精神文明建設經驗交流材料大綱
XX年10月，全省工商系統精神文明建設經驗交流會在酒泉召開。作爲省級文明行業之一，我局在大會上作了經驗介紹。這既是榮譽，也是壓力；既有機遇，更有挑戰。如何與時俱進，不斷提升精神文明創建水平是我們近兩年來着重解決的一大課題。爲此，我局本着“深化主題、豐富內涵、提升水平”的原則，面向基層，點面結合，整體推進，在精神文明創建中又邁出了堅實的一步。兩年多的實踐證明，目標更高、定位更準、標準更實、要求更嚴是促進創建工作再上新臺階的切入點；創建活動靈活多樣、豐富多彩是促進創建工作再上新臺階的着力點；軟件硬件互促共長、依託基層夯實基礎是促進創建工作再上新臺階的支撐點；改進作風，誠信務實，協調服務，優質高效是促進創建工作再上新臺階的落腳點。止目前，我市系統共有省級文明行業1個，市級文明單位4個，縣（區）級文明單位13個，鄉鎮級文明單位17個。各縣（分）局機關全部創建爲縣級以上文明單位，５０％創建爲市級文明單位。其中XX年11月以來新創建市級1個，縣（區）級9個，鄉鎮級10個。創建數量是XX年的1.3倍。
一、堅持新起點，高標準，創建機制再完善
成績只屬於過去，留給我們的只能是更新的起點，更嚴的要求和更高的標準。雖然我局被評爲省級文明行業，但困難是客觀存在的：創建比例低、基層薄弱、精神文明建設經費嚴重不足一直是制約我們精神文明建設走向深入的瓶頸所在。面對劣勢和困難，奮進是唯一出路。一是在繼續堅持“三級網絡”機制即局黨政“一把手”負總責、分管領導重點抓、黨政工青婦各有側重的基礎上，局黨組提出了“鞏固成果，提高比例，以點帶面，全面推進”的工作定位、“創一流班子，帶一流隊伍，建一流管理，爭一流業績”的工作目標和“創建從基層抓起，活動在基層開展，措施在基層落實，經驗在基層創造，問題在基層解決，效果在基層體現”的工作思路。二是大力實施“六個一工程”，即“建設一個務實創新的領導班子，形成一套運行有序的創建機制，營造一種催人奮進的文明氛圍，培育一批示範帶路的先進典型，運用一切羣衆歡迎的活動載體，樹立一批熱心爲民的文明窗口”，明確提出至XX年年4月市局機關爭創國家級文明單位，各縣（分）局80%建成市級文明單位，30%建成省級文明單位的創建目標，確保全系統創建活動開展得既轟轟烈烈又紮紮實實，從而使精神文明創建工作年年有新意，年年見實效，年年顯活力。
二、堅持多樣化，靈活性，創建活動再深化
精神文明從根本上講是一種提倡和諧美的氛圍和紐帶，是一種昇華人的品質和追求的載體，這就需要通過開展多種形式的活動來不斷豐富其內涵，創新其內容，賦予其鮮明的時代特徵。一是自XX年以來，我局先後開展了“執法爲民，溫暖人心”、“文明服務，誠信興商”、“創建學習型、創新型、和諧型、節約型、服務型五型機關”等主題實踐活動。在今年黨員先進性教育活動中，組織黨員幹部和入黨積極分子赴市內華池南樑革命紀念館、環縣山城堡戰役遺址、寧縣、鎮原屯子等烈士陵園，祭掃烈士陵墓，緬懷先烈事蹟，組織新黨員在烈士紀念碑前舉行宣誓儀式，接收入黨積極分子。針對不同層面，繼續開展了創建“青年文明號”、“巾幗文明崗”、“文明科室”、“文明工商所”、“共產黨員示範崗”、“優秀工作者”、“優秀公務員”等各類爭先創優活動，以及“亮明黨員身份、展示黨員風采”等教育活動。從8縣（分）區局遴選了長期紮根基層、艱苦奮鬥的先進典型在全市系統進行了巡迴演講報告，充分發揮榜樣的示範作用，積極營造健康向上的爭創氛圍。二是爲進一步增強全系統幹部職工的參與意識、大局意識和競爭意識，我們積極參與地方黨政機關和系統內組織的各類文體和單項評比活動，增強了團隊精神。爲了活躍職工的業餘文化生活，今年市局機關組織了籃球隊，與西峯分局、寧縣局機關職工舉行了籃球比賽，賽出了友誼，賽出了風采。在全省“安利杯”個體戶、私營企業法律知識競賽中，我局組織的兩個代表隊分別獲得“一等獎”和“三等獎”。參加了省局、省消協聯合舉辦的XX年3.15法律知識競賽活動，我局代表隊榮獲全省第一名。這些寓教寓樂的活動使職工在潛移默化中接受教育，昇華境界，增強了精神文明建設的社會影響力和滲透力。
三、堅持重建設，夯基礎，硬件投入再加大
精神文明重在建設，我局系統大，底子薄，硬件設施明顯滯後，在很大程度上制約了創建活動上層次、上水平。爲了改變“軟件不軟，硬件不硬”的現狀，一是市局號召全系統幹部職工發揚老區艱苦奮鬥的優良傳統，開源節流，增收節支，按照“保證重點，量力而行，專款專用，確保質量”的原則，千方百計籌措資金，加強硬件基礎建設。儘管經費短缺，但在全系統幹部職工的齊心努力下，強摳硬擠，多方爭取資金，自XX年以來，新建工商所14個。建成了正寧、寧縣、環縣、慶城縣局辦公樓，改造裝修了鎮原縣局、西峯分局辦公樓。建成了全系統電教室，購置執法辦案車輛21輛。西峯分局今年投入資金30多萬元，裝修、改建了4個工商所和機關職工食堂，爲7個工商所購置了辦公桌椅，爲12個工商所配置了電腦，爲3個鄉村工商所優先配備了交通用車，使職工工作、生活環境得到明顯改觀。二是全市系統廣大幹部職工自己動手粉刷房屋，清理院落，修建花園，栽植花木，美化環境，局容所貌煥然一新。三是把信息化建設作爲強化管理的重中之重和文明創建的有力支撐，在省局的大力支持下，爲縣（分）局和基層工商所配備電腦200多臺，開闢“政務信息網”，加強了對e6軟件和oa軟件的操作應用，建立“網上平臺”，提高了工作效率，排除了執法的隨意性，充實了精神文明創建的內容。
