經濟調研報告（通用4篇）

經濟調研報告 篇1

近年來，雋水鎮各村、社區充分利用城區優勢，千方百計引導農民增加收入，大力發展集體經濟，各項經濟指標逐年攀升，基層組織爲羣衆辦實事、辦好事的能力不斷增強，農村基層組織的戰鬥力、凝聚力和號召力顯著提高，社會化服務體系進一步發展，農村社會穩定，各項基礎設施顯著改善，農民生活水平有了明顯提高。但總體來看，雋水鎮村級集體經濟實力普遍偏弱，發展步伐滯後，村級招商引資困步不前，產業結構落後，調整優化乏力，歷史債務負擔沉重。如何抓住機遇，加快村級經濟發展步伐，不斷培育集體經濟發展後勁，全面推進我鎮經濟快速、健康、協調發展，是擺在新一屆鎮黨委、政府面前的重要課題。

一、我鎮村級集體經濟概況

1、村級集體經濟收入情況。我鎮共有21個村、社區，農業人口近4萬人。2019年全鎮村級收入843.5萬元，村平40.17萬元，其中集體經濟收入280萬元，僅佔33.2%，;實現集體經濟收入上5萬元的村8個，僅佔38%，不足萬元的村6個，佔28.6%，其中無集體經濟收入的有銀城、銀山2個社區，佔9%。

2、村級集體企業情況。就村級集體企業而言，全鎮現共有18家村級集體企業，其中僅寶塔砂布廠和寶塔造紙廠兩家年產值過千萬元，實現村級集體經濟收入126萬元，佔全鎮村級集體經濟收入總額的45.7%。年產值過百萬元的有寶塔茶廠、寶塔紙箱廠、寶塔磨料磨具廠、旭紅砂布廠等4家企業。由村集體直接經營管理的有寶塔砂布廠、桃源茶葉加工廠2家，其他16家企業均發包或租賃給個人經營。

3、產業分佈情況。2019年村級集體工企業收入176.2萬元，佔全鎮村級集體經濟收入總額的62.9%，退耕還林及其它農林產業收入76.9萬元，佔27.5%，其它產業收入26.9萬元，佔9.6%。

二、存在的問題

1、產業層次低，規模小而單一，抵禦市場風險能力薄弱。

從調查的情況來看，全鎮只有佔38%的8個村的集體經濟收入達到5萬元以上，萬元以下的有6個村，佔28%，整體經濟實力薄弱。8個集體經濟收入上5萬元的村中，只有寶塔村形成了塗附磨具、銅材及其配套產業，資產及年產值在千萬元以上，科技含量較高，其他村集體經濟收入則主要來源於磚廠、門店租金、茶廠和退耕還林的政策性收入等低層次產業，對環境破壞大、管理粗放落後、規模小效益低，難以形成市場競爭力和實現可持續發展。全鎮2019年實現的280萬元集體經濟收入中，寶塔一個村就達140.8萬，佔50.3%，比其他20個村(社區)的總和還多，而寶塔村的經濟收入又集中在寶塔砂布廠一家，其每年上交120萬，佔全村收入的85%。由於收入來源過分依賴於單一產業，一旦行業經濟效益滑坡，必然會直接導致村級集體經濟出現大幅震盪。

2、融資難度大，發展後勁不足，可持續發展能力薄弱。

目前，由於一些村負債情況還比較嚴重，銀行存在惜貸現象，貸款手續繁多，審查苛刻，導致一些村級中小企業貸款積極性下降。在我鎮，特別是10個社區的集體企業發展資金，60%以上靠如土地開發等方式自我積累資金來發展集體經濟，30%的資金通過其他渠道籌集，銀行貸款不到10%。過多的非正規渠道融資不僅增加了融資成本，同時也增加了融資風險和社會不安定因素。而且各村在進行土地開發過程中，沒有在“統一規劃，統一開發，統一招商”的思路下進行大開發和大整合，使有限的人力、物力、財力進一步分散。以村一級自身的經濟實力，難以實現土地的高標準開發建設，致使土地的開發利用初級化，回報收益最小化，不能將資源優勢轉化爲資本優勢，造成村級集體經濟難以在上規模、上檔次上有所作爲，可持續發展能力薄弱，發展後勁不足。

