動農村低保工作全面開展

建立和實施農村居民最低生活保障制度，是一項十分複雜而艱鉅的系統工程。各鄉鎮、各有關部門要按照自治區、來賓市的統一部署，紮實做好各個環節的工作，推動農村低保工作全面協調開展。

(一)嚴格覈實對象，切實做到應保盡保。經調查，我區共有農村貧困對象 9618戶、36087人。這部分貧困對象今年要全部納入農村低保範圍。各鄉鎮要嚴格按照申請審批工作程序要求，及時收集保障對象的相關申報材料(包括申請書、戶主戶口本、身份證複印件和相片、享受農村低保家庭成員的戶口本複印件等)，確保申報材料不重、不漏、真實、準確、齊全。同時，要認真填寫《農村居民最低生活保障待遇審批表》，報鄉(鎮)政府審覈後，務必於9月25日前將有關材料和審覈意見報區民政局審批，確保我區今年10月份能順利發放低保金。

(二)嚴格資金管理，切實保證資金運行安全。我區農村居民最低生活保障資金主要來自財政撥款，資金管理上要高度重視，一定要落實制度，堵塞漏洞，從嚴要求，從嚴管理，絕不允許發生擠佔、挪用、截留和虛報冒領等任何問題。對於違反資金管理規定的，要嚴肅查處，追究責任。要完善資金監督機制，切實解決重資金分配、輕監督管理的問題。財政、民政等部門要定期檢查、監督農村居民最低生活保障資金使用和發放情況，確保資金安全運行，確保資金及時足額發放到低保對象手中。

(三)嚴格審批程序，切實保障農村居民的合法權益。要堅持公開、公平、公正的原則，嚴格按照戶主申請、民主評議、張榜公示，村委會覈實、鄉(鎮)政府審覈，區民政局審批、村(居)委員會張榜公示，發放低保證和保障金等工作程序，切實做好農村低保工作。嚴禁濫用職權、徇私舞弊、弄虛作假、優親厚友、暗箱操作、玩忽職守、貪污、挪用、冒領和扣押農村低保金等情況出現。對在工作中的失職、瀆職或違反有關規定，造成惡劣影響的，將追究責任人的責任。

(四)建立健全各項制度，切實提高低保工作水平。市政府出臺的《**市農村居民最低生活保障制度暫行辦法》，明確規範了申請、評議、公示、審覈、審批等環節。各鄉鎮要依法辦事，及時受理農村困難羣衆的低保申請，區、鄉要分別建立完整的農村低保對象檔案，強化痕跡管理;要加快農村低保工作信息化建設步伐，推進農村低保工作網絡化管理，增強低保工作的管理質量和管理水平。

(五)加強宣傳教育，切實營造良好的社會氛圍。要堅持正確的輿論導向，採取多種形式，廣泛宣傳建立和實施農村低保制度的重要意義，宣傳黨和政府對農村困難羣衆的關心，宣傳農村低保制度的政策、規定，讓這一惠民工程進村入戶、家喻戶曉，要積極動員社會各界關注農村困難羣衆，支持農村低保工作。要把農村低保工作作爲政務公開和村務公開的重要內容，定期公佈農村低保工作實施情況，公開保障標準、審批程序和補差金額，主動接受社會監督和羣衆監督，爲農村低保工作的順利開展創造良好的輿論氛圍和社會環境。

三、加強領導，確保各項工作任務落到實處

農村低保工作是農村社會事業發展的重要內容，是農村社會救助體系的重要組成部分，也是各級黨委、政府的一項基礎性工作。各鄉鎮、各有關部門要把農村低保工作作爲一項民心工程，按照政府主導、民政主管、部門協同、基層落實的要求，周密安排，精心組織，確保全區農村低保制度順利實施。

一是要加強組織領導。各鄉鎮要成立農村居民最低生活保障制度工作領導小組，政府主要領導擔任組長，分管民政工作的領導任副組長，相關單位的主要領導任成員，切實加強對農村低保工作的領導。領導小組下設辦公室，抽調工作能力強、業務素質好、責任心強的人員專門負責農村低保工作。要把全面建立和實施農村最低生活保障制度作爲一項重大的政治任務，納入政府工作的重要議事日程，明確任務目標，制定工作措施，加大工作力度，層層抓好落實，做到領導重視、認識到位、措施具體、責任明確、保障有力。各鄉鎮政府主要領導必須負總責、親自抓，分管領導要隨時掌握工作進展，加強指導，加大督促檢查力度，對工作中出現的新情況要積極提出解決問題的辦法，及時、準確地完成摸底調查和審覈上報工作，爲農村低保工作的順利開展提供堅強保障。

二是民政部門要全面履行職責。民政部門要把全面建立和實施農村低保制度作爲當前民政工作的首要任務，充分發揮低保工作主力軍的作用，深入羣衆，搞好調查研究，全面瞭解和準確掌握農村困難羣衆的基本情況，切實當好黨委、政府的參謀助手;要牽頭做好農村低保的組織實施工作，全面履行好統籌協調、督促指導等方面的職責;要加強請示報告，主動與相關部門聯繫溝通，爭取黨委、政府的重視和部門的支持配合，爲農村低保工作全面開展創造良好條件。

三是要切實加強基層管理力量。做好農村低保工作，關鍵在基層。當前我區各鄉鎮只有1到2名民政助理，管理力量十分薄弱，難以適應農村低保工作的需要。各鄉鎮要高度重視基層管理力量建設，整合鄉鎮行政資源，充實管理力量，努力提高管理水平，確保低保工作落到實處。各鄉鎮要落實專職或兼職人員，將工作職責落實到位到人。要合理安排必要的工作經費，給予農村低保工作人員提供必要的工作條件。要配備低保專用設施設備，將農村低保對象的所有信息全部錄入計算機，實行數據庫管理。要加強對農村低保工作人員的培訓教育，增強低保工作人員特別是基層幹部做好民政工作的責任意識和業務素質。廣大低保工作者要加強學習，準確把握農村低保工作的政策要求，熟練掌握工作程序，提高工作能力和水平，紮紮實實爲低保對象服務。

同志們，全面建立和實施農村低保工作，時間緊、任務重、壓力大，讓我們以高度的責任感和使命感，以“時不我待，只爭朝夕”的精神，高標準、嚴要求，開拓創新、奮發有爲，以優異的成績迎接黨的xx大順利召開!

謝謝大家!