四、抓基層，創經驗，精神文明再推進
我局雖然被評爲省級文明行業，但各縣分局尤其是各工商所創建層次低，創建比例小是一個非常突出的問題。只有依託基層，抓點帶面，交流互動，整體推進，才能使我局的創建工作規模化、系統化。基於這一認識，自XX年以來，我局與各縣（分）局簽訂了創建目標責任書，將精神文明建設納入全局總體目標責任制考覈之中，以各局爲創建單位，以各科、股、所爲創建細胞，層層靠實了目標責任。各縣（分）局結合各自實際，積極進行精神文明建設的實踐和探索活動，創造出了一大批具有推廣價值的創建經驗。正寧縣局突出“抓領導、抓載體、抓陣地、抓典型”，不斷活化機制促創建，深化創建促監管，較好地發揮了精神文明建設在促進各項業務工作中獨特的優勢作用。慶城縣局按照“同、並、齊、共”的創建方針，堅持“六個抓好”，也就是在創建中堅持“領導與職工同幹，灌輸與薰陶並舉、軟件與硬件齊抓、獎勵與處罰共存”的方針，抓好組織領導，提供創建保證；抓好業務工作，奠定創建基礎；抓好活動載體，落實創建措施；抓好建章立制，確立創建規範；抓好環境整治，營造創建氛圍；抓好安全管理，完善創建條件，對凝心聚力、幹好工作提供了強大的精神動力。合水縣局“抓建設、創五優”，通過實行優化管理、培育優秀幹部、營造優美環境、維護優良秩序、提供優質服務，使全局各項工作不斷跨上新臺階。市局每年都要組織各科、所長集中培訓、學習、交流，每年都要召開先進經驗交流會，比、學、趕、幫、超的良好氛圍已經形成。
五、堅持重服務，獻愛心，社會效應再彰顯
精神文明是一項社會工程，單靠一個單位自身搞創建是遠遠不夠的。要有大作爲，大發展，必須取得全社會的支持與認同。爲經營者、消費者提供優質服務，更是精神文明建設的重要內涵，近年來，我局始終把優質、高效服務作爲文明創建的落腳點，使管理工作由重執法、輕服務向嚴格執法與優質服務並重轉變，以優質服務展現行業文明，動員社會參與，爭取社會支持。一是全系統共聘請義務監督員310名，積極接受人大、政協的評議和監督。與檢察部門聯合建立了職務犯罪預防協調機制，並由檢察院確立專人，結合實際在全系統開展法律宣傳教育，使每一位幹部做到學法、懂法並最終守法。二是在服務上，實行首問責任、限時服務、政務公開，不斷轉變作風，塑造熱情高效的服務形象。在全系統大力開展機關工作當月清，達到高標準；科（股）工作當週清，實現高質量；一般人員當日工作當日清，保持高效率，各項工作爭創一流的“三清三高一爭創”活動，大大加快了工作節奏，提高了工作效率。三是全市系統切實落實優惠政策，規範並簡化了15項程序，爲下崗職工和殘疾人減免管理費11萬元；協助政府招商引資，引進企業31戶，年淨增稅收達1000多萬元。近兩年來，單位和職工個人各類捐助達到13萬元，救助失學兒童、殘疾人71人，爲羣衆辦好事、實事862件，收到羣衆贈送的錦旗43面，感謝信57封。西峯分局連續7年對26名失學兒童進行長期幫扶，使其重返校園，接受教育。市局堅持對長慶石油勘探局下屬的260多戶企業，採取上門現場辦公的方式，分片駐點辦理年檢，每年爲企業節約差費達3萬多元。
窗明几淨的環境、熱情洋溢的問候、周到快捷的服務，使每一位前來辦事的羣衆都在感受着我局文明創建過程中吹來的縷縷新風。廣大羣衆對我局精神文明建設的理解多了，支持多了，參與多了，表揚多了，社會效應日益彰顯。全省市場巡查現場會XX年8月在我市召開。我局榮獲全省目標管理“一等獎”和全省系統政務信息先進單位。XX年我局又被確定爲“全省精神文明示範單位”。西峯分局連續多年保持了“市級文明單位”稱號，5個基層工商所先後被評爲區級文明單位，今年新申報的九龍路和中街工商所兩個區級文明單位8月10日已通過考覈驗收，東街工商所被國家人事部、國家工商總局授予“全國工商行政管理系統先進工商所”榮譽稱號。西峯分局北街工商所所長杜登治被省局、團省委等單位聯合授予“首屆甘肅省優秀青年衛士”光榮稱號。環縣局先後被評爲全省思想政治工作先進集體、全市道德建設先進集體、全省工商行政管理系統艱苦奮鬥廉潔從政先進單位和市級文明單位。鎮原縣局在保持“市級文明單位”稱號的基礎上，今年又爲城東、城西、臨涇、太平工商所申報了縣級文明單位。
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