3、幹部思想保守，觀念滯後，創新發展能力薄弱。

有些村幹部對集體經濟的理解比較片面和滯後，認爲集體經濟就是集體辦企業、上項目，集體經濟集體管，由於管理跟不上，集體資產流失嚴重，挫傷了幹部發展壯大村級集體經濟的積極性，怕搞砸了受埋怨，思想上有顧慮;部分羣衆怕搞垮了受連累，背上新的債務，思想上有障礙。有人認爲搞市場經濟就是誰有本事誰致富，只要經濟發展了，農民富裕了，有無集體經濟無關大局。個別村幹部則存在小富則安、 “不求有功，但求無過”的保守思想，缺乏艱苦奮鬥和創新發展的精神，發展觀念滯後，招商引資、發展經濟的思路不多，積極性不高，這些都導致村級集體經濟一直不能取得創新和發展。

4、發展不平衡，差距明顯，不利於整體發展。

從調查的情況來看，村與村之間發展水平差距明顯，且呈日益加大之勢。單就8個村級集體經濟收入過5萬元的村來說，最高的爲寶塔140.8萬元，最低的是雁塔5.3萬元,兩者相差26倍，與旭紅29萬元相比，兩者相差也達5.5倍。從而形成寶塔一枝獨秀的單極發展趨勢，對我鎮經濟的整體健康發展極爲不利，將延滯我鎮實施工業化發展戰略的步伐。

5、村級債務包袱沉重，不利於全力發展。

至2019年底，全鎮村級債務總額累計達1071.9萬元，村均51萬元。有債務的村、社區14個，佔66.7%，其中白沙、桃源、柳巒、石泉、新塔5個村(社區)債務均超過百萬元，共計733.87萬元，佔全鎮村級債務總額的68.5%。形成這些債務的原因較多，主要是經營性虧損、老財貿任務借款、基礎設施投資、各類達標升級及非生產性支出等。村級班子很大的精力用於清償債務，難以全力投入村級集體經濟的發展。

6、村級招商引資困步不前，不利於突破性發展。

近幾年，我縣雋水、錫山等省、縣級工業園區開發建設步伐不斷加快，招商引資成效顯著。但由於村一級招商引資在土地開發、基礎設施、政策措施、投資服務體系等軟硬環境上無法與省、縣級工業園相比。因此雖經努力引來一些客商前來考察、諮詢，但最終能夠成功落戶的沒有幾家，不利於集體經濟取得突破性發展。如下闊去年花很大精力引入的一個肉牛養殖項目，實地考察後一去不返;一位老闆有意在石泉投資鐘錶廠項目，卻找不到一塊條件適宜的地盤，最後落戶麥市工業園。

三、 對村級集體經濟發展的幾點思考。

1、堅持以人爲本，加快乾部意識轉變，建設強有力的村級班子。

有沒有一個敢於創新、富於開拓的強有力的村級班子，有沒有一個敢於創業、善於管理的好班長，是決定村級集體經濟能走出多遠的關鍵。要拓寬選人用人渠道。採取公開招聘、異村交流、村企互兼、下派任職等形式選拔懂經濟、會管理的複合型人才進入村級班子，並牢固樹立只有發展壯大了村級集體經濟，才能解決辦事難的問題，才能爲羣衆興辦各種福利事業，提高羣衆的物質文化生活水平，基層黨組織才能贏得羣衆信賴，凝聚力、戰鬥力纔會不斷增強的發展意識。鎮黨委、政府要經常組織村級班子成員進行思想意識、管理知識的培訓，制訂政策解決基層幹部福利待遇、醫療養老保險等切身利益問題，解除後顧之憂，使之全身心投入村級集體經濟發展。

2、因地制宜，選準集體經濟發展的好路子。

在選擇發展路子時，要本着因地制宜、實事求是的原則，避免跟風上、盲目投資現象。一是興辦村級集體企業，象寶塔一樣，走工業興村的路子;二是興建或經營專業市場，走商業興村之路;三是發展立體林業。比如東港、桃源每年在林業上分別可收入4萬元、8萬元，可在此基礎上，擴大規模、調優品種結構、引入深加工等配套項目，走立體林業的發展路子;四是興辦第三產業，城區內幾個社區可大力發展餐飲、娛樂等服務業;五是創新資本運營手段。以現有土地、資金、資產入股或合資、合作興辦企業或參與企業發展;六是經營集體土地和物業。發揮城區優勢，開發建設工業園區、標準廠房、倉儲設施和商住樓等二、三產業載體，對外出售、租賃，走物業經營的路子;七是發展農業產業化生產。村委會可以在技術、貯藏、加工、銷售等環節上發揮集體經濟的優勢，解決一家一戶辦不了的事，培植集體農業生產基地，走特色農業、服務農業、規模農業的發展路子。

3、加大招商引資力度，營造集體經濟快速發展的良好環境。

要落實縣、鎮招商引資政策或創造性地建立招商引資責任機制和激勵機制，鎮一級要在“統一規劃，統一開發，統一招商”的思路下對村、社區實施傾斜的扶持政策，結合各村、社區的優勢、特色，實行統一政策、統一宣傳、統一引進、科學佈局，充分整合招商的人、財、物資源，集中力量，明確主導產業，重點突破，把一些規模相對較小不適宜在省、縣級工業園區發展的項目引薦給村、社區。並通過建立合理的利益分配機制，調動村級在招商引資和發展民營經濟上的積極性。

另外，各村組目前掌握着大筆土地補償金，可否借鑑深圳等沿海地區及寶塔村的經驗，鼓勵、引導其集中資金開發一批標準化廠房用來出租給企業，既可以避免集體土地的大量流失，又發展了集體經濟，增加了收入，同時解決了投資商將大量資金用於投資廠房和設備，導致流動資金週轉困難的實際問題。

4、強化管理，千方百計盤活資產，化解村級債務。

村級集體資產管理水平弱，是制約集體經濟發展的重要因素。從某種意義上講，管好並盤活存量資產，使其保值增值，比新增資產投入更爲重要。積極引入現代企業管理制度，在完善清產覈資、資產評估、產權登記的同時，推行所有權和經營權兩分離，並對集體資產的佔有、經營及日常管理做出明確規定，定期公開帳目。建立健全集體經濟積累機制，實行集體經濟收入分配比例和分配總量控制，防止分光吃光，積蓄集體經濟發展後勁。加大村級債務清償力度，通過增收還債、清欠還債、節支還債、歸責還債、降息減債、覈銷減債等手段減輕村級債務壓力，集中精力發展村級集體經濟。

經濟調研報告 篇2

一、基本情況

土們嶺鎮位於九臺市東南25公里，長、吉經濟帶中段，長吉公路、鐵路橫貫全鎮。幅員面積214.36平方公里，鎮轄16個行政村，114個生產小組，總人口2.85萬人，有耕地5976公頃，林地9896公頃，森林覆蓋率爲46%(其中鎮區爲88.5%)，是一個交通便利，風景奇秀的山區鄉鎮。鎮、村、社三級幹部220人，有致富項目的佔20%，項目類別主要是養殖業(豬、牛、兔)、種植業(粘玉米、中草藥)、運輸業。

二、交通情況

1、公路、鐵路:長春至圖們的鐵路，長春至吉林公路(北線)橫貫全鎮(45—62公里之間)，本鎮距長春市45公里，距吉林市55公里，距九臺市25公里。

2、客運情況：九臺至土們嶺客班車每日28次(單程),日均客流量450人左右，長春至吉林、九臺至吉林及其它經過客班車日均60班次，承載客流量約爲70人次，每月逢五逢十爲土們嶺商貿大集，逢集市時客流量較平日稍有增加。

3、物流情況：由於本鎮地處長、吉兩市中間，逢集時，很少有長吉兩市人員、車輛來趕集。

三、種植情況

1、糧食產量：全鎮在冊耕地5976公頃，全部是旱田，年均糧食產量57,700噸。

2、綠色產品：土們嶺地區山脈連綿，屬於長白山餘脈，因此，特色山珍豐富，如：山野菜系列、松仁、榛子、核桃、蘑菇等，分佈春、夏、秋三個盛季。當地經營山珍加工、銷售的業戶百餘戶，規模較大的有利達食品加工廠，恆利農產品加工廠、金穗山莊山珍加工廠等，年生產銷售200噸以上。

四、養殖情況

1、禽類存欄：全鎮禽類存欄總數達17萬隻，年銷售禽類45萬隻，主要銷往德大、金鑼集團和吉林市。

2、生豬存欄：全鎮禽類存欄8600頭，其中規模飼養戶2800頭，產品主要銷往金鑼集團、德大集團、天景集團。

五、經紀人情況

1、本地人數：35人，外地人數8人，其中吉林市2人。

2、從事項目：粘玉米、山野菜。

六、勞務輸出情況。

1、本地勞務輸出情況：

年均輸出780人，20xx年底，輸出總量達3768人。20xx年1—6月中旬，新輸出124人。

2、在吉林市勞務情況

(1)建築工人：40人(2)家政7人(3)服務業14人(4)工商業3人。計64人。

七、財政總量

1、本級財政收入(年內)670萬元。

2、人均收入4160元(因電廠徵地，收入增加幅度大)20xx年3350元。

3、來自吉林市的收入約爲9.2萬元。

八、特色產業情況

1、產業園區情況：畜禽養殖小區6個，專業屯(20xx最新民營經濟發展情況調研報告)20個。

2、品牌情況：利達產品加工廠註冊“碧子蘭”牌山野菜系列產品，恆利農產品加工廠註冊“土們嶺”牌農村產品。

九、民營經濟發展總體規劃和發展思路：

1、規劃目標：“”期間，在全鎮範圍內建設粘玉米特色種植、中草藥種植、豬、牛、兔養殖園區20個，完善專業村6個，專業屯20個，結構調整比例達到55%，社會總產值達到12億元，財政全口徑收入達到1500萬元，農民人均純收入達到5500元，社會固定資產投入達到20xx萬元，勞務輸出總量達7000元。

2、發展思路：依託天景基地、金鑼集團、華能九臺電廠，大力發展特色種植、特色養殖，促進勞動力輸出總量，促進人均收入大幅度增長，爲建設社會主義新農村奠定堅實的經濟、物質基礎。

十、依託吉林，發展區位優勢的戰略思考。

經濟調研報告 篇3

新津縣地處四川省成都市三圈層，全縣轄12個鎮鄉，86個村、15個涉農社區、1256個組。近年來，隨着推進城鄉一體化，“三個集中”進程加快，農村集體經濟特別是組級集體經濟有較大發展，但村級集體經濟發展仍然較慢。長期以來，由於農村實行的是三級所有、組爲基礎的體制，村級只是一個行政管理機構，絕大多數村(社區)沒有經濟實體。2019年以來，縣委、縣政府制定了一系列政策和措施，鼓勵和扶持村級經濟發展，取得了一定成效，全縣農村集體經濟正在積極穩步發展。

一、現狀

1、經濟現狀。全縣村級現有資產6602.75萬元，其中：貨幣資產1219.67萬元;應收款1198.71萬元，其中50%以上是農戶三金尾欠;庫存物資4.73萬元;林木資產417.41萬元;長期投資53.23萬元,短期投資1.6萬元;固定資產3658.38萬元;在建工程49.02萬元;負債總額963.94萬元;所有者權益(積累)5638.81萬元，主要是固定資產積累，大部分資產是非經營性資產。

2、收益情況。2019年，全縣村級總收入3387.04萬元，其中：發包收入520.89萬元，補助收入73.61萬元，投資收益14萬元，其他收入300.04萬元(大部分是農戶土地流轉收入，要分配給農戶)。支出總額3016.16萬元，其中：經營支出2480.78萬元，管理費用299.96萬元，其他支出235.42萬元。收益370.88萬元。在全縣101個村(社區)中，無收益的村13個，佔13%;有收益的村88個，佔87%。當年收入5萬元以下的村64個，5-10萬元以上的村9個，10萬元以上的村15個。

由此可見，我縣村級集體經濟比較薄弱，大多數村組的收入只能維持日常工作開支，部分村組基本無集體經濟收入，因此全縣村組基本無集體經濟收益分配，農村村組集體經濟分配主要是資產性的分配(土地徵佔費)。

二、主要做法

1、落實責任，增強發展村級集體經濟的自覺性。爲提高村幹部工作質量，增強村級發展集體經濟的自覺性，各鎮鄉建立了黨支部崗位目標責任制，把黨建和經濟工作任務下到支部，責任落實到支部書記，按照表現評優樹先，按照能力選拔幹部。調動了村級班子和村幹部的積極性，增強了發展農村集體經濟的主動性和自覺性

2、突出抓了村級財務的管理，防止集體資產流失。將村級財務全部收歸鎮鄉農村經濟服務中心，統一管理，實行“社有鄉管”。取消了村級招待費，每年可節省開支20多萬元，減少了集體資產浪費，增加了農村積累。同時針對各村債權債務嚴重製約村級集體經濟發展的問題，通過對帳目進行認真地清理、公開，給羣衆一個明白，還幹部一個清白，爲村集體經濟發展減了負，鬆了綁。

3、更新村幹部思想觀念，解決發展集體經濟信心不足的問題。爲增強村幹部發展集體經濟、帶領羣衆致富的信心和決心，各鎮鄉經常組織村幹部加強對市場經濟知識的學習，走出去參觀學習，從而解放了思想，增強了競爭意識、超前意識和開放意識。

4、幫助貧困村理清發展路子。貧困村由於家底子薄，村幹部對發展集體經濟往往缺乏信心。縣上相關部門針對貧困村致富無門路，發展無思路的實際情況，幫助他們重新制定發展目標，結合各村實際，按照“宜工則工、宜商則商、宜農則農”的原則，因地制宜，各打各的優勢仗，各唱各的拿手戲，尋求自己適宜發展集體經濟的路子。

二、存在的問題

1、村級集體經濟發展不平衡。臨近城鎮、集鎮的村，集體經濟較爲雄厚，集體經濟發展較快，特別是二、三產業發展較好。而邊遠的村，由於地理位置偏僻、交通不便、信息閉塞等原因，集體經濟一般比較薄弱。目前，除新平、五津、鄧雙、永商四個鎮外，其他鎮鄉集體經濟都很薄弱。

2、村級集體經濟基礎薄弱，缺乏發展的資金和資本。從目前村級經濟現狀看，全縣村級收入5萬元以下的村64個，佔63%。在5638.81萬元積累中，主要是固定資產積累，而固定資產大部分是非經營性資產，如村委會大樓、提灌站、學校等，難以形成資本。

3、地域條件影響村級集體經濟發展。在丘區，雖然土地資源較豐富，但受交通不便、信息閉塞、投資環境差的影響，集體經濟發展的難度也較大。在全縣20個薄弱村中，丘區就有9個，佔45%。

4、個別村幹部開拓創新精神不夠，發展集體經濟思路狹窄。當前村幹部抓集體經濟發展有兩怕：一怕擔責任，創辦經濟實體失敗後，給集體造成重大損失，遭羣衆譴責;二怕困難，由於村級經濟薄弱，發展集體經濟面臨諸多問題，往往過分強調缺乏資金、人才、技術等客觀條件，不能立足已有的土地、資源等優勢求發展。

三、案例情況

目前，我縣村級經濟發展最好的是方興鎮花碑社區。方興鎮花碑社區與大邑韓場交界，有18個村民小組，農業人口3081人，耕地3000餘畝，距縣城9公里。2019年前，村級收入只有20190元，主要是收企業管理費和門市租金。村級經營性資產只有村委會80平方米門市。2019年，社區借城鄉統籌、建設社會主義新農村的東風，積極鼓勵和推進農民集中居住，目前已有156戶農民進入小區居住。通過土地整理、撤院並院，新增土地1276畝，其中360畝由社區經營。預計2019年，社區集體收入可達34萬元，比2019年猛增32萬元，他們的經驗是：

1、主動出擊抓機遇。2019年以來，隨着推進城鄉一體化和社會主義新農村建設步伐加快，社區幹部一方面做好宣傳教育羣衆工作，積極投入社會主義新農村建設;另一方面，積極爭取政府和有關部門的支持，開展土地整理，鼓勵農民集中居住。通過格田整理、廢溝處理、完善水利設施、撤院並院等，將新增土地中的360畝由社區經營，爲發展社區集體經濟打下了堅實基礎。

2、依託專合組織發展集體經濟。社區依託川浙花碑蔬菜瓜果專業合作社、方興鎮創新合作社、方興鎮食用菌合作社規模種植蔬菜瓜果，社區不僅實現了土地流轉收益28.8萬元，同時也帶動當地600戶農戶增收。

我縣經濟狀況最差的村是金華鎮五星村。金華鎮五星村有9個村民小組，農戶678戶，農業人口2028人，耕地面積1116畝，人均土地0.55畝。村集體資產總額3.41萬元(均是非經營性資產)，負債總額49.73萬元，村級無集體經濟收入。多年來，村級開支主要是村民小組、農戶集資和鎮鄉的支持，其原因是：上世紀80年代，村辦企業(磚廠)虧損倒閉，使村上背上了40多萬元的沉重債務，嚴重製約了集體經濟發展。企業虧損倒閉，給幹部、羣衆留下深刻教訓，重新發展集體經濟的基礎和信心不足。爲此，我們建議：

1、該村要發展集體經濟，首先要解決債務問題，單靠村級經濟償還十分困難，擺脫了債務，纔是發展村集體經濟的起點。

2、該村地處金華鎮政府所在地，與津華路、金普路、火車站相通，交通便利，有較好的投資環境，要充分利用自身有利條件，以推進城鄉一體化、建設社會主義新農村爲契機，積極爭取農村新型社區建設項目，鼓勵農民到新型社區集中居住。農民集中居住後，可以發展第二、三產業，增加農民收入。通過土地整理、撤院並院後的增加土地，全部留作村集體統一經營或通過招商引資聯營等方式，逐步增加村集體收入。

3、積極向上爭取項目、資金扶持，同時在信貸、稅收等方面給於支持和優惠，使該村集體經濟儘快發展壯大起來。

四、對策和建議

1、大力培育和發展農民專合組織。以專合組織爲紐帶組建經濟實體，發展集體經濟。各村(社區)要根據本地實際情況，結合本地的產業優勢、產品優勢、地理環境優勢，以村委會爲主體，村社合一組建相應的專業合作社或創辦經濟實體。通過開展產、供、銷服務和創辦農產品加工企業，增加村級集體收入，壯大集體經濟。

2、發展壯大村級集體經濟應因地制宜，採取不同的發展模式，結合本村的地理條件、產業優勢確定發展項目，制定發展規劃。由於各村地理位置、外部環境、資源狀況、幹部思想解放程度等情況不同，發展集體經濟的模式也應該從實際出發，採取多種形式，不搞“一刀切”要“一村一策”。要立足優勢，選準路子，引導各村立足資源發展村級集體經濟。可以充分利用荒山荒地等土地資源引進業主投資，盤活非耕地資源，加快土地資源向土地資本的轉化，增加集體收入;可以依靠村級成立服務組織，增加集體收入;可以集體興辦農副產品加工企業或收購公司，使農副產品在加工、儲藏、運銷等環節中實現多次增值，使集體收入與農民收入同步增長;可以依託地理優勢，開發飲食服務、商業流通、運輸等產業，增加集體收入。

3、結合推進城鄉一體化和新農村建設，鼓勵農民集中居住，修建農民集中居住區，通過撤院並院，新增土地由村上通過調整，集中成片統一經營，其收益在保證組級和農民利益的前提下，村上參與收益分成，增加村級收入。

4、發展壯大村級集體經濟，應加強村級班子建設，選好帶頭人。一是要認真選優配強黨支部一班人，特別是村黨支部書記。從能人、大戶、科技致富帶頭人中選配村幹部，提高村級班子發展集體經濟的能力。二要堅持不懈地抓好農村幹部的培養教育。通過市場經濟知識和科學文化知識的教育，使他們轉變思想觀念，增強領導經濟工作的能力和經營管理的水平，增強他們發展集體經濟的恆心和本領。

5、發展壯大村級集體經濟，應加強農村集體資產的管理。一是制定集體資產保值增值辦法，盤活現有資產，防止集體資產流失。對集體原有的廠房、設備等資產及農村“四荒”資源，要通過採取承包、租賃、拍賣、股份制等形式交付農民開發利用，以此盤活集體資產，壯大集體經濟實力。二是加強村級債權債務清理。村級債權債務是當前制約農村集體經濟發展的重要因素，因此要對各村債權債務進行一次徹底的清理整頓，應回收的各種欠款一定要收回;三是要進一步完善村社集體資金“社有鄉管”制度。嚴格規定集體資金的使用方向和原則，搞好民主理財，嚴格控制各種非生產性開支，管好用好集體資金。

6、各級政府應加大對村級經濟發展的政策支持和資金扶持，改善投資環境，在交通、水利、生態環境方面加大投入，爲農村經濟發展創造良好環境，促進農村經濟發展。

經濟調研報告 篇4

爲了進一步提升我鎮農業效益和特色經濟果林質量及發展水平，推進農業產業結構戰略性調整，增強農業綜合生產能力和競爭力，增加農民收入，擬20xx年下半年起實施經濟果林五年行動。

一、現狀條件分析

1、現有經濟果林資源。我鎮總耕地面積71985畝，除糧油、蔬菜、苗木、魚塘面積外，現有經濟果林面積2800畝，梨樹主要分佈在衛星、菖梧、新新、五星村;桃樹在衛星村;葡萄主要分佈在新元、菖梧、新新村;桑果在韓塢村;石榴在衛星村。詳見下表

**鎮現有經濟果林情況表

2、配套條件。近二年通過我鎮農業綜合開發項目建設，農業基礎設施已經大有改觀，爲本項目建設建設創造了一定的有利條件。

3、市場需求。一方面上海人口多，又是國際性大都市，消費市場大，近年來黃桃供不應求，加上我們旅遊鎮有着豐富的旅遊市場，地理條件屬於江、浙、滬三角地帶，高速公路、國道、航道交通發達，西鄰姚莊黃桃基地，只要聯手發展，共創品牌，整合特色經濟果林資源優勢，一定能推動農業及農業旅遊經濟的共同發展。另一方面，姚莊黃桃基地對外號稱2萬畝，據瞭解，實種面積僅4700畝，目前市場正處於發展階段，優勢明顯，但達到一萬畝左右時，預計將會飽和，發展空間不大，因此，我鎮要新發展黃桃，一般以5000畝爲宜。

二、指導思想

根據黨委政府指示精神，進一步提升我鎮農業效益和以黃桃爲主的經濟果林建設質量和發展水平，突出“挖潛力、建基地、抓龍頭、興果林”這一重點，利用整合現有資源，優化農業產業結構，創區域特色。通過引進建設，兼顧更新，優化結構，提高品質，培育品牌，提高產品市場競爭力，提高以經濟果林以黃桃爲特色的農業產業發展水平，提高農民收入。實現我鎮農業和農產品特色的可持續發展。

三、行動目標

選擇團新、菖梧、新新、新義、五星村作爲產業帶，同時兼顧老果林改造，鼓勵全鎮農戶種植，拓展以錦繡黃桃爲主的經濟果林面積，實施我鎮經濟果林五年行動。

1、新建錦繡黃桃生產基地5000畝。

2、更新拓展經濟果林面積2200畝。

3、保留經濟果林面積1800畝。

五年合計達到經濟果林面積9000畝。

四、實施步驟、運作方式和經濟測算

1、經濟果林五年計劃及經濟測算，見下表

**鎮經濟果林五年計劃

經濟測算表

2、運作方式。本實施方案實行政府統一規劃，成立專業農民合作社，規模經營、規範運作，各建設點的投資商及農戶統一加盟實施，前期發展以外來示範戶示範帶動以吸引鼓勵本地農戶種植爲主。

3、投資測算。五年總投資爲1000萬元，分年落實。其中：①路、溝、渠、線等設施500萬元;②引進種苗200萬元;③自然風險基金150萬元(即：100萬元保險配套資金，50萬元經濟果林風險基金);④市場推廣宣傳150萬元。

五、風險分析

我鎮經濟果林發展項目，由於規模大、週期長，一旦實施，風險也不可避免，主要是自然風險、市場風險、技術風險和資金風險。

六、行動原則

必須從實際出發，突出發展以黃桃爲重點，兼顧果林改造更新和拓展，一定要統一規劃，分階段設施，堅持政府引導，農民自願，科技支撐，創新機制，典型引路，整體推進。

七、保障措施

1、建立有效工作機制。成立**鎮五年經濟果林項目領導小組，鎮農技中心作爲牽頭單位，相關的各部門按照行動統一部署，明確工作職責，整合項目資源，合理推進，形成上下聯動工作機制，分解任務目標，落實各項措施，建立一套有效的項目管理班子。

2、建立技術支撐機制，建立專家技術員結合的技術指導組。充分發揮農業科技推廣作用，加強培訓和新技術、新品種引進，保證項目建設質量，積極開展技術服務。通過與姚莊鎮溝通，建立優勢互補性的協作關係，引進10-20名行家老農前來投資創業。

3、建立資金保障機制，積極爭取市區對經濟果林建設項目的資金支持，加強協調，整合資源，加大資金投入，

6、建立社會參與機制，加大政策宣傳力度，充分利用各種媒體對五年經濟果林發展項目進行廣泛深入的宣傳發扶持力度，鼓勵和引導投資商和農戶，社會和個人進行投入。(1)、種苗費投入，新建面積投入100萬元(每畝200元×5000畝)和更新改造的種苗費投入100萬元，有政府給予扶持。(2)、土地流轉費，每畝600元測算，列入優先貸款指標，政府設立風險基金作擔保，三年後由專業合作社回攏衝貸。

的領頭羊

4、建立項目監督評估機制，明確職責，層層落實，強化五年經濟果林行動實施過程中的全程監督和檢查，對組織管理和種植農戶成績突出的給予表彰獎勵，對部分優質產品優價託底收購。

5、建立抗風險機制：(1)投資商和規模經營戶標準以每人10畝管理水平測算，種植戶以10—50畝爲宜，制定中長期規劃，項目區統一按規劃種植落實到位，新建基地以成片爲主，更新拓展以現有面積爲主。(2)成立鎮經濟果林項目專業合作社，年前做好充分準備，今冬明春第一期開始實施，至4月中旬完成2500畝，新建桃園和更新果園面積任務，負責農資配套服務，第一、第二年插種農產品及第三到的五年的主產品市場統一營銷工作，確保規範化、標準化運行。(3)安信保險公司對果樹保險工作政策全面實施果林產品保